陈云花
摘 要：随着当前社会的发展、时代的进步，农田水利工程对农业的发展、农民经济水平的提升有积极意义，但农村常见小型农田水利工程，因此为促进我国农业的稳步发展。当前农田水利工程管理对农民经济发展有至关重要作用，在新时期环境下农田水利工程对农业灌溉、除涝等各个方面发挥着积极作用，但部分地区受自然环境、经济条件的限制，农田水利工程建设中存在较多问题，该文就加强农田水利工程管理进行论述。
关键词：农田水利工程管理 水资源 农业灌溉 除涝
中图分类号：F407 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2020）03（b）-0058-02
在农田中建设水利工程不仅可提高全球水资源利用率，还可将自然状态下水资源转化为可重复利用水资源，相关部门通过调控水资源不仅可满足人们对水资源的需求，还可有效规避用水风险。但当前若想实现水资源合理利用就必要要对水利工程进行建设，而水利施工是发挥水利工程价值的前提，因此，在水资源合理利用过程中需加强水利工程管理。
1 农田水利工程管理存在问题
1.1 施工管理人员素质不高
农田水利工程施工人员的整体素质直接决定农田水利工程质量，当前农田水利工程管理中存在问题主要是工程施工人员综合素质较低，不仅缺乏专业的水利管理知识，且对农田水利工程建设无正确认知。在农田水利工程建设过程中无法及时就出现的问题进行解决，导致所建立的农田水利工程质量不合格、施工时间长、施工效率低下，导致农田水利工程建成后安全事故发生率较高，还会增加农田水利工程建设经济、人力、时间成本;此外，工程监理人员监督不到位，导致农田水利工程建设中出现“豆腐渣工程”。
1.2 安全管理工作落实不到位
农田水利工程施工中安全管理占据及其重要作用，若农田水利工程建设中安全管理工作未落实到位、施工过程中未建立制度，便会增加农田水利工程建设中安全事故发生率，影响农田水利工程建设进度。此外，在农田水利工程施工过程中一旦缺乏科学、合理的安全制度，不仅会影响农田水利工程安全性，还会影响整体施工质量。
1.3 对监管工作中重视程度不高
在农田水利工程施工过程中由于施工单位或承包单位对工作建设重视程度不高，在农田水利工程建设中相关部门未对建设流程进行监督，导致建成农田水利工程质量不合格、安全性不高。如果监理人员在施工材料检查时存在监管不到位或未对施工材料进行把关，导致劣质施工材料进入施工场地，那么农田水利工程建设成功后施工质量便无法得到保障，不仅会影响农田水利工程施工进度还会导致施工现场混乱，影响农田水利工程的顺利实施。
1.4 农村水资源利用不合理
我国在对水资源利用、开发等方面并未根据国家或国家要求进行，导致生活中超量用水或过量用水情况较为普遍。虽然我国当前大力推行“节水灌溉技术”，但部分县级单位依旧选择大水漫灌方式，因我们建成的水渠不仅缺少防渗衬砌措施，且部分水渠为土渠、沙渠，导致实际水资源量利用率较低。我国当前在“节水灌溉工程”实施过程中，多选择防渗渠道、管道進行输水，但微灌、喷灌工程投入面积有限，且当前尚无健全的灌溉方式，导致微灌、喷灌过程中无法控制农户、田间水量，实际的用水费只能通过“按亩计价”方式进行，导致不管用水量多还是少，均收取同样的水费，出现水资源利用不合理情况。
1.5 农田水利工程技术水平有待提升
我国当前的水资源科学调度、优化配置均处于初始阶段，明显存在对地下水、地表水管理或调度不合理情况，加之我国当前农田水利工程现代化水平较低、水资源载力研究深度不够等问题，明显对我国农田水利工程发展产生制约。我国部分县级城市灌溉技术较落后、灌水定额大，因灌区渠多为土渠导致灌溉过程中渗漏情况较为严重，加之我国节水工程标准并不高，且缺乏新型的节水技术，对我国农田水利工程的发展产生制约[1]。
2 加强农田水利工程管理策略
2.1 提高施工人员整体素质
在农田水利工程建设过程中，相关单位需对施工人员进行素质教育、专业教育，使农田水利工程施工人员不仅掌握法律、经济等知识，还需具备丰富的农田水利管理经验;对农田水利施工人员进行职业素养教育，确保施工人员在工作中认真、负责、一丝不苟，确保施工人员可将各项工作落实到实处，避免在农田水利施工过程中出现拖泥带水现象，影响整个工程的实施[2]。
2.2 加强对施工设备、材料的监管
在农田水利工程施工过程中，相关人员需严格遵循国家相关部门规定对施工材料进行选择，在确保农田水利工程顺利完成同时提高农田水利工程质量。因此在对施工材料管理中，监理人员需对各个施工环节进行记录，若发现不符合标准的材料需及时上报并监督施工单位更换合格材料。此外，在材料购买完毕需加强对施工材料的管理，避免施工材料受外界环境的影响，阻碍施工进度，承包单位在管理社工设备过程中应根据农田水利工程实际需求选择合适的施工设备，不仅要定期对施工设备进行维护，还需定期进行检修，避免因施工仪器故障影响农田水利工程的施工[3]。
2.3 提高管理人员监管责任意识
相关部门在农田水利工程施工管理中，需对管理人员进行培训提高其对农田水利工程监管工作的重视程度，在强化其监管责任、意识同时使其及时排除施工中安全隐患，并根据检查结果提出有效的解决方案。在农田水利工程施工过程中监管人员需将责任落实到每个部门、人员身上，实现权责分明，在提高各人员责任感同时，使其积极、高效地投入到农田水利工程管理中[4]。
2.4 加强农村水资源保护
农田水利工程建设同时国家还需加强对农村生态环境的保护、扩大封山育林范围、退耕还林工作力度，确保在治理生态环境同时充分发挥自然修复能力。此外，还需加强对小流域水土资源的治理、保护力度，避免在农田水利工程建设中出现水土过度流失现象[5]。
农田水利工程建设过程中还需保护农村水环境，在制定《农村水污染治理》《农村水资源保护》等相关政策同时实施谁开发、谁保护，谁受益、谁补偿的原则，在强化水质监控同时对农村水资源进行保护。
2.5 提升农田水利服务效率
农田水利工程需及早进行信息化转型，借助大数据、云服务等手段，采集各区域数据为农田水利提供保障。
3 结语
在新时期背景下小型农田水利工程的发展对促进农业水平稳步提升、提高农民经济水平有积极作用。农田水利工程的建设不仅可抗旱、灌溉，还是农村保障水资源合理使用的基础，此外，农田水利工程的建设还可推动我国经济效益。虽然当前我国农田水利工程的质量有待提高、农田水利工程管理制度不健全、农民参与度低，但相关人员只要针对存在问题制定合理措施，在加强农田水利工程管理、建设、维护用时，创新管理理念，在引导全民参与同时提高农田水利工程管理人员专业水平、综合素质，就能提高农田水利工程效益，促进我国经济的发展。
参考文献
[1] 刘刚，王甲飞.新时期小型农田水利工程管理问题与对策[J].科技风，2019（30）：161.
[2] 荆建春.浅谈农村水利工程管理中存在的问题及改进方向[J].农民致富之友，2019（7）：114.
[3] 田强，马英杰.新疆生产建设兵团第六师水利工程管理体制改革研究[J].工程建设与设计，2019（4）：271-272.
[4] 林建德.建设新农村背景下农村小型农田水利工程管理的发展[J].城市建设理论研究：电子版，2019（6）：47.
[5] 徐睿.农田水利工程管理常见问题分析及策略[J].科学技术创新，2018（25）：111-112.
