雷小波 李佳嘉
摘要：基础学位是英国实施的新的高等教育资格认证学位，具有合作性、多样性、灵活性等特点。在我国高等职业教育体系亟需改革完善的今天，考察英国的基础学位制度，借鉴其成功经验，对进一步完善我国高等教育及其学位体系，建立具有中国特色的技术学位，推动高等职业教育发展具有十分重要的現实意义。
关键词：英国；基础学位；技术学位；高等职业教育
中图分类号：G719 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2018）10-0076-05
一、英国基础学位：高等教育体系层次结构的优化
（一）社会经济的助推：基础学位背景分析
作为较早进行资产阶级革命和最早开展工业革命的欧洲国家，英国意识到社会对各类高级技术人才的强烈需求。从20世纪50年代开始就相继出台了一系列政策大力发展高等职业教育，培养各类高级技术人才。1963年，以罗宾斯为主席的高等教育委员会提交了一份调查报告，即《罗宾斯报告》，其明确指出英国的高等教育要注重在一般劳动部门传授工作所需技能的教学。之后，随着技术学院的兴起，英国高等教育从20世纪70年代到90年代都得到了蓬勃发展。劳动力的技能水平得到了明显的提高，但与其他西方发达国家相比，高素质技能型劳动者在满足社会经济发展需求方面仍然存在着一定的差距。
随着英国社会经济和科学技术的高速发展，社会对人才的需求变得愈加多样化，一些领域专业人才大量缺乏的情况促使英国政府开始重新审视并更加重视高等职业教育的发展，相应地对专业人员数量、类型以及人才培养模式上作了一定的调整和改革。基础学位作为优化高等教育体系层次结构的新生事物便应运而生。2000年，英国教育和就业国务大臣大卫·布伦基特（David Blunket）在格林尼治大学名为《高等教育现代化——面对全球挑战》的演讲中提出了一种新的高等教育资格计划，即实施基础学位。
（二）灵活多样：基础学位的表征彰显
基础学位在英国国家职业资格（NVQ）框架中，相当于第四、五级水平，它居于高等教育证书和荣誉学位中间，属于一种中间层次的高等教育资格。以职业为定向，突出对社会所需技能型人才培养的基础学位分及格和不及格两种类型。可见，英国基础学位的开展是对现行的高等教育层次结构进行优化的一种有效措施。
基础学位无论是培养目标还是实施教学场所、教学方式、教学评估等，都并非单一死板，具有明显的多样性和灵活性[1]。同时，基础学位的学制具有很大的弹性。一般学习时间为两年，有些专业为三至四年，但并不意味着学生必须在两年内修完所有的课程，基础学位实施的是学分的累积和转换，在完成基础学位的学习之后，学生可以继续深造获得更高的学位。所以，学生具有很大的自由选择空间，充分体现出了这不是一种终结性的学位制度，而是具有更大的延伸性，满足了学生对于各种类型和各个层次教育需要的制度。全面考察基础学位及其实施制度，其特点及优势十分明显。
1.资金来源——企业为主要承担者
为了推动基础学位的开展，英国在2003年成立了基础学位促进会（Foundation Degree Fordward），基础学位促进会从2003年至2010年都受到英国高等教育基金委员会（Higher Education Funding Council For England）的资助。即便如此，但依然不能满足基础学位的发展速度及规模。因为基础学位的发展除了相关教学和评估保障等方面的费用外，其后的发展和认证依然需要大量的经费支持，政府很难依靠自身完全满足其要求，所以经费的主要承担者并非政府，而是雇主，即企业。因为企业既是开展基础学位的参与者，同时也是受益者。在经费的投入和使用方面，主要由开展基础学位的具体学校所涉及的行业公司和企业来承担，具体表现在为本企业内的员工提供学费，支持他们到学校去接受基础学位的学习，获取新知识以此来更新自己的技能水平；或者是资助一些全日制的学生，让其学习所需的技能，达到能够取得基础学位的程度。
企业作为开展基础学位的主要资金承担者，必然也有其目的。作为主要以盈利为目的的组织机构，为员工提供高层次学习的机会，提高员工各方面技能，必然会推动企业达到利益最大化；同时资助全日制的学生也是为自身培养劳动后备力量，提高对技能人才吸引力的有效途径。因为成功获得基础学位的学生必然会对为其提供资助的企业抱有好奇心和感恩心，会有去该企业工作的打算，所以企业为基础学位提供资金支持也是完善自身，推动企业可持续性发展的有力举措。
2.师资队伍——学校教师与企业导师的联合
在英国接受基础学位学习的学生除了学校里的指导教师外，在企业中也有属于自己的职业导师。学生学习计划的制定是由学校教师、学生以及职业导师共同商榷而定。职业导师需要安排分配和评估任务，并要使这些任务和学生每天的工作达到高度契合。学生的企业导师往往都是参与实习企业中的员工，或者是来自于行业内其他企业的员工，相对而言都比较专业。在学生实习过程中，职业导师要在帮助学生分析自己个人需求的基础上提供一些实践性的建议，引导学生将理论知识应用于实践中，达到学习目标；除此之外，职业导师还要将自己的实践经验与实习学生进行交流分享，帮助学生解决一些实践中的棘手问题，提高解决问题的能力，树立从事这个职业的自豪感、自信心等。学校的指导教师往往只能传授给学生理论知识，缺乏较强的实践能力，企业职业导师正好弥补了校内教师的弊端，有助于学生有效地实现理论联系实际，提高职业技能，尤其是现场发现问题并切实解决问题的能力，以及技术改造、技术革新等能力。当然，为了确保基础学位的顺利开展，提供基础学位的机构也会对职业导师进行定期的督查与评估，以保证企业导师的质量。
3.学位建设——雇主积极参与
在英国基础学位的建设中，雇主广泛地参与各个环节中。教学计划由雇主（企业）和学校共同商讨制定。雇主不仅参与讨论，还协助学校修订相关的计划方案，促使计划获得专业组织的认可，之后还会对教学计划的实施情况进行调研。选择教学模式时，雇主和学校共同参与其中。学校学习、网络在线学习、基于工作的学习、讲座学习等都是主要的教学模式。对应多样化的教学模式，学习场所可以在学院里，也可在一般继续教育学院，甚至是雇主的公司。评估整个教学过程时，基础学位采用的都是以能力为基础的多样评估方式，如专题报告、模拟实践、案例测验等。由此可见，在基础学位的实施与建设中，雇主扮演着参与设计、开发和培养的不可或缺的重要角色。
