张国东
[摘 要] 随着教育均衡发展的呼声越来越高，名校办分校已成为一种普遍现象。名校办分校是一把“双刃剑”，办得好，优质教育资源得到推广，造福一方百姓；一旦分校发展出现问题，受伤害的不仅有学生，还有名校，出现“城门失火，殃及池鱼”的现象。名校办分校一定要把好审批关、责任关、质量关、监督关。
[关键词] 名校办分校；审批关；责任关；质量关；监督关
近年来，一些名校纷纷办分校，一方面，在一定程度上扩大招生规模，促进教育均衡发展；另一方面，由于历史、地域、经济、人文多方面的原因，很多地方已经逐步形成当地教育生态。随着名校的入驻，容易形成对优质生源的垄断性掠夺，破坏当地的教育生态环境，形成新的教育发展不均衡。因此，名校办分校，一定要把好审批关、责任关、质量关、监督关。
一、审批关
名校办分校需要到当地教育主管部门审批，经备案后方能办学。教育主管部门不仅要控制名校办分校的数目，还要审批名校办分校的资质，即是否有能力把分校办好。这就需要教育主管部门做好调研工作，对名校的高考成绩、教师队伍、社会声誉等进行考察；听取名校校长办分校的工作汇报，对名校办分校目的进行调查。如果名校仅以“示范”的名义办分校，仅是为掠夺当地優质生源，或以办分校的形式提高自己的知名度，当地教育主管部门就要拒绝审批。如果名校办分校应当是把名校的优质教育资源进行推广，适当增加老师的工作量，按照名校的规章制度去管理，推动本地教育事业的发展，造福本地百姓，上级教育管部门就可以审批。
审批关是名校办分校的第一个环节，当地教育主管部门一定要把好审批关。防止名校的优质教育资源在扩张过程中被“注水”和“稀释”。
二、责任关
名校办分校要把好责任关，名校办分校是为了推广名校的先进教育教学和管理理念，扩大名校的知名度。因此，分校要弘扬名校办学特色，牢记承担的使命，办分校的目的不是为了眼前利益——扩大知名度、掠夺本地优质生源，而是把办分校当作事业、当作名校可持续性发展的不竭动力。这就要求名校在办分校时借鉴名校的办学模式和管理理念，借用名校的各项规章制度。教师配备上要精挑细选，无论是业务能力还是思想政治素质等方面都要优中选优。因为，分校往往跟原名校不在一个地方，分校生源质量往往比名校差一些，从管理来说更难一些，需要教师加大时间和精力投入。教师待遇方面，分校教师与名校教师要一视同仁，甚至把名校一些业务尖子派到分校。不要出现把名校教学业务较差的教师或高考成绩较差的教师发配到分校进行“改造”。名校办分校，还要做好教师的培养和培训工作，要求每一位教师尽快适应分校学生，在教学要求不变的条件下，教学方法要主动适应分校的学生。
三、教学质量关
名校办分校要把好教学质量关。名校办分校，盘活了本地教育资源，无形中放大名校的品牌辐射力，使更多的孩子享受到优质教育资源。教学质量是分校生存和发展的生命线，关系到名校的声誉。如果教学成绩较差，会造成恶性循环，生源越来越少、生源质量越来越差，很难在本地生存，同时也会给名校背上一个黑锅。
名校办分校要狠抓分校教学质量关。一方面，通过名校派名师来分校进行引领，每一个学科至少有一位来自名校的优秀教师起到领航作用；另一方面，名校教师与分校教师克服困难一起教研、磨课，做到教学内容同步、教学进度同步、考试内容相同等，真正实现名校学生享有的教育资源，分校学生一样可以享有，唯一的区别是地域不同、教师不同。
为提高分校教学质量，名校要派巡视组入驻分校，巡视组成员应包括一名校级领导干部、3～5名特级教师或正高级教师、一名德育干部和一名后勤工作人员。校级领导干部负责全面督查分校全面工作，特级教师或正高级教师负责督查分校教学工作，特别关注课堂教学，坚持听课、评课，确保分校教学与名校同步。德育干部负责督查分校德育工作，后勤工作人员负责分校后勤管理工作，做到人尽其才，地尽其用。
四、监督关
为规范名校分校办学行为，当地教育主管部门要把好监督关，不定期对分校办学行为进行监督，防止分校在办学过程中出现偏差。教育主管部门对分校进行监督，有利于分校严格按照国家规章制度办学，纠正不当的办学行为。对分校进行监督，也是为本地百姓利益着想，不能让他们孩子美好前程在分校毁掉，同时也防止出现分校在本地掠夺优质生源，搞不当竞争。
名校办分校的过程中，一些普通学校摇身一变成为名校，却依然穿新鞋走老路，只注重包装，没有名校办学精髓，教育主管部门要对这样的学校采取改进措施。若发现分校在办学过程中出现违反国家教育法规的问题，视其问题情节严重程度，轻者给予提示，分别找名校和分校主要领导干部约谈，提出改进措施；重者撤销分校主要领导干部职务，名校主要领导写调查报告，如出现重大违纪问题，取消名校开办分校的资格。
（作者单位：天津市蓟州区下营中学）
