邬玲清 范卡
[摘 要] 叶澜老师的“生命·实践”教育，将人化而为人，聚人生命之气，把课堂、班级、学校和主动权还给学生才能真正全面地发展学生。鉴此，创建“三委三管制”新模式，真正实现“校生治校”。“三委”即“班委会”“级委会”“校委会”群团组织;“三委三管制”是“校级、年级、班级”三级联动协同形成“网格状”模式管理学校，培养学生自主管理能力而推行的一种学校管理新模式。笔者从“三委会”组织建构、“三管制”网格状管理以及管理机制运行进行具体阐述，力求改变“保姆式”“强制式”“阶梯式”管理，实现“自主式”“需求式”“平等式”网格状管理，给学生一个自主管理、自我发展的舞台，唱响新时代“校生治校”的交响乐。
[关键词] 三委三管制;“网格状”自主管理;“校生治校”
追溯古今教育，教师角色从拿着教鞭的“命令者”变成“鼓励者”，从站在高处的“设计师”变为“引领者”，最终变成孩子共发展的“合作者”;学校也经历了“传统+勤奋”“改革+创新”“实践+品质”阶段。然而，不管教师角色如何转换，学校经历何种阶段，学校管理模式均或多或少存在弊端：“保姆式”管理违背了学生自主自由的全面发展;“强制性”管理制约学生的内在力量;“阶梯式”管理有悖于学生个性发展和人格培养。面对21世纪文明自主教育的新时代，学校可通过创建“三委三管制”来改变包办式、强制式、权威式管理，实现自主、平等、和谐的民主式管理。
一、自主管理，构建“三委会”群团组织新网络
现代化管理应凸显学生“自主参与学校的建设，形成主人翁意识，提升生命观价值观”的教育理念。“把生命的主动权还给学生”，这个“还”字深藏玄关——折射出教师与学生各自的角色定位。民主式管理强调把“学校还给学生，让学生焕发出自主生命的活力”，必须建立素质高、能力强的干部组织。根据学校的实际情况，组建三支群团组织即“三委会”，分别是“班委会”“级委会”“校委会”，可为学生创造一个“自我约束、自我成长、自我服务、自我发展”的舞台。
1.“班委会”建设
“班委会”即班级管理委员会，由部分班干部组成的一个小团队。由各班主任根据学生的个性特色，选定六名小干事，分别监督管理班级的安全、纪律、卫生、学习、劳动、宣传六方面工作，向相对应的上级干事汇报班级情况，并接受管理。特殊情况下可以越级向校委会汇报，以获得“特殊行政权”，但事后必须提交相关报告。另外，“班委员”还有至高无上的弹劾权，在每月举行的各级委员大会时，只要超过一半以上“班委员”联名就可以弹劾上级委员，真正体现“校生治校”的公平公正、民主平等的管理模式。
2.“级委会”建设
“级委会”即年级管理委员会，學生通过自荐或班级推荐的方式，通过学生代表大会和班主任一起进行无记名投票的形式评选出若干管理干事，绝对是公平公正的，全是由学生自己推选出来的，当然，对本年级段学生的言行举止负责，并接受“校委会”管理，同样对“校委会”监督，并享有弹劾权。
3.“校委会”建设
“校委会”即校级管理委员会，这是以全新的组织体系成立的，一支由学校最优秀的、声誉高的学生组成的精英队伍，对全体学生负责。学校根据各方面的管理需要，通过自荐、他荐和“级委会”推荐的形式，通过书面申请，学校审核，在学生代表大会和全体教师面前竞选演讲，最终全体师生无记名投票，评选产生。而且还要经过多方面的培训，培训合格后进行半个月的试用期考核，经过层层考验方能聘任并颁发任命书。聘任期一年，一年后重新考核聘任，同样受“级委员”“班委员”的监督和弹劾。
流程一：任命制刚开学又不是同一个班级，彼此不熟悉，由本人自荐、他人或班主任推荐产生，但是是暂时任命，一段时间后进行竞选。
流程二：竞选制接触后彼此已了解，发挥学生自主竞争权利，通过“报名——参选——投票——任命”四步骤产生安全、纪律、卫生、学习、劳动、宣传六方面各有2名成员，共14名“级委会”委员，另外，得票最高的两位为会长，职责是联系其他12名委员，汇总六大方面的检查情况，及时全面地向上一级汇报，对“级委会”负责。每方面的委员都相互合作，相互督促。
流程三：轮岗制打破每个岗位“终身制”，轮换各委员角色，体会各角色带来的不易，适应各种不同角色带来的不同体验，达到换位行动，换位思考。
流程四：人人制人人都是级委员，人人参与，人人管理。既有管理他人的权利，也被他人管理;既为他人服务，也有被服务的机会;既能发挥学生的自身特长，也能提高自我管理能力。这就是“校生治校”的目标，以达成“我为人人，人人为我”的境界。
总而言之，“三委会”是三支十分优秀的团队，是学生通过无记名投票选出来的优秀管理人员，对全体同学负责。尽管在施行的过程中存在诸多弊端，使“三委会”群团组织的活动开展有所受碍，但实践证明，各级委员在不断的实践磨炼中，不但没有影响学习精力，而且在管理他人的过程中，自己的管理能力在不断提升，同时在管人和自管的实践中促进自己综合素养的提升。
二、以生为本，探索“三管制”实现网格状管理
纵观今昔，多数学校管理仍旧以“校长——教师——学生”层层监督、时时监控地螺旋上升式管理为主，学生的创造力被束缚，价值观被制约，合理的需求被不合理的规章制度牢牢捆绑，影响学生自我发展。只有改变“保姆式、强制式、阶梯式”管理，让学生自己管理学校，实现“自主式、需求式、平等式”管理，真正形成“网格状”管理格局，让每一位学生都成为学校的管理者，才能实现“以生为本，校生治校”的新基础教育。
1.改变“保姆式”管理，实现“自主式”管理
众所周知，学校教育要促进学生自主全面发展，可一旦遇到具体问题总要插手管理，处处不放心，时时叮咛，充当“全职保姆”，像监工一样死死地盯住学生，生怕出一点情况，总想着让事情的发展朝着自己成人的思维角度前进。痛定思痛，追根溯源，要想培养学生独立自主的能力，全面发展学生主动自由、生动活泼的个性，只有改变这种“保姆式”管理，让学生自己管理自己，让学生成为班级的主人公。因此，在借鉴“港人治港”的模式上成立“班委会”，让学生管理学生，让学生管理学校，实现真正“校生治校”管理新模式。
2.改变“强制性”管理，实现“需求性”管理
如今，学生学习生活的时间被排好，空间被划定，活动都是由学校和教师制定并开展，这就强制学生接受成人的理念，谋杀学生成长需求。现今虽意识到学生的主体地位，但没有引起足够重视，要想彻底改变教师、校长以高压、训斥手段管理学生，只有好好地静下心来、蹲下去走近学生的内心，了解孩子最真实的想法，满足学生内心迫切发展的需求，深入地研究学生，了解学生需求，统筹规划。一切活動从学生的需求出发，阶段实践目标要与教育长效机制相结合，将短期的顾虑寄予长期的预设中，让主题活动凸显系列性和实效性，使学生的合理需求等到满足，力求保证学生在学校管理中的主角地位，营造一种适合学生自身发展的“需求性”管理。
3.改变“阶梯式”管理，实现“平等式”管理
现今学校普遍实行“校长——教师——学生”“阶梯式”管理，这种模式在一定条件下，在一定的时间里发挥着一定的积极作用，但存在致命的弱点，对教育目的的认识有所偏离，对培养人和人本身存在的意义有所偏失。只有打破这种“阶梯式”管理，制定“平等式”的学生自主管理机制，把美好的校园、自由的天地还给学生，营造一个自主平等和谐的学习环境，才能让这种“平等式”管理立足于学生的生命实践体验，将人的生命实践体验作为管理模式建构的核心。
三、校生治校，激发“三委三管制”管理新活力
在研究制定“校生治校”管理模式的过程中，学校进行了大量的前期调查准备工作，根据实际情况，运用调查问卷、师生座谈会、家访等方式，对全校师生进行全面深层次的调查，多方探讨磨合，构建了“三委三管制”管理模式。通过“激起欲望——人人竞选;倾心培育——提高能力;简政放权——树立威信;榜样激励——勇做先锋”四步法，有计划有组织地对“三委会”组织成员进行挑选、培养和管理，成为一支具有“爬山虎”般韧性的精英队伍，激发他们“我要管理、我要参与、我要挑战、我要发展”的新活力，把管理学校的主动权还给学生，让整个校园处处充满人性化，处处彰显生命力的价值，使“三委三管制”成为一种最科学最有效的“以生为本，校生治校”的教育模式。
1.岗位设备有特色，管理能力有保障
这三支完全以主人公的身份组建起来的学生队伍，是通过学生代表大会，以竞争上岗的聘任形式和轮流上岗的考核形式确定下来的，是学校自主管理的中坚力量。为了顺利开展学生自主管理，增设了特色动态角色岗位，有安全行为监督员、文明礼仪宣传员、纪律卫生监察员、仪容仪态巡查员、校风校貌记录员等。还建设了独立的“三委会”办公室，里面“硬件”设备齐全，“软件”功能完善，为“三委会”工作有效开展提供了强有力的保障。“三委会”办公室里张贴着有三委会委员岗位职责制度《我是三委会委员》、引领全体学生参与管理学校制度《我是学校的校长》、日常行为规范管理执行制度《我是学校的勤务兵》以及监督引导学生行为习惯养成制度《我是学校的法官》……正因为有了这些管理制度，才使整个管理规范有序。他们分工合作，相互督促，相互提醒，共同进步，团结协作的精神着实让人佩服，无形中展露出自我管理学校的能力，而且潜移默化中激发了其他学生自主管理的意愿，点连线，线带面，增强了每一位学生自主管理和主人公意识，为全面实现学生自主管理奠定了基础。
2.考评机制多元化，管理激励科学化
学校实行“校生治校”自主管理模式后，并不是教师就不管学生了，放任他们为所欲为，完全按自己的意志爱好行事，而是要求教师既要发挥指导引领的作用，又要进行监督评价，使学生自主管理更加规范、科学、有效。学生毕竟只是个孩子，还处于生命的成长前期，身上难免有或多或少的缺点。为了更好地激发三委会委员的积极性，更快地提高三委会委员的办事效率，更实地关注每一位学生的实践能力提升，彰显“以生为本”的教育教学理念，校委会和级委会每学期必须重新竞选一次，其中三分之一的人要进行更换。班委会每学期或每月人员变动要达到一半以上，通过这样的规定限制委员“终身制”，实现人人都有机会竞争上岗。另外，通过学生代表大会制定了《“三委三管制”委员考核制度》，定期定性地对“三委会”工作进行考评，每学期评选出“十佳委员”，专门订制刻有学生名字的专属水晶奖杯，在散学式上举行隆重的颁奖仪式，并在校门口的宣传橱窗里进行个人形象展示。这样的表扬宣传，这样的特殊待遇，极大地肯定了他们的辛勤付出，充分地调动学生参与自我管理的积极性。这种激励评价的手段是为了评出学生的干劲，调动学生自主管理的积极性，激励学生不断地自我发展，自我实现。诚然，每个规章制度在制定初期肯定存在这样那样的不足，所以在实行时，随着实践经验的积累，在不断地改进、改进、再改进，使其更具操作性、人性化，力求凸显激励功能。同时极力做到公平合理，激励学生之间的良性竞争，促进学生之间相互学习、相互进步，实现自我发展。
3.三委三轨互联动，管理模式网格状
在学校管理工作中，三委同舟共济，形成三轨“网格状”管理，“校委会”“级委会”与“班委会”三轨并行，各司其职，相互负责;三轨交叉，自主管理，相互监督，充分体现了学生的主人翁意识和“校生治校”理念。比如，学校文明礼仪管理方面：“班委会”中“文明礼仪监督员”主要负责管理本班学生在文明礼仪方面的表现，每天都要把当天班级学生必须情况记录下来，交给负责文明礼仪这一块的“级委会”干事，由级干事向“校委会”委员汇报当天的情况。如果事发突然，也可由“班委”直接反馈。最后由“校委会”委员借用四种不同形式的平台向全体师生以及家长进行及时反馈。具体做法：一是校门口的宣传栏;二是广播站每天早操后专门开设一个“每日校园事件大搜索”栏目，日日十分钟汇报昨天学生文明礼仪的情况;三是建立了一个“校委会”信箱向全体师生公开，对于“三委会”在文明礼仪管理中遗漏的不足的地方，没有及时发现的问题，可以通过写信的方式来投诉、反应、提醒、批评和指正;四是开设了一个专门的网络平台进行循环报道近期学生文明礼仪方面的情况。通过这样的多管齐下，不断地反馈和监督，一个月下来学校的文明礼仪风貌焕然一新，蔚然成风。“三委会”在自主管理学校时做到日清日结，每日都要对当天的情况进行及时记录反馈，有情况及时处理。在管理过程中讲究有序健康，要求尽善尽美，达到任务人人担，责任个个负，权力层层有。
“三委会”组织机构的建立，有效引导学生自我管理、自我发展，促进孩子们自主管理，当家做主。“三委三管制”管理模式的构建，则是一种从规模化到规范化，从规范化到精细化的学校管理，它有效改变了“保姆式”“强制式”“阶梯式”管理，实现“自主式”“需求式”“平等式”的网格状管理。这种模式是考查学校对“生命实践教育”的认识，是师生互动成长的过程，是考验学生自我提高与完善的能力，并在发展学生的同时，促进整个学校的发展，开创一种“以生为本，校生治校”的教育新格局。
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（作者单位：浙江温岭市方城小学）
