陈超群 胡伏湘
摘要：针对高职院校国际化师资建设意识淡薄、国际化师资数量偏低、国际化师资培训体系尚未建立以及国际化教学能力与社会服务能力有待提升等问题，提出了国际化师资建设的顶层设计思路，并从提升教师国际化教学与社会服务能力，加大高层次国际化师资的引进力度，促进本土人才与外来人才的相互融合，创新国际化师资建设的评价与激励机制等方面给出了建议与发展途径，以期提升湖南省高职院校国际化师资建设水平。
关键词：双高计划;国际化师资建设;高职院校;湖南省
中图分类号：G718 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2020）03-0080-05
2019年1月国务院颁发的《国家职业教育改革实施方案》提出要“推进高等职业教育高质量发展”。为了落实《国家职业教育改革实施方案》要求，教育部、财政部于2019年4月下发《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》（简称“双高计划”），提出“打造中国职业教育国际品牌，……，培养国际化技术技能人才”的改革发展任务。培养国际化技术技能人才的先决条件就是要实现高职院校师资队伍建设的国际化。湖南省作为长江经济带职业教育的重要省份，各高职院校在国际化师资建设方面进行了相关探索与实践，并取得了一定成效，但与“双高计划”所提出的要求相比，国际化师资建设仍存在差距。因此，通过分析湖南省现有的70所高职院校国际化师资队伍建设现状，找出其建设的瓶颈问题，据此探讨如何推进高职院校国际化师资建设的发展路径与策略，从而有利于培养高素质技术技能型国际化人才，有利于打造湖南特色职业教育，有利于实现湖南省高职教育高质量发展，有利于全面落实“双高计划”所提出的具体要求。
一、“双高计划”下湖南省高职院校国际化师资建设的现实审视
（一）研究对象、数据来源与研究方法
以湖南省2019年现有的70所高职院校国际化师资建设为研究对象，以来自政府部门、教育主管部门、相关高职院校官网所公布的信息数据为主要数据来源，辅之以对湖南省教育厅教师工作与师范教育处领导、湖南省四大板块中主管教师培养的校长进行的深度访谈，采用调查法、资料法、访谈法等研究方法，从国际化师资的建设意识、师资数量、培训体系、教学与社会服务能力四个层面分析湖南省高职院校国际化师资的建设现状。
（二）“双高计划”下湖南省高职院校国际化师资建设的现状分析
1.部分高职院校与教师的国际化意识有待增强
2016年教育部在《推进共建“一带一路”教育行动》开展人才培养培训合作中提出鼓励中国优质职业教育配合高铁、电信运营等行业企业走出去，探索开展多种形式的境外合作办学，合作设立职业院校、培训中心，合作开发教学资源和项目，开展多层次职业教育和培训，培养当地急需的各类“一带一路”建设者。据湖南省高职教育质量年度报告（2017年、2018年、2019年）的数据显示，2018年湖南省各高职院校接纳全日制国（境）外留学生人数（1年以上）为354人，比2017年增长500%，非全日制国（境）外人员培训量141949人日，比2017年增長66.82%，在校生服务“走出去”企业国（境）外实习时间53408人日，比2017年增长78.56%，专任教师赴国（境）外指导和开展培训时间11977人日，比2017年增长76.29%，见表1。这反映了湖南省高职教育已受到许多国家的认可。因此，这就要求教师必须具备良好的国际化学术视野、国际交往能力、灵活高超的专业能力与国际化教学能力。
为全面掌握湖南省高职院校教师国际化教学能力状况，于2019年1—3月就湖南省师资队伍国际化建设等相关问题对湖南省四大板块中的卓越高职院校、国家示范性高职院校与省级示范性高职院校的教职员工发放问卷500份，回收489份，其中有效问卷476份，对于“是否”类的布尔型指标进行“1”与“0”赋值，1表示具备某种国际化教学的能力，0 表示不具备国际化教学的某种能力，利用EXCEL与SPSS13.0对有效问卷的各项指标进行了统计分析。据统计结果分析，所调研教师中仅有11%教师具有高职院校教师国际化视野开阔，4.7%教师具有国际交流能力，17%的教师具有灵活高超的专业能力， 3.7%教师具有国际化教学能力，见表2。由此可以表明，湖南省部分高职院校和教师的国际化意识仍非常淡薄，对教育国际化认识不深，不能及时了解和掌握国际先进技术;甚至大部分高职院校未将国际化办学列入学校的长远规划中，尚未充分认识到教育国际化是“双高计划”建设的重要内容。受此影响，部分教师则安于现状，观念陈旧，缺乏必须具备国际化学术视野、国际交往能力、灵活高超的专业能力与国际化教学能力，与“双高计划”建设的要求相距甚远，因此，高职院校与教师的国际化师资建设意识有待加强。
2.具有跨国界教学能力的国际化师资数量偏低
自2016年，湖南省各高职院校努力服务“一带一路”战略，配合中国企业开拓国际市场，取得了显著成效。但在国际化师资的建设中仍存在国际化师资数量不能满足国际化教学的需求。据近三年湖南省高职教育质量年报所公布的数据来看，湖南省聘任外籍教师的数量偏低，2017年仅有124人，且聘期基本为1年，所聘外教数量不能实现所有学科的全覆盖，全职性质的外籍教师数量更是少之又少;湖南省高职院校在国（境）外组织担任职务的专任教师人数不足，2018年仅94人，与全省专任教师相比较，仅占比0.41%，2018年度湖南省专任教师赴国（境）外指导和开展培训时间仅为11977人日，见表3。可见湖南省高职院校国际化师资在数量上还存在一定的缺口，已经不能满足日益增长的国际化人才培养的需要，国际化师资规模需要进一步扩大。人才引进是直接弥补国际化师资数量不足的有效途径与方法，但调研显示，目前国际化教师的招聘仅局限于国内，尚没有从海外招聘高水平的国际化人才，甚至有些高职院校没有从国外海外引进人才的计划。
（三）加大高层次国际化师资的引进力度
高层次的国际化师资是提高师资队伍国际化整体水平的重要保障，高职院校应当从工资待遇、职称晋升等方面不断加大对具有海外留学背景博士的引进待遇，以此来优化高职院校现有的师资学缘结构，促进国际化师资的建设。在人才引进方面，对高层次的优秀人才可采取开设“绿色通道”进行柔性引进的策略，重点引进具有较高国际影响力的专家学者或某一学术方面的权威，此举措能为湖南省高职院校带来最先进的教学理念、教学方法和科研技术，进而能推动高校师资的国际化建设。在引进国外优秀人才的同时，也要积极从国际企业引进优秀技术骨干，充分发挥高层次人才的集聚效应和团队效应，不断促进本土优秀人才与外来人才的融合，从而提升师资的国际视野以及国际合作能力。
（四）创新国际化师资建设的评价与激励机制
第一，加大对高职院校国际化师资建设的资金投入，在充分利用国家留学基金委项目的同时，积极构建多元化的国际化师资建设教育基金，如可利用世界银行无息贷款、争取企业赞助或者设立国际化师资建设基金等方式，以保证充足的高职院校国际化师资建设的资金。第二，学校要保障正在国（境）外进行访学培训与交流的教师仍享有合理的工资与福利待遇[5]，全部承担教师在培训期间所产生的培训费、差旅费，以部分弥补教师因培训而带来的教学工作量等损失，并对自费公派学成归国者予以适当的奖励。第三，学校要对出国研修或者访学的教师制定详细的评估制度，相关部门可以采用网络或其他通讯方式跟踪在国（境）外研修教师的工作、学习情况，以便及时了解他们所面临的困难与问题，并及时采取各种措施和手段保证其在国（境）外的研修效果。第四，借鑒国外高校的经验，推行教师学术休假制度，使教师有条件利用学术假出国交流与研习，从而实现高职院校国际化师资建设。
参考文献：
[1]任君庆，胡晓霞.打造高水平双师队伍高质量实施“双高”建设[J].职教论坛，2019（4）：30-32.
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[3]韩军.基于地方高水平大学建设的师资国际化探索与实践——以安徽农业大学为例[J].安徽农业大学学报（社会科学版），2015（3）：125-128.
[4]尚丽丽，殷忠勇.“双一流”背景下中医药院校青年教师队伍国际化的思考[J].中医教育，2018（2）：74-77.
[5]孙辉轩.论高校师资国际化建设[J].长江大学学报（社科版），2014（10）：141-143.
（责任编辑：张宇平）
