李沙沙
摘要：从现代技术具有的特征来看，技术的交流在“一带一路”合作开发体系中占有重要位置，而职业教育在此方面具有优势。我国职业教育的使命应是以人才培养为依托促进沿线各国的技术交流，从而促成我国技术的革新与发展。
关键词：现代技术特征；职业教育；一带一路；技术交流
中图分类号：G718 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2018）01-0017-05
2015年8月，由中国职业技术教育学会主办、新疆生产建设兵团职业技术教育学会承办的“‘一带一路战略与职业教育研讨会”对我国职业教育在“一带一路”战略背景下的角色地位进行了明确阐述，会议提出职业教育应当以服务战略布局为原则逐步“走出去”。“一带一路”的合作重点是要实现“五通”，即政治沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，近期的目标重点则是道路、能源建设、电信、港口等设施的互联互通[1]。职业教育在“一带一路”背景下肩负着重大使命，无论是近期目标还是长期目标，职业教育对于“一带一路”建设的助力作用都将是显著的，可以说它关乎我国“一带一路”战略实现的进程，也关乎我国职业教育的自身发展。
职业教育在此过程中的主要使命是什么呢？为“一带一路”建设培养高素质高水平的技术技能人才的使命是显而易见的，那么，除此之外职业教育还能做什么？笔者拟以现代技术所具备的特征为研究视角，探讨职业教育在“一带一路”建设过程中的使命。笔者认为职业教育的使命应当以人才培养为依托促进各沿线国家间的技术交流。
“一带一路”建设对由职业教育所培养的高素质的技术技能型人才的需求巨大且迫切，而我国的职业教育发展至今已经具有了参与“一带一路”战略并为之提供优质服务的现实基础。加之，职业教育在这个方面相较于其他类型教育是占据绝对优势的。只有认识到我们自身的独特优势并加以合理利用，才能更好地服务于国家战略布局。
一、现代技术的特征
（一）原始技术与现代技术
现代技术不同于技术革命之前的原始技术。从原始技术与现代技术所依托的基础或者从二者与科学之间紧密程度来看，两者具有本质的差异。
原始技术的形成主要以积累实践经验性知识为基础，科学知识占比不大。18世纪以前，人类所掌握的科学知识极为有限，只能依托于反复的实践所形成的经验性的技术知识来进行生产以及发现科学。在此时期，技术主要被直接从事生产劳动的工匠所掌握运用。
现代技术与科学知识联系紧密，科学创新与技术创新共同促成了技术的进步。18世纪，技工出身的瓦特发明了蒸汽机，自此第一次技术革命开始，技术发明与科学发现之间的联系不断增强。到第二次技术革命，科学一度被认为是技术发明的基础。到第三次技术革命，科学技术转化为生产力的周期不断缩短，科学与技术之间的关系愈加紧密。尽管现代技术进步仍需要依托具体情境中的经验积累，但长远来看，技术的革命性进步更有赖于基于科技的创新。
原始技术与现代技术间具有本质性的差异，两者在许多方面表现了极大的不同。例如，原始技术受空间与时间的限制，遵循“自然神圣观”的文化理念。原始技术与培育“自然物”的生态性生产方式相对应；经历技术革命后的现代技术对应的是工业生产，工业生产对原料进行了变革、强调大量批次制造“人造物”，现代技术不再受限于时间与空间。“它能无阻碍地传播于世界的每一个角落，进入人类活动的每一个领域，……成为人类其他社会活动日益重要的基础”[2]。
（二）现代技术与科学
第二次世界大战末期，美国科学研究发展局主任V·布什在《科学：没有止境的前沿》的报告中将科学与技术两者间关系概括为：科学是基础研究，技术是对科学原理的应用。这种观点一度成为主流并影响深远。随着研究的不断深入，越来越多的研究者发现尽管两者关系紧密但存在着相对独立的演化机制，技术不仅仅作为科学的附庸而存在，科学也不仅限于基础理论研究。
现代技术不只是科学的应用。从历史发展来看，人类曾在缺乏相应科学认识的条件下发展出了极为精湛的技术，并通过技术的不断积累从中提炼出了科学知识。例如，炼金术就是在化学知识还未被人类认识前就存在了的并成为了现代化学的起源。尽管现代技术在很多情况下与科学如影随形，但依然遵循着不同于科学自身的发展逻辑。科学的新发现并不必然导致相应技术的创新，两者并不存在普遍的直接因果关系。一味地将现代技术简单地视为科学的应用，忽视技术自身发展规律，将极大地制约技术的进步与发展。
科学不只是技术的理论基础。有时，科学研究本身就直接体现为技术。很多重要发明直接就是科研的结果。“在多数情况下，缺乏技术就无法研究科学；而在多数情况下，科学发现就体现为技术。[3]”科学研究不再仅限于基础研究，科研中的应用研究在当代受到同样的重视甚至更甚。因而，我们常用“科技创新”来统称对人类社会产生巨大影响的创新活动。
（三）现代技术的特征
现代技术是一种具有复杂属性的客体，它是经验属性与科学属性的结合，这也决定了它所具有的特征。现代技术在大多数范围内具有不受时间、空间以及文化宗教等因素束缚的优势。从覆盖应用范围的广度上看，现代技术具有基础性；从标准与规范来看，现代技术具有通用性；从灵活开放度来说，现代技术具有创新性。当然，现代技术的特征不仅限于此，笔者有選择性地列举以上特征加以简述。
第一，现代技术具有基础性。现代技术已经渗透于生活工作的各个领域，可以说现代技术的覆盖面是全方位的。现代技术是对外交流开放与合作的物质基础与桥梁。“一带一路”战略的践行必然需要现代技术支持作为基础。
第二，现代技术具有通用性。技术以实用、效益为基本价值取向，这种价值追求在世界范围内都是一致的。现代技术活动在对象、方法、评价标准、价值观念和行为规范上的一致性及其高度理性化的特征，决定了它能成为全人类共同创造、共同接受、共同享用、共同发展的具有普世性的客体。endprint
第三，现代技术具有创新性。创新性是指现代技术系统是开放的，技术规范及其结构并非固定不变，而是在具体的情境中呈现适合当下情境的状态。也是就说，现代技术能根据使用主体的不同需要，利用与环境、问题相关的知识去改变其已有的结构与规范。
二、“一带一路”应以现代技术交流为主体
（一）技术交流在“一带一路”建设中是必要的
“一带一路”建设过程中技术交流是十分必要的，也是必不可少的。我国有条件、有资本、也有必要对外进行技术交流，而“一带一路”正为这种技术交流提供了一个广阔充分的平台。
第一，我国在许多技术领域处于世界领先地位。我国拥有世界最大的覆盖面最广的高铁网，90%的高铁自产率远超日本与德国；民用无人机全球市场份额排名第一；拥有世界先进的覆盖面极广的移动支付技术；语音识别技术命中率高达97%，人脸识别技术命中率高达99.7%，且处于世界领先地位。《麻省理工科技评论》2017年度全球 50 大最聪明公司榜单（简称MIT TR50）中共有9家中国公司上榜。上榜的中国公司中，科大讯飞（iFlytek）和旷视（Face++）则分别代表了中国人工智能在语音和视觉领域的较高标准，获得了全球范围内的高度认可[4]。可见，我国在一些领域已经具有一定的竞争优势，这些技术对提高我国的大国地位、加强我国国际影响力具有深远的意义。
第二，技术交流在“一带一路”建设中是必要的。我们不仅需要通过技术输出来为我国先进技术在全球市场占用率上的优势地位提供扶持，还需要通过不断地“走出去”来保持优势地位。另外，我国作为一个发展中大国的基本国情没有改变，在很多科学、技术以及产业创新领域都处于追赶状态，在进一步对外开放、共同开发的过程中针对我国的弱势“引进来”，有益于促成我国在各项科学、技术以及产业领域实现大的繁荣。
（二）技术交流在“一带一路”进程中具有独特优势
现代技术所拥有的基础性、通用性以及开放性特征决定了其在“一带一路”战略实施中具有独特的、不可替代的作用。技术交流将是对外开放、对外交流的良好途径。
现代技术的基础性决定了现代技术会全方位覆盖“一带一路”的整个建设过程。在“一带一路”的合作中，无论是政治、贸易还是人文之间的互通都是以相对应的技术输出与输入为依托的，在“一带一路”的合作开发过程中，技术的输出与输入形成的交互机制是不可或缺的。“一带一路”战略的践行必然以现代技术支持为基础。
具有通用性的现代技术是对外交流的切入点。现代技术活动在观念、对象、方法、评价标准和行为规范上的一致性是世界性的，使得技术交流能超越文化交流等其他载体，成为“一带一路”对外交流互通的较好的切入点。技术能成为“一带一路”沿线伙伴国家间共同创造、共同接受、共同享用、共同发展的受阻最小的客体。
现代技术发展到今天依旧是与具体的情境和问题紧密相关，技术的规范及其结构能够在不同工作情境中呈现适应情境要求的状态。也是就说，现代技术系统是开放的，具有很强的适应性与灵活性，能为不同的文化环境、制度环境以及政治环境下的沿线各国提供服务。
现代技术所具有的特征决定了技术的交流未来将变成国际合作进程中的主要介质与内容。在教育这一领域中，职业教育对于促进国家间技术交流是极为重要且不可取代的。在“一带一路”建设中职业教育是伴随企业国际化的有力助手，职业教育正在依靠自身独特优势来践行"一带一路"背景下的使命。
三、职业教育的使命
现有的关于职业教育在“一带一路”背景下的任务或使命的认识中，以职业教育应配合服务于我国企业走出去为主流。此种观点立足于时代背景与企业现实的需要是具有现实基础的，但这种观点绝非是全面的。从整体系统的观点来看，职业教育在“一带一路”合作过程中不会长期仅以“企业的陪衬”这一角色走出国门。职业教育相较于其他类型的教育更具有交流优势，也就意味着职业教育在国际交流中应当承担起更多的责任。
（一）职业教育的使命：以人才培养为依托促进技术交流
由于现代技术具有的独特的属性优势，技术交流将成为“一带一路”建设过程中的基础与主题。职业教育作为培养各层次技术人员的专门教育类型，在此时代背景下的使命必然是多元复杂的。
“一带一路”背景下职业教育的使命是时代属性与本质属性的有机结合，这种使命应当是符合时代要求与自身发展的需要的双重条件的。这种使命既是职业教育面临的挑战也是发展的机遇。因而，只有将职业教育的自身特点与时代要求结合起来才能准确定位职业教育的当代使命。从促进“一带一路”建设过程中各国的技术交流来看，职业教育的使命应当以人才培养为途径促成各国的技术交流、共同进步，同时也实现自身发展。
第一，技术人才的培养是职业教育的本质使命。职业教育通过人才输出、教育服务输出或是技术输出来服务“一带一路”建设，最终脱离不了培养人的过程，也就是说技术型人才的培养是职业教育服务“一带一路”的立身之本和基础依托。
第二，随着“一带一路”建设进程的加快，我国职业教育也在加速“走出去”与“引进来”相结合的步伐。技术输出与引进作为“一带一路”的重大主题也必然无法脱离技术人才的交流与联合培养。职业教育在为“一带一路”培养相应的技术技能型人才的过程就是各沿线国家技术交流、共同进步的过程。职业教育实用的办学定位以及开放性的办学模式能够为“一带一路”过程中的技术交流提供宽广有效的平台。职业教育在“一带一路”背景下的使命既符合“一带一路”战略实施的現实需要，同时也符合职业教育自身的发展需要。
（二）职业教育服务“一带一路”的特色优势
1.沿线国家对职业教育的渴望
“一带一路”沿线国家主要以发展中国家为主，职业教育作为与国家经济联系最紧密的一种教育类型是最受关注的。不同于学术型或工程型人才，在国家快速发展的初期，大量需要高水平的技术型人才。尽管基础科学研究水平的高低限制了一个国家发展的高度，但技术技能型人才在社会人才结构中的比例往往能严重掣肘发展中国家的前进速率。职业教育所培养的技术技能型人才在“一带一路”构建过程中往往供不应求。endprint
在国际化初期，我国职业教育主要以配合我国企业共同“走出去”为基本模式，包括海外培训基地、中外合作办学、人员机构跨境教育等形式。大部分观点认为对我国职业教育“走出去”有强烈需求的主要是我国企业，并没有意识到沿线国家对于此也是渴望的。
从“一带一路”国际合作高峰论坛成果清单中，可以看到我国与巴基斯坦、柬埔寨、阿富汗、缅甸、斯里兰卡、老挝、埃及、越南等沿线国家的合作项目主要集中在通讯信息、港口、电力、交通、工业园区等领域基础设施的合作，这些项目在实施中以及后期维护中显然需要的大量技能型劳动力。暂且不论项目实施地职业教育的发展情况如何，在培养符合我国企业要求的技能型人才方面我国职业教育显然比当地职业教育更具优势。此外，从促进当地就业、拉动当地发展的角度来看，引入我国职业教育显然十分划算。
对于职业教育水平并不高的一些沿线国家而言，对发展先进职业教育的渴望更甚。在肯尼亚、哈萨克斯坦等国就依据当地需要产生了具有农业特色的孔子学院，我们不难从孔子学院的发展轨迹中得出沿线国家对于引入现代职业教育的渴望。到目前为止，天津在海外已建设了四个鲁班工坊，分别成功落户泰国、英国和印度、印尼四个国家。2016年，高职院校留学生总数超过7 000人，同比增长81.96%。2016年，400余所高职院校与国外办学机构开展合作办学机构和项目923个， 占高等教育总数的42.5%[5]。以江苏省为例，2016年的高职院校留学生总数中约90%来自于“一带一路”沿线国家。[6]从以上信息中可以看出，我国职业教育“走出去”不仅仅是我国企业的需要，也是符合沿线国家需要的。
2.职业教育在技术交流方面具有独特优势
第一，道路优势。职业教育办学的主旨就是为促进区域经济发展培养高素质的技术技能型人才，注重培养学生的职业技能，强调工作情境的胜任力。职业教育以“校企合作”为办学模式，以“产教结合”“产学研结合”为培养模式的发展道路决定了其所培养的人才都能练就过硬的技术本领，能成为服务“一带一路”建设的、技术交流的先锋队与主力军。职业教育实用的办学定位以及开放性的办学模式能够为构建“一带一路”过程中的技术交流提供宽广的、有效的平台。
第二，资源优势。资源优势主要是指我国职业教育在办学经验以及技术创新力方面具有一定资本。我国职业教育发展已经取得丰富的办学经验。职业院校的技术专利逐年提升，技术创新能力上逐步增强。2012—2015年，拥有发明专利的高职院校共有274所，总量为2 168 项；拥有实用新型专利的高职院校共有588所，实用新型专利总量为30 123 件；拥有外观设计专利的高职院校共有207所，外观设计专利总量为8 144件[7]。可见，我国职业教育发展至今已经取得了一定成果，同时也积累了丰富的经验。
职业教育应以人才输出为途径强化技术交流合作。我国职业教育仅仅满足于人才培养输出是不够的，以人才输出为途径促成我国技术的革新与发展也应该成为职业教育在“一带一路”背景下的重要目标与使命。职业教育的独特优势是其承担技术交流、服务“一带一路”的重要资本。对此，我们要有道路自信与制度自信，充分发挥我国职业教育优势，致力于服务“一带一路”战略的实施。
四、职业教育如何助力未来
2016年10月在北京召开的“‘一带一路产教协同峰会”上肯定了中国职业教育“走出去”对服务“一带一路”的重要价值。参与“一带一路”共建的沿线国家跨越亚、非、欧、美四大洲，可供交流合作的技术领域是十分宽广的。职业教育要充分发挥自身优势，助力“一带一路”战略合作，把握“一带一路”历史新机遇。准确认清职业教育的使命是基本前提，加强培养学生技术创新能力，拓宽技术交流渠道是职业教育助力“一带一路”建设的基本要求。只有加强培养创新型人才、形成优质产能，才能深化交流合作，把握先进技术的话语权。拓宽技术交流渠道是对外开放、促成合作的基本途径。我国职业教育在对外开放、相互交流方面的成就是有目共睹的。自2015年起，海外建校、留学生培养、师资输出、职业教育伴随企业走出去等一系列举措都为技术交流打下了坚实的基础，拓宽了各国间互相学习、共同进步的渠道。随着“一带一路”合作建设的逐步深化，技术交流的渠道应当逐步多样化、维护机制应当长效化、保障措施应当逐步体系化。
“一带一路”戰略为职业教育带来了前所未有的机遇与挑战，服务“一带一路”战略必须充分认识职业教育的当前使命，发挥职业教育独特优势，在助力“一带一路”战略的同时实现自身的发展。
参考文献：
[1]刘海，荣国丞.“一带一路”战略下职业教育的机遇与挑战——中国职业技术教育学会“一带一路”战略与职业教育研讨会综述[J].职业技术教育，2015（30）：18-21.
[2]吴彤，蒋劲松，王巍.科学技术的哲学反思[M].北京：清华大学出版社，2004.
[3]司托克斯.基础科学与技术创新：巴斯德象限[M].北京：科学出版社，1999.
[4]MIT TR全球50大最聪明企业[EB/OL].（2017-06-28）.https：//www.sohu.com/a/153079067_198516.
[5]刘红. 2016年我国高等职业教育发展特点及趋势——《2017中国高等职业教育质量年度报告》发布[J].中国职业技术教育， 2017（22）：5-9.
[6]江苏高职留学生90%来自“一带一路”沿线国家[EB/OL].[2017-02-15].http：//news.xinhuanet.com/world/2017-02/15/c_1120473958.htm.
[7]周源.2012—2015年我国高职院校专利拥有量的统计分析[J].温州职业技术学院学报，2017（3）：34-40.
（责任编辑：张维佳）endprint
