渝中区是重庆市的中心城区，2010年开展了数字化学习社区建设。目前，渝中区财政投入专项资金在全区78个社区建起了电子阅览室、绿色网吧、自助图书馆等基础设施，为市民参与数字化学习奠定了物质基础。而社区居民家庭电脑拥有率在95%以上，更为数字化学习提供了良好环境。
一、基本目标
为贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》精神，结合区域社区教育实际，渝中区在政府统筹、教育牵头、部门参与下，开展了基于全民学习、终身学习的数字化学习社区建设工作，目标是着力构建“立体化、广覆盖、全时空、开放式”的社区教育体系，大力推进数字化学习社区建设工作。
二、基本做法
打开电脑、登陆“渝中学习网”、发布通知、推荐最新课程、审核学员心得，走进社区为居民教授上网技能，进入单位为员工发放学习卡。在推进数字化学习、建设数字化学习社区工作中，实行多元化激励手段、完善的激励机制已成为引导市民参与数字化学习的助推器，有效激发了普通市民和各单位的参与热情。在渝中区，还有一支“数字化学习推进员”队伍，他们活跃在线上线下，连起了千家万户，是数字化学习方式的宣传员，是数字化学习技能的培训者，是数字化学习社区建设的生力军。
数字化学习推进员由社区教育学院聘任的街道或社区的教育干事组成，他们主要担负着管理“渝中学习网”的“网上市民学校”板块、了解社区居民的学习需求、为社区居民提供数字化学习咨询服务、宣传数字化学习方式等职责，为扩大数字化学习服务覆盖面、提高市民终身学习参与率提供了有力保障。打造一支适应工作需要、富有社区特色、具有奉献精神的数字化学习推进员队伍，是渝中区在数字化建设工作中的重要举措。
三、主要经验
（一）学分累积兑奖制度
为了激励普通社区居民参加有组织、有主题的远程数字化学习，渝中区制订了“数字化学习先进个人奖励办法”，建立了学分累积制度，定期对参加数字化学习成绩突出的市民给予奖励。
社区居民通过登录网站、在线学习、交流互动等学习活动获得学习积分，每年的6月和12月可以用自己所累积的学习积分兑换相应奖品。奖品既有写字板、键盘、鼠标等数字化学习辅助产品，也有保鲜套盒、水杯、洗发套装等日常家居生活用品，更有老年教育、少儿英语、青少年科技教育等课程的学习卡。数量众多、形式多样的奖品吸引了社区居民积极参加学习和兑奖活动。
（二）先进集体奖励制度
为鼓励辖区街道和部分单位管理并推广好“渝中学习网”，提高市民实名注册率和上网学习率，渝中区还制订了“推进数字化学习先进集体奖励办法”，对在“渝中学习网”推广活动中表现突出的单位给予奖励。各单位集思广益、创新实践，探索出了许多新模式、新方法，如，解放碑街道的“数字化学习月度综合考核”指标体系、石油路街道的“邻里一家亲”数字化交流平台等特色创新工作，使得数字化学习社区建设工作开展得有声有色。
四、成效与贡献
（一）增加了市民的终身学习机会
数字化学习的优势在于它突破了时空限制，增加了学习者的学习机会，扩大了教学规模、提高了教学质量、降低了教学成本。“渝中学习网”自开通运行以来，便以其丰富的课程资源、方便快捷的学习方式、個性化的学习选择、完善的激励机制，突破了传统社区教育开展形式在受众面窄、学习机会不均、学习资源匮乏等方面的局限，极大调动了居民的学习兴趣，让普通居民足不出户便可参加学习，百姓的学习诉求得到了体现，基本学习权得到了保障。
（二）促进了社区的融合
“渝中学习网”独具匠心的平台设计和丰富的主题学习活动，让社区教育变得丰富多彩。“我学我秀”、“学习心得”等板块，实现了社区居民的“互教互学”、“你教我学”，为社区内的专家、学者、有一技之长的普通居民提供了交流的平台；居民的教学课件、学习成果展示吸引了众多学员的欣赏、观摩，激发了社会不同层面居民的学习兴趣。共同的学习爱好拉近了社区居民间的距离，互动的学习交流增进了社区居民间的感情，共同的学习愿景促进了社区的和谐相处。
（三）盘活了优质资源
数字化学习不单单是个体的话题，更是需要多部门联动的问题，尤其是数字化学习资源的建设，共建共享才是根本出路。几年来，渝中区对区域内丰富的学习资源进行了多层次、多维度的开发、梳理与整合，先后整合了区图书馆、区妇联、区科协、区域内多家中小学校等单位的数字化学习资源，打破了各类资源相互隔离、分割的状况，实现了不同类型资源的优势互补，盘活了既有的学习资源，为学习者提供了多样化的学习选择。
（四）探索了推进策略
在新的形势下，如何把现代信息技术在基础教育、职业教育、普通高等教育领域应用的成果推广到社区教育，服务于学习型城区建设，促成社区教育获得更大的发展空间？如何通过数字化手段为社会各类群体提供多样、优质的教育服务？对这些问题的解答需要不断进行实践、探索、研究。
渝中区以数字化学习社区建设为突破口，以数字化学习推进员制度、学分累积兑奖制度、先进集体奖励制度为保障，以网上主题学习活动为引领，探索了数字化学习社区建设的推进策略，对社区数字化学习的支撑与保障体系、方法与路径策略等进行了研究，为研究社区教育整体推进路径和策略提供了借鉴。
五、工作展望
多元、多层、多样化的激励机制激发了从个体到群体、从社区到机关各个层面的工作动机，促进了数字化学习方式逐渐为大众所接受，促进了数字化学习社区建设工作不断向前推进。但目前所做的探索只是“破题”，所取得的也仅仅是“阶段性成果”。由于存在不可避免的体制障碍和观念、利益冲突等，数字化学习社区建设的诸多问题仍有待于在实践中进行长期探索。
（一）激励体系建构的问题
要使数字化学习方式深入人心，数字化学习社区建设工作提质上档，必须着眼于激励机制的多元化、系统化和效能化，建构完善的激励体系。目前，渝中区在推进数字化学习社区建设工作中所探索的激励制度还只是浅层次的、不全面的、不完善的。针对不同社会群体、不同参与主体的多元激励手段、公平激励模式等亟须在实践中进一步探索。 .、
（二）学习成果转换的问题
渝中区通过构建市民数字化学习档案，实施学分累积奖励制度，开发居民学习成果展示模块等方式，探索促进居民深入、持续学习的策略、方法，激发市民参与数字化学习的热情。实践证明，该策略在推进数字化学习的初期具有一定实效，随着数字化学习社区建设工作的深入开展，单一的以学分兑换奖品的方式不能激发更广层面、更大范围市民的积极性，社区数字化学习的覆盖面受到一定程度影响。因此，如何建立完善的学分累积和转换制度，跟踪学习过程，监控学习质量，认可学习成果，使学习者的学习动机更持久、学习行为更规范、学习效果更理想，是进一步推广数字化学习亟待解决的问题。
专家点评：
渝中区采用多元化激励手段、完善的激励机制，如学分累积兑奖制度、数字化学习推进员制度、先进集体奖励制度等，引导市民参与数字化学习，取得了一定效果，2012年被命名为“全国数字化学习先行区”。数字化学习的优势在于它突破了时空限制，增加了学习者的学习机会，扩大了教学规模、提高了教学质量、降低了教学成本。数字化学习方式调动了居民的学习兴趣，让普通居民足不出户便可参加学习，百姓的学习诉求得到了体现，基本学习权得到了保障，正逐步被广大渝中市民所接受和认可。
点评人：马良生（研究员，江苏广播电视大学原副校长，江苏省成人教育协会副会长）
（责编 李晓庆）endprint
