张富仓 陈启武
在中小学学校教师管理中，存在两个问题值得思考。一是与教师切身利益密切相关的绩效考核、升职晋级、评优树模等评价活动中，一些学校校长在这些关乎教师利益的考评中，常常凭自己的主观意志搞暗箱操作，使教师心中产生怨气，牢骚满腹，失去工作热情，产生职业倦怠心理。二是一些学校在教案、作业、听课笔记等教师工作常规检查中，以备课组人数为基数，要求备课组组长必须评出20%差等，列出名单，上交主管领导，由主管领导进行个别诫勉谈话，在公开场合提出批评，给予经济处罚，纳入绩效考核评价。同时，评出20%优秀，给予奖励。从主观愿望上来讲，是要通过常规检查发现教师工作中存在的问题，及时加以提醒，促使其认识问题，改进工作，获得进步。但是，这种硬性规定评差指标，人为地将一部分教师与差等画等号，直接导致教师心累，给教师造成沉重的心理负担。
一、以刚性评价制度为教师减负
从学校内部教师评价管理的角度来说，刚性评价制度是为教师减负的重要渠道。
刚性评价制度就是学校教师工作业绩年终量化考评积分办法。涵合教师教学质量业绩评价、各级各类获奖荣誉证书、班主任、出勤评价、师德师风评价、工作能力（包括学历）评价、教育科研实绩（课题、公开课赛教、县市省教研部门论文评比、公开发表的论文）等。对每一项都给出分值权重，便于操作。评价权重坚持三个倾斜：向一线教师（毕业班教师）倾斜，向班主任倾斜，向教科研倾斜。在校长的直接主持下，由校长办公会指定专人起草，校长办公会研究，提交教师代表大会审议通过，在全校教师中广泛宣传，使教师熟记于心。年终考评时，全体教师上交自己的原始材料，由专人负责，按照考评积分表逐项积分。积分结束后，在全校张榜公布，考评结果作为绩效考核、评优树模、升职晋级的直接依据。
刚性评价制度从根本上杜绝了由校长个人说了算的暗箱操作。年终考评量化积分时，不是拿嘴说，而是铁板钉钉，真凭实据，分高分低，一张表上，尽收眼底。哪位教师该评上优秀，该评为先进模范，从表上一目了然，大家心平气和，不争不吵，不嚷不闹，没有心理负担。
刚性评价制度体现了校长的办学理念和领导水平。校长是刚性评价制度产生、发展和实施的决策者和主持者，校长把自己的办学理念融入刚性评价制度之中。在执行的过程中，校长要做执行的模范，坚守自己的原则，不为亲朋好友乱开口子，不凭借自己的权力使评价制度失去“刚性”。如果发现刚性评价制度存在不完善之处，也要在下次教代会上修改完善，确保刚性评价制度的公平公正效力。使刚性评价制度发挥为教师心理減负的作用。
刚性评价制度为教师专业化发展指明了方向。刚性评价制度内容具体，方向明确，哪些工作业绩可以积分，积分的权重（分值）是多少，教师都心中有数。在平时工作中，教师就会争挑重担，乐于当班主任，认真做好教育教学工作，争取优异的教学业绩，多出勤，出全勤，将心思放在自己的工作岗位上。同时，教师也会积极主动地投入理论学习和教育科研工作之中，勇于接受课题任务，主动承担公开课教学，积极撰写发表教育教学论文，努力提高自身业务素质。因为教师心里知道，在刚性评价制度面前，干多干少不一样，人人机会平等。工作，不是给别人干，也不是给校长干，而是真真切切、实实在在地给自己干。工作已经不是沉重的负担，而是自觉前行的动力。
二、教师管理不宜人为评差
教师需要人文关怀，这种关怀建立在平等的基础上，使教师在心灵中感受到阳光雨露般的滋润。对教师中存在的问题，例如，备课由备课组长及时具体指出来，予以纠正，这是一种善意的人文关怀。但不论教师工作如何，非要评出20%差等并用经济手段加以调控，就成了一种人为制造的矛盾，增加了教师的心累。
教师的工作既体现出个体特征，又体现出集体的智慧与力量。一个学科整体质量的高低，在很大程度上取决于备课组内全员同志的团结协作精神。要形成合力，发挥集体的智慧，就应该营造和谐的、互相学习的、取长补短的、充满着愉悦的人际关系。只有大家互相信任、活泼欢快、无所顾忌，觉得在一在共事是一种缘分，才能增加工作中的快乐与幸福体验。相反，人为地把每一件工作都硬性化要求评出好、中、差，造成内部同志之间的矛盾，增加教师的心累，使同志之间互相防备，心情不舒畅，觉得当教师没意思，内部之间斤斤计较，争多论少，既不利于教师身心健康，也不利于提高教学质量，同时也为学校可持续发展埋下隐患。
在我国目前中小学学校教育内部管理中，人为规定评差指标并不鲜见，成为导致教师心累的重要源头之一。给教师减压，应从改变校长管理理念做起，着力于改善学校教师生存状态。校长要摈弃凡事都有好中差的思维方式，为教师营造一方充满生命活力的池塘，让教师心平气和地专心从事教育教学工作。在备课、上课、作业等常规工作评价中，学校首先要做出具体翔实可操作的具体评价要求，让教师心中明白。对于常规检查中出现不符合要求的教师，由教研组长具体指出来，帮助教师改正，逐步使全体教师做到统一要求，达到提高工作效率的目的。
（作者单位：陕西丹凤县铁峪铺镇李山小学丹凤县龙驹寨街道办事处教育办公室）
