刘琰 徐大真
摘要：日本作为技能强国在世界技能大赛、经济发展以及科技创新上都具有明显的优势，日本技能水平的提高离不开其独特而较完善的技能文化。日本技能大赛的文化具有开放性、可持续性、独特性、教育性。本文通过对日本技能大赛的组织文化和赛事文化的分析，为我国技能大赛的文化建设提供启示。
关键词：日本；技能大赛；技能文化；启示
中图分类号：G718 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2019）02-0083-04
第44届世界技能大赛于2017年10月14日至19日在阿联酋阿布扎比举行，来自世界技能组织68个成员国家和地区的1 260余名选手在6个大类51个比赛项目中展开竞技，我国共派出52名选手参加角逐。在本届世界技能大赛上，我国青年技能选手表现出色，取得了15枚金牌、7枚银牌、8枚铜牌和12个项目优胜奖的优异成绩，高居奖牌榜和金牌榜首位，创造了我国参加世界技能大赛以来的最好成绩，引起了社会的广泛关注，对我国高技能人才培养事业起到了极大的助力作用。
但作为世界技能大赛的新成员，我们的技能大赛经验还有不足之处，其中在技能大赛文化建设方面还有待提高。日本作为全球第三大经济体，根据世界经济论坛发布的全球竞争力报告，至少连续5年位于前十位，日本的经济发展离不开其职业技能的发展，其技能大赛是促进职业技能发展的重要途径。其中技能大赛文化属于校园文化的范畴，是指通过大赛氛围的营造，参赛选手之间职业技能的比拼，来锻炼和提高学生的思維、反应、协调和意志等能力，并树立技能成才典型的一种文化[1]。
日本职业技能大赛起源于19世纪中期，具有相对完善而独特的技能文化。更重要的是，2017年10月13日我国上海成功获得2021年第46届世界技能大赛的主办权，因此技能大赛文化建设成为重中之重。2014年我国颁布的《国家现代职业教育体系建设规划（2014—2020）》中强调：“要推进产业文化进教育、企业文化进校园、职业文化进课堂，开展丰富多彩的校园文化活动，建设融合产业文化的校园文化。[2]”因此，我们通过对日本技能大赛文化的探究，去粗取精来加强我国的技能文化建设，以技能大赛来引领我国的职业教育的发展从而促进我国职业技能水平的提高。
一、日本技能大赛的组织文化
（一）日本职业技能大赛的组织管理
日本全国职业技能大赛由厚生劳动省、中央职业能力开发协会（JAVADA）主办，地方政府承办，文部科学省、经济产业省、国土交通省、各都道府县等部门协办，在全国各地轮流举办[3]。中央职业能力开发协会是1979年在《职业能力开发促进法》的基础上成立的，协会作为职业能力评价的专门机构在做好职业能力评价的同时，也提供与职业能力开发相关的各种信息，通过咨询援助等工作对人们的职业生涯发展提供支持，对于职业技能的发展、企业人才的培养以及国家的职业能力开发政策做出了一定的贡献。每一届大赛都成立相应的大赛组委会和大赛运营委员会，并建立专门网站，大赛的各种信息均在网站上发布。立志于做到公正公平公开[4]。
（二）日本职业技能大赛的赛事体系
日本以产业立国，高度重视职业技能人才，特别是制造业职业技能人才的开发培养。日本的职业技能竞赛依据《职业能力开发促进法》实施，属于日本技能振兴计划中的一项。中央职业能力开发协会是运用下面的技能竞赛来提高技术工人的技能水平和突显“制造”技能的重要性。日本职业技能大赛包括具有衔接性的四个部分：世界技能大赛、全国技能大赛、技能大奖赛、青年者制造竞技大会[5]。
1.世界技能大赛
世界技能大赛由世界技能组织举办，被誉为“技能奥林匹克”，是世界技能组织成员展示和交流职业技能的重要平台。世界技能大赛是从世界各国选择的22岁或以下年轻的技术工人的比赛（除了少数的工作行业），每两年举行一次。日本自1962年起，每年都参加世界技能大赛，并成功承办三次世界技能大赛：1970年第19届 、1985年第28届和2007年第39届[6]。在参加的33次比赛中取得了优异成绩，累计获得金牌218枚、银牌125枚、铜牌108枚，日本选手团体成绩共取得8次第一名、9次第二名和7次第三名[7]。
2.全国技能大赛
日本全国技能大赛自1963年起，每年举办一次，已经举办了54届。主要竞赛工种是车床、电子机械组装、建筑木匠等14个工种。 全国技能大赛的召开给予青年者切身接触出色技能的机会，使其体会技能的重要性与必要性。同时也有机会查看产品制造全过程，使他们受到鼓舞确立奋斗目标。全国技能大赛的出场选手是由各都道府县职业能力开发协会选拔（原则23岁以下个别项目除外）[8]。另外，全国技能大赛是在世界技能大赛召开前一年召开，全国技能大赛也作为一个资格赛为世界技能大赛选拔选手，一般前两名的选手作为世界技能大赛的选手参加后续的培训[9]。
3.技能大奖赛
技能大奖赛是日本技能熟练者之间竞争的大赛，出场的选手是关于该职位的特级、一级和单一等级的技能检定合格的技能士，比如一级技能士如果有职业训练指导员执照和1年以上的实际经验的话可以参加，如果只是一级技能士的话，必须是7年以上的实际业务经验的熟练技能者。技能大奖赛和以青年技能者（原则23岁以下）为对象的技能竞技大会相对，技能大奖赛没有年龄限制，技能大奖赛是全国规模的技能大赛，由厚生劳动省、中央职业能力开发协会和社团法人全国技能师联合会共同举办。大会的优胜者可以得到内阁总理大臣奖和厚生劳动大臣奖[10]。
4.青年者制造竞技大会
为了使年轻人制造技能意识得到提高，成为独当一面的技能工人，在推进年轻人掌握技能的同时也同样需要赋予技能竞赛需要的角逐场。因此，职业能力开发协会设立了原则上以工业高等学校、技能习得中的待就业的20岁以下的年轻人为对象的青年者制造竞技大会，促进了年轻人技能的提高和就业，同时扩大了年轻技能者的阵地[11]。
二、日本技能大赛赛事文化
（一）日本技能大赛的开放性
1.开放的技能评价系统——技能评价系统推广计划（SESPP）
为了促进“国家贸易技能测试与认证”和“技能竞赛法”的实施，提高对亚洲发展中国家的技术工人的培训，日本提出了技能评价系统推广计划（SESPP）。技能评价系统推广计划旨在帮助这些国家提高产业生产率和促进国际经济活动的发展，主要的目标国家是印度尼西亚、泰国、菲律宾、马来西亚、柬埔寨、老挝人民民主共和國、缅甸，支持菲律宾和马来西亚的方案在2013年已经完成[12]。技能评价系统推广计划的主要任务有以下三个：一是对技能的评价方法研讨会。学习如何开发试题及其评价标准，政府官员或机构负责人员的技能标准和技能测试项目。二是技术员的培训。学习如何准备和进行技能测试。三是技能评价试验。在当地机构进行技能测试或技能竞赛并进行技能评审员培训或技能评价方法的训练[13]。
2.开放的技能大赛赛事
日本职业技能大赛的相关信息会在中央职业能力开发协会网站上公布，包括比赛时间、比赛场地、比赛试题以及比赛需要携带的工具清单。在比赛期间，允许观众近距离的观摩和学习，在比赛后，大量的比赛精彩照片和视频都会上传到网上，使一些没办法现场观看的大众也可以清晰地了解比赛的情况，整个比赛具有较高的开放度。
（二）日本技能大赛的可持续性
随着经济结构的变化，特别是全球经济竞争更加激烈，周边环境不断变化，日本要可持续发展，并成为一个充满活力的社会，重要的是，所有的工人充分发挥自己的个人技能并注重自己的职业生涯发展。职业能力开发协会一直在努力地应对不断变化的时代，为满足社会需求制定了人力资源开发促进法。作为一个职业能力评价的专业机构，以正确合适的职业能力评价为基础确保能够提供与职业发展相关的信息，为人们提供咨询支持。从2013年开始，开展了一个针对年轻熟练工人发展的支持项目来作为技术推广项目。通过支持工人职业发展、促进技能和支持公司人力资源开发来促进社会进步。同时，日本职业技能大赛包括具有衔接性的四个部分世界技能大赛、全国技能大赛、技能大奖赛、青年者制造竞技大会，同样也保证了职业人才从年龄层次上的可持续发展[14]。
（三）日本技能大赛赛项的独特性——和文化
就日本职业技能大赛赛项而言，以全国技能大赛为例，超过80%的项目与世界技能大赛接轨，在此基础上也根据本国民族特色设置了相关的项目，如和服剪裁，榻榻米制作，日本料理（寿司、刺身等），设置这些本民族特色的项目，可以将本民族特色与职业技能紧密结合，不仅促进职业技能的提高与增加就业率，而且使本民族文化得到了继承和发扬。
（四）日本技能大赛的教育性——《CADS & CADI》
为了使职业人员以及选手更清楚的了解自己的职业方向以及自身价值进而提高技能水平，中央职业能力开发协会开发了《CADS & CADI》。《CADS & CADI》是为职业人员包括选手提供先进的有效的支持工具。CADS开发表（C是自己的职务经历，A是评估、分析、评价，D是未来事业的发展方向，S诊断纸）：是根据每个人的自我理解和通过与上司等面谈来填写的。是根据对现在的职务经历的回顾来决定以后事业的方向性。CADI环境变化自我诊断工具（C是挑战即今后想尝试的工作，D是自己的特性，I是整理、盘点和调查）是简单的心理学测验、个人的优缺点分析。就“形成力”的问题以8个维度来进行心理学测验，它通过对自我对环境变化适应力的客观的测验，为今后的工作提供帮助。“CADS”和“CADI”形成了支持工具，使用它我们能够发现自己的工作价值，而且也能提高整个团队的成果期待[15]。这些科学的支持工具为技术人员的职业生涯的可持续发展做出了很大的贡献。
三、日本技能大赛对我国的启示
（一）加强文化与制度的交流
作为世界技能大赛的新成员，我国在竞赛的制度文化建设上还不成熟。为了我国技能水平的提高，我国必须增加开放度，做到对外开放和接纳：加强与世界各国之间的交流，对他们的制度文化去粗取精，吸收适合我们自己有利于我们的东西，从而加强我国的国际竞争力；对内加强宣传，让更多人了解技能大赛，加入其中，集思广益，从而促进我国技能大赛的迅速发展。
（二）开发多层次、多类型具有衔接性的大赛
随着经济结构的变化，特别是全球经济竞争更加激烈，周边环境不断变化，想要可持续发展，并成为一个充满活力的社会，重要的是，所有的工人充分发挥自己的个人技能并注重自己的职业生涯发展。因此，我国要建立一定的相关法律法规政策和一定的培训制度来保证技能人员的可持续发展，同时，开办层次分明具有衔接性的大赛，以大赛促进技能发展。
（三）开发具有中国特色的比赛项目
作为有五千年历史的文明古国，中国有着独特于别的国家的文化，在赛项的设置上不仅要与世界技能大赛接轨，还要突显本国的民族特点。我们要开发一些具有中国特色的比赛项目，不仅丰富了整个比赛吸引更多人的关注与参与，更重要的是继承和弘扬传统的技艺以及悠久的绚烂的文化。
（四）开发科学的支持工具
对于青年技能人才来说，职业技能竞赛不仅是一个技能人才选拔平台，更是一个工匠精神和职业标准、职业道德的养成平台。青年技能人才要实现自己的技能梦想，就要付出百分之百的理想与热情。金牌虽然重要，但是制造优质产品更为重要。要树立制造100%优质产品比金牌更加重要的工匠精神，避免走入金牌至上的误区[16]。为了提高技能人员的技能水平，不仅要在专业能力的提高上给予帮助，还要开发更优质的支持工具来促进职业能力与竞赛水平的提高。比如，运用一定的心理学知识编制一定的心理测验以及提供一定的心理支持与指导以及职业生涯的建立。通过开发先进的支持工具，为技能人员提供多学科的有效支持。
参考文献：
[1][2]左进哲.技工院校技能大赛文化建设探究[J].职业，2015（20）：28-29.
[3][7]邹吉权，刘晓梅.日本的职业技能竞赛概述[J].职业技术教育，2014（20）：93-96.
[4][12]中央職業能力開発協会[EB/OL].[2017-03-15].www.javada.or.jp/index.html.
[5][9]ものづくり基盤強化[EB/OL].[2017-03-19].http：//www.javada.or.jp/monozukuri/index.html.
[6]技能五輪国際大会[EB/OL].[2017-04-12].http：//www.javada.or.jp/jigyou/gino/kokusai/index.html.
[8]技能五輪全国大会[EB/OL].[2017-04-15].http：//www.javada.or.jp/jigyou/gino/zenkoku/index.html.
[10]技能グランプリ[EB/OL].[2017-04-25].http：//www.javada.or.jp/jigyou/gino/ginogpx/index.html.
[11]若年者ものづくり競技大會[EB/OL].[2017-05-16].http：//www.javada.or.jp/jyakunen20/index.html.
[13]Skills evaluation System Promotion Program（SESPP）[EB/OL].[2017-05-28].http：//www.javada.or.jp/english/sespp.html.
[14]Kazuaki Kama.JAVADA contributes to sustainable social progress through vocational ability development[EB/OL].[2017-03-25].http：//www.javada.or.jp/english/pdf/e1.pdf.
[15]キャリア形成支援ツール「CADS & CADI」バージョン2.2[EB/OL].[2017-03-28].http：//www.javada.or.jp/jigyou/jinzai/cads_cadi/index.htmlzai/cads_cadi.html.
[16]日本职业技能竞赛制度给我们的启示[EB/OL].[2016-12-06][2017-04-02].http：//news.cncaa.org/28747.html.
（责任编辑：刘东菊）
