罗朝猛
[摘 要] 美国教师专业发展的培训质量令人担忧，与中国一样实施教师资格证制度，但他们的教师资格证要每五年实施一次更新。本文探讨美国的教师培训质量问题。
[关键词] 美国；教师；专业发展
美国和我国一样实施教师资格证制度。按照美国相关规定，要求中小学教师每五年要实施一次更新，否则教师资格证将失效。在美国，如果你随机问问老师们有关每五年更新一次教师资格证的问题，你可能会听到他们的详尽描述，而不是简单的回答。
“恕我直言，对我来说，我会尽量挑一些相对较为轻松而少受时间约束的工作，”克里斯·伍兹说。他是一名数学教师，在美国密歇根州盖莱默市任教。伍兹老师正驻足在一个教师招聘面板前浏览相关信息。
他说：“我喜欢去参加一些有关教师专业发展的会议，但你不在课堂上，你要找人代课，回来时谁知道你不在时发生了什么事。”“对于一个学区来说，总能得到专业发展的机会是很困难的，所以有时候感觉更像是在填写文件，只是为了合法而已。”
换言之，考虑到所处的地理位置和便利条件，每个学区为教师提供的或有能力提供的专业发展方面的培训存在一些变数。参加学术会议和选择专业课程学习不仅要花钱，而且还要花时间。除此之外，还关涉到教师学习与工作相关知识的愿望是否强烈。
所有这些都让位给了能获得研修培训学分的供应商，并导致了这样的难题：鉴于这些大量的无限的选择，谁来负责确保教师培训的质量？
一些数据表明，教师参与的多种活动都可纳入与教师资格证更新范畴。美国教育部发现，近一半的教师报告说，他们在2011-2012年度参加教师专业发展研修所获得的学分，其中最近一年的数据是有效的。
在20世纪60年代、70年代早期，美国在授予教师资格证方面，美国大学教育学院走的是一条资格证更新垄断路线。至少有一个州，北达科他州，仍然要求所有教师要从大学获得学分。
但是工作在偏远地区的教师期盼更加便利的选择，希望各州允许他们将所在地区所提供的“室内”教师专业发展的研修也能计算在内，具体的办法就是利用零星的时间或继续教育的学分冲抵要到指定大学学习所获得的学分。这种替代的办法是可行的，也是可系统化的，但没被纳入美国国家层面运行的轨道。
其实，近些年来的变化助长了教师专业发展市场蜕变成了今天的超本地化的市场。一份由比尔和梅林达·盖茨基金会资金赞助所提供的2014年报告显示，在教师专业发展方面每年所花费的180亿美元中，超过80%的费用是由地方提供的。
在几乎所有各州，学区和当地教育行政部门都被批准为继续教育的提供者。教师工会也是主要的参与者，通常为他们的成员提供很少的费用。
实际上，没有数据存在能表明教师自掏腰包花了多少钱来完成获取一定学分的要求。有时，学区提供的教师专业发展培训所需费用给教师是打了折扣的，或收取象征性的费用来支付教育行政费用，但有时不是这样的。
一位已取得美国国家教师资格认证的名叫艾米·特雷纳的老师说，在威斯康星州没有废除教师资格证更新之前，教师大多都是自掏腰包。
“大多数时候，老师们都在寻找便宜的学分。有时候你以此种方式能接受好的专业发展培训，但有时不会。”她说。当然，大学学费是按标准收费的，但通过其他供应商所提供学分费用的多寡可能千差万别。
美国一家名为“教我专业发展”的组织于2011年开办，是一家以营利为目的机构，位于加州的圣路易斯奥比斯波市，它主要给教师提供现代通信课程。教师在该机构网站上下载阅读材料，然后参加在线考试。如果他们答对了70%，他们将获得继续教育学分。
教师可以按学分付费，每次4美元，也可参加无限制课程学习支付95美元。参加此种培训已得到五个州和许多个地区的认可，据该机构的站点管理员阿曼达·阿尔塞说，已超过20000名教师学习了这些课程。
另外，还有一家提供高质量继续教育学分的“学分在线”机构，也是营利性的。通常，在线学习45小时要收费349美元。如果通过其高等教育合作伙伴转换成大学的学分，每小时学习的收费会更高。
所以，在这样一个分散的市场中，美国教师专业发展质量控制面临巨大挑战。华盛顿州列出了超过250家被批准的“点钟”课程供应商。在得克萨斯州，接近有900家。不到十年前，伊利诺伊州就有8000多家。
“哦，看在上帝的份上，我曾经是一个被认可的提供商。”帕特丽夏·马歇尔说，他是伊利诺伊州彼得斯堡市的一名资深英语教师。“这并不难，你填写了表格，你寄了一些钱，你就成为一个被认可的提供商。”
美国大多数州每年都要随机抽查学分供应商的质量情况，主要是通过审核文本资料。华盛顿州官员说，如果他们收到一份关于对供应商的投诉，他们会去进行调查。幸运的是，在过去的2016年中没有收到任何投诉，也记不起上次取缔了哪一家供应商。在华盛顿州，该州教师标准委员会负责制定教师资格证更新政策，而审查学分供应商是州教育厅的事。
同样，得克萨斯州官员说，他们根据修学分的教师建议对供应商进行审查，更多的供应商是因为没有提交年度报告而被取缔。在2017年，该州已经“拿下”了16家供应商。
在上述两个州，由供应商组织的教师满意度调查没有被州教育部门所采集和分析。它们只被提供商所使用。大多数的供应商面临共同的挑战，即大多数州尽管给供应商提供了教师培训的一些标准，但更需要提供部分基于教师专业发展的领域，特别是需要那些聚焦教师教学技能提升的具体实践主题。
马萨诸塞州中学数学老师凯文·科米尔建议说，各州可通过拟定具体的主题来抓住教师培训的重点。他说，当然，所有教师都可以受益于正在进行的关于如何教残疾学生和英语学习者的培训。
“也许是这样说的，‘确保未来五年内你所在的州將给你继续提供每两门课程，在北米德尔塞克斯学区工作的科米尔说，‘两门有关特殊教育的，两门有关科学教育的，两门有关所教学科领域的，这样很好。”
以上只是一种常识性想法。但各州发现，试图缩小选择机会意味着要打破教师专业发展中的松散悖论：教师们几乎一致地说，在教师专业发展方面，对他们所参与的培训，希望更多地受到控制，以确保培训质量。
（编译者单位：中山大学附属中学）endprint
