罗朝猛
[摘 要] 在芬兰，提高教师入职的门槛，使教师成为“香饽饽”的职业。高度重视教师专业化发展，保障了芬兰教师资质与能力不断提升。赋予教师较大的专业自主权，让教师创造性地开展教育教学工作有理有据。
[关键词] 芬兰；教师队伍；建设
芬兰，北欧一个仅有530万人口的小國，却创造了全球教育第一的神话，是什么神来之笔点化成就了其高水平基础教育？答曰：是高质量的教师队伍建设之道。
美国教育学教授、教育与创造力专家肯·鲁滨逊曾经说过，改善教育的唯一途径，显而易见，在所有先进的教育制度国家中，就是尊重、回报和支持教师认真履行他们的教职。教育真正的质量有赖于教学的质量和学校文化自身。倘若我们没有了教师，那我们就没有了教育。
芬兰人一直认为教职是一份高贵且极具威望的工作，如同医生、律师或经济学家。有份择偶配对调查显示，教师是芬兰男性最希望配偶（伴侣）从事的职业，领先护士、医生或建筑师；女性眼中最热门的配偶职业是医生、兽医和教师。
自进入新千年以来，芬兰在国际学生评价项目（PISA）测试中一直处于前列。调查与研究表明，芬兰教育优于其他国家的首要因素就是优秀的教师队伍。当教师是芬兰年轻人中的一个流行职业，这一职业吸引了排名前四分之一的高中毕业生参与竞争非常激烈的教师培训项目，教师教育课程的入学竞争倍率达到10倍。在2010年，有超过6600名申请人竞争8所大学的660个小学培训项目名额。之所以能吸引到最有才能的年轻人乐于从教，关键在于在芬兰教学被认可是一门独立和颇受尊敬的专业。
芬兰以较高的入职门槛保证教师的基本资质，其义务教育阶段学校教师必须要达到硕士学历，而且需要具有强烈的把教职视为专业的使命感。在芬兰，当教师需要经过竞争非常激烈的选拔程序，经过两轮严格的选拔后，只有大约百分之十的申请者进入教师职前教育。成功的教师候选者不仅需要具备优异的学业成绩和良好的人际交流技能，同时需要对教职以及在学校工作有一种从一而终的虔诚。那些希望成为学校领导的教师，在他们接受校长培训之前，首先必须是优秀的教师。
国际比较教育研究表明，为吸引高素质的大学毕业生从教，教师起薪必须要可以和从事其他行业者的起薪比较有竞争力。以小学教师为例，经济合作与发展组织调查表明，小学教师起薪占该国GDP比例最高的国家是韩国1.28%和德国1.27%，教龄15年的小学教师薪水占该国GDP比例最高的国家是韩国2.21%和新加坡1.97%。芬兰教龄较长教师的薪水远远高过刚参加工作的教师，其意图在于一方面是为了稳住现有经验丰富的中老年教师，另一方面是为了让年青教师看到未来的“钱途”，觉得教师行业有奔头。
概括而论，芬兰教师教育具有以下明显的四个特征：一是强调教师的研究基础；二是强调提升教师的学科教学知识；三是强调教师的全员培训研修；四是强调“临床”教学实践经验。
教育发达国家不断创新教师职前教育模式，走出了传统教师职前教育的窠臼。在其他国家，这样的批评声不绝于耳，教师职前教育太理论化，综合性大学没有承担起培养未来高质量教师的责任，教育大学没能跟上应对全球经济急剧变化的步伐，没能为未来教师从教打下坚实的基础。然而，芬兰在教师职前教育方面做到了与时俱进，传统的好的职前教育模式得以继承，但更多的是在已有的框架下做出了一些调整，把培养未来教师的“临床”实践能力放在了首位。
芬兰教师非常重视自身专业发展，他们认为，教师是一个需要不断积累经验的职业，当一名教师被录用到某所学校，一般而言，他就会在这所学校工作一辈子，因为这样他才可以把大学里学到的知识与技能完全发挥运用到教学中。
为充分保证教师专业发展时间，芬兰教师年均工作时间相对其他国家略少。经济合作与发展组织2009年在30个国家所做的调查显示，小学教师年均教学798小时，中学653小时，芬兰中学在600小时以下，美国中学教师年平均教学1080小时。
为什么芬兰教师和医生、律师一样，对芬兰优秀的年轻人有如此大的吸引力？原因之一就是教师非常独立。教师享受到独立性和尊重，对年轻人选择大学专业产生了影响。如果他们选择了师范专业，他们自己知道将会进入一个受社会信任和尊重的行业，这一行业对国家的未来发展起着举足轻重的作用。
在芬兰，教师具有很高的专业决策权和独立自主权。尽管芬兰仍还保留国家课程，但在过去的20多年间，这些课程很少被细节化或规范化，它更多起到课程指南或框架的作用，教师可以自由决定教什么和如何教，可以自己选择教材和教学资料。
世界范围内，没有教师评价的国家并不多见，芬兰是其中之一。芬兰的教育体系对于教师没有严苛的考评制度，芬兰只有学校评价，没有教师考评。芬兰政府认为“教师是知识分子、教育的专家”，所以“检查个人能力、进行等第划分，对作为独立的职业人的教师是不合适的”。而芬兰的学校评价（通过5%至10%样本进行）是为了寻找学校教育教学的问题，支持教师专业发展，提高低水平学校教育教学水平。
（作者单位：中山大学附属中学）
