王家伟
一、粤港澳大湾区概况
粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市，总面积5.6万平方千米，2018年末总人口约7 000万人，是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位（图1）。
二、全球四大湾区的实力对比
放眼全球，世界上最著名的湾区经济体目前有三个，分别是东京湾区、纽约湾区和旧金山湾区。相较世界三大湾区，粤港澳大湾区涵盖11城5.6万平方千米的土地面积，比纽约、旧金山和东京三个经济区的面积总和还大。粤港澳大湾区仅凭借占比0.6%的国土面积，贡献率占全国GDP总量的12.57%，GDP增速位居四大湾区之首，是四大湾区中最具经济活力的湾区。
从科研创新能力而言，粤港澳大湾区拥有16家世界500强企业和3万多家国家级高新技术企业。相关数据显示，2013—2017 年粤港澳大湾区发明专利总量由 71 037 件增加到 258 009 件，近5年年均增幅达 33.10%，其中 2017 年粤港澳大湾区发明专利增量达到近五年来最高值，增加 6.43 万件，在发明专利总量上也开始逐渐与旧金山湾区、纽约湾区、东京湾区三湾区拉开距离，领跑全球四大湾区。
同时，粤港澳大湾区内还拥有世界上最大的海港群、空港群和发達的交通网络，大湾区对外贸易总额、利用外资总额、港口集装箱年吞吐量、机场旅客吞吐量等已然跻身国际一流湾区行列。粤港澳大湾区不仅具有香港的金融业，还有深圳的研发、东莞和广州的制造。所以相比世界三大湾区，粤港澳大湾区是四大湾区中最有发展潜力的湾区，在“一带一路”背景下，有着独特的地位和优势。
三、粤港澳大湾区的优势与战略定位
（1）粤港澳大湾区的优势。拥有世界上最大的海港群和空港群，地理位置优越;2017年粤港澳大湾区11城GDP之和已经达到了10.22万亿元，占全国比重超过1/8，经济活力强; 9个内地城市利用外资额占全国总额的1/5，对外开放程度高;《2017全球创新指数报告》中，深圳-香港作为“创新集群”排名全球第二，创新能力突出;华为、腾讯、中兴、万科、格力、顺丰、大疆等领军企业众多。
（2）粤港澳大湾区的战略定位。粤港澳大湾区的战略定位有五个：一是充满活力的世界级城市群;二是具有全球影响力的国际科技创新中心;三是“一带一路”建设的重要支撑;四是内地与港澳深度合作示范区;五是宜居宜业宜游的优质生活圈。
四、粤港澳大湾区的发展目标和建设意义
（1）粤港澳大湾区的发展目标。粤港澳大湾区的发展目标是到2022年，综合实力显著增强，粤港澳合作更加深入广泛，区域内生发展动力进一步提升，发展活力充沛、创新能力突出、产业结构优化、要素流动顺畅、生态环境优美的国际一流湾区和世界级城市群框架基本形成。到2035年，大湾区形成以创新为主要支撑的经济体系和发展模式，经济实力、科技实力大幅跃升，国际竞争力、影响力进一步增强，宜居宜业宜游的国际一流湾区全面建成。
（2）粤港澳大湾区的建设意义。打造粤港澳大湾区，建设世界级城市群，有利于丰富“一国两制”实践内涵，进一步密切内地与港澳交流合作，为港澳经济社会发展以及港澳同胞到内地发展提供更多机会，保持港澳长期繁荣稳定;有利于贯彻落实新发展理念，深入推进供给侧结构性改革，加快培育发展新动能、实现创新驱动发展，为我国经济创新力和竞争力不断增强提供支撑;有利于进一步深化改革、扩大开放，建立与国际接轨的开放型经济新体制，建设高水平参与国际经济合作新平台;有利于推进“一带一路”建设，通过区域双向开放，构筑丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路对接融汇的重要支撑区。
