侯松
摘要：广东食品药品职业学院将创新创业教育国际化作为“一流高职院校”建设的重点任务之一，通过“教育先行”工作理念积极参与国家和广东省“一带一路”建设，与海上丝绸之路沿线国家高校紧密合作，设立了广东省高职院校第一家海外教育研习基地和校内国际创新创业教育学院，旨在以“创新创业”“互联网+”及“大健康发展”为办学方向，互动整合境内外政府、学校、企业、社会团体等多方优质资源，有效提高创新创业教育水平和人才培养质量。
关键词：创新创业教育；国际化；高职院校；一流建设
中图分类号： G718 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2017）05-0065-05
加快实施创新驱动发展战略是党中央、国务院在新的时代背景下做出的重大决策。“大众创业，万众创新”“一带一路”“互联网+”行动计划等重大战略和行动的开展对我国高等职业教育改革创新提出了新的要求，赋予了新的历史使命。为指导、推进高职院校服务国家和地方对外开放发展战略，加快构建和完善现代职业教育体系，全面提升高职教育人才培养国际竞争力，近期国家和地方出台了一系列旨在“建设一批世界一流高职院校和骨干专业”的政策文件，标志着我国一流高职院校建设已经超越了高职教育自身改革与发展的范畴，上升为一种国家策略，成为国家和地方提升竞争力的重要举措[1]。
在廣东省实施的一流高职院校建设计划中，广东食品药品职业学院成为18个建设立项单位之一。广东省一流高职院校的建设以“服务发展——改革驱动——争创一流”作为基本原则，突出确认了“一流高职院校建设”与“国际化”的关系，并将创新创业教育国际化确定为广东省一流高职院校建设的重要任务之一。
一、创新创业教育国际化的现实基础
创新创业教育的发展是与当代各国广泛出现的创新创业的社会实践活动密切相关的。创新创业是紧密联系的整体，两者的内容在本质上是相通的[2]。《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》指出，深化高等学校创新创业教育改革，是国家实施创新驱动发展战略、促进经济提质增效升级的迫切需要，是推进高等教育综合改革、促进高校毕业生更高质量创业就业的重要举措。因此，推进大学生创新创业教育不仅是高校自身发展的客观需要，也是我国经济社会发展对高校教育提出的迫切要求[3]。
一些国家较早关注到对大学生创新创业能力的培养，其高校创新创业教育已经发展成熟。如美国推广了多层次开放性的创业教育组织机构，英国采取“创业课堂”和“开办公司”进一步丰富大学生创业能力的培养形式，韩国通过成立“全国大学生创业同友会”和“创业研究中心”帮助和支持大学生创办企业[4]。
有学者将当前国内高校开展的创新创业教育归纳为三种模式：第一种提倡将第一课堂与第二课堂结合起来开展创新创业教育，强调创新创业教育的意识培养和知识构建，以完善学生的综合能力；第二种提倡创新创业知识和技能培养与实践的教育模式，该模式认为创新创业基本素质的培养是帮助学生提升个人能力迅速成长的良好途径；第三种模式在专注培养大学生的创新精神和创业能力的同时，为学生提供创业所需的资金和必要的技术咨询服务[5]。浙江大学郑刚提出，我国高校的创业教育应当从起步的1.0阶段加速向2.0阶段迈进。他认为，在2.0时代，创新创业教育应当上升到高校人才培养的战略层面，受益人群应从少数创业精英拓展到大众化的全校师生群体，创业课程应从未成体系的零星特色课程完善为立体化的创新创业课程体系，构建出适应新经济时代的变化，以学生为中心的实践导向创业教学模式。
创新创业教育发展具有鲜明的国际“互联互通”特征。国际化是一流高职院校建设的重要策略，创新创业教育是一流高职院校建设的重要内容。“建设一流高职院校”的发展目标、“国际化”的路径选择和“创新创业教育”重点任务的确立，是中国高职教育在新时期形成的新的发展特征和特色，赋予了高职教育教学改革更为丰富的发展内涵。综合看国内外高校的创新创业教育实践，国外先进高校的创新创业教育在师资力量、课程设计、课程内容体系、课程教学方法、文化营造、创新创业教育理念和与企业建立联系的发展方式等方面都已起到示范引领作用，值得我们学习和借鉴。我国高职院校应当在学习和借鉴国外创新创业教育优秀经验的基础上，以市场为导向，走“产、学、研”结合之路，通过培育校园创新创业文化，构建和完善创新创业教育组织架构，改革创新创业教学环节，以国际化的视野积极探索培养学生创新创业意识、提高学生综合职业素质的新途径，努力建设具有国际水平的创新创业平台。
广东食品药品职业学院以创建“一流高职院校”为发展契机，通过“教育先行”的工作理念积极参与国家“一带一路”建设，努力探索和提升高职院校创新创业教育国际化的形式与内涵，有效地提高了学校创新创业教育水平和人才培养质量。
二、创新创业教育国际化的典型案例
广东食品药品职业学院作为广东省一流高职院校建设立项单位，是广东省内开展创新创业教育国际化实践比较早的高职院校之一。学校提出以“教育先行”参与国家、广东省“一带一路”建设为工作理念，用“海外合作，实地调研，立即行动”的工作作风，与海上丝绸之路沿线国家的新西兰商学院建立了战略合作伙伴关系，积极围绕创新创业教育举办中外合作办学机构，借助新西兰优质资源，联合广东省内优质企业共同打造经济混合体，共同探索“互联网+”的国际合作，打造区域国际合作项目，实现了“全方位、多层次”的交流与合作，在探索创新创业教育国际化实践的过程中，明显提升了职业教育人才培养质量，充分发挥了服务当地社会经济发展的教育职能。
（一）顶层设计，构建创新创业教育国际化体制机制
广东食品药品职业学院通过成立学校国际交流与合作工作委员会、大学生创业教育工作领导小组和创业学院，形成了由学校主要负责领导牵头、各职能处室与二级学院为主体的工作团队，统筹全校创新创业教育资源，整合各方力量规划学校创新创业教育国际化改革的发展蓝图，制定发展战略，明确发展目标，进而对创新创业教育项目的开发与发展提供政策性、专业性指导。为确保学校各二级单位参与教育国际交流与合作的主动性，2015年11月，由广东省教育厅核准的《广东食品药品职业学院章程》明确了各二级学院“组织与国（境）外有关机构进行文化合作交流，推动文化传承创新”的主体责任。例如，护理学院成立了中外合作办学项目开发运营小组，成员多数为有境外学习、工作经历的学科专业骨干，具体工作分为对外联络、学术交流、课程评估、项目统筹等几个板块，已经与英国的索尔福德大学和利物浦大学在护理、助产等专业领域建立了紧密的合作关系，独立开发引进了英国知名大学优质的护理、助产专业课程，师资队伍建设和专业管理国际化水平得到了明显提升。
为积极响应“健康中国”“幸福广东”的号召，着力培养学生高水平的创新创业能力，学校以“教育先行”的理念投身“一带一路”建设，发挥在食品药品领域的专业优势，在海外设立培训基地，互动整合境内外政府、学校、企业、社会团体等多方优质资源，为大学生打造了“一站式、全流程、全产业链”服务平台和创业平台。学校以已经形成的具有健康产业特色的创新创业教育改革工作模式为基础，延伸和发展为新的“创业教育+创业模拟+创业实践”三位一体的孵化模式。三位一体孵化模式是一个“倒三角”的运作模式：创业学院推出面向全校学生的创新创业教育通识课程，引导具有创新创业想法的学生进一步修读“典型教育”课程，获得创新学院学分和毕业证书；将学生申请的“普通型”创新创业项目安排进入学校“众创空间”进行培育，安排“科技创新型”项目进入孵化器进行专门培育指导，实现了多样化的创业模拟；最后支持具有较强创新创业特色和市场推广价值的项目进入学校大学生创业园进行实践检验。
（二）深化改革，搭建具有国际特色的创新创业阶梯课程体系
学校积极学习和借鉴美国、德国、澳大利亚和新西兰等职业教育发达国家先进的创新创业课程开发模式，推动创新创业教育与专业课程教学的融合，构建了创新创业阶梯课程体系。依托专业教育主渠道，在专业课程中增加创新创业教育模块，将培養创新创业思维融入专业教学各个环节，构建基于创业过程模式下的具有健康产业特点的创新创业梯级课程体系，涵盖公共基础启蒙课程、创业兴趣引导课程、创业知识技能课程和创业实践实训课程等四个课程模块，使学校创业教育的实施具有鲜明的针对性和可操作性；开设创新创业教育公共基础启蒙课程“大学生创业与创新教育”（健康产业类），将其列入大学生公共基础课教学计划，建设为校级精品视频公开课。为配合创新创业阶梯课程的实施，学校在校区内设立大学生创业园，助力大学生将具有开发前景的项目入园孵化。
（三）积极参与“一带一路”建设，践行创新创业“教育先行”的理念
广东食品药品职业学院与新西兰商学院建立了战略合作伙伴关系，以“教育先行”的理念率先在广东省高职院校中第一个走出国门，依托新西兰商学院挂牌成立了广东食品药品职业学院海外教育研习基地，借力新西兰优质资源，定期举办师生海外创新创业研习团，开拓国际视野，培养“一带一路”建设者，2016年已有四十余名教师及学生参加了海外创新创业研习团；与新西兰商学院积极围绕创新创业教育联合举办了中外合作办学机构，借助新西兰优质资源，联合广东省内优质企业打造经济混合体，通过国际合作共同探索打造区域经济合作项目；在校内成立了广东食品药品职业学院—新西兰惠特福德国际创新创业教育学院、新西兰惠特福德“互联网+”健康产品微商体验中心，以组织实践“互联网+”跨境电商为基础，助力学校“大众创业，万众创新”国际化项目的落地。
惠特福德国际创新创业教育学院挂靠在广东食品药品职业学院创业学院，其运作模式为：新西兰商学院在境外创设初级的网络微店平台，在广东食品药品职业学院校区内设立新西兰“大健康”食品/保健品展示馆、微商体验中心，以“互联网+”和国际跨境电商为载体，通过引入境内外企业资源开发具有“经济驱动”“市场属性”“独立运营”“真实任务”“协同育人”特征的大学生创新创业项目，高起点地引导和培训大学生在校创新创业技能，提高创业成功率、提升就业质量。
“一带一路”的发展战略实施以来，新西兰商学院成为首家与广东省高职院校共同设立以“创新创业”“互联网+”及“大健康发展”为办学方向的教育合作机构的西方高等院校，两校创新性的合作项目进一步丰富了中新两国教育交流与合作的内涵与模式，是培养国际化应用型人才的创新举措，对中国高职院校创新创业教育国际化发展具有示范引领作用。
（四）推进搭建境外校企合作创新创业平台
广东食品药品职业学院借助广东省高校新西兰校友会联盟的大力支持，与新西兰当地政商、教育、行会、传媒等领域建立了广泛的联系和合作关系。中国银行、南方航空、雅士利新西兰乳业有限公司等在新西兰投资企业已经成为学校在新西兰的创新创业实践教学基地。
实践证明，通过与境外中资企业搭建大学生创新创业平台，以“互联网+”为方向打造的大学生创新创业项目，完全符合当下市场运作模式，也是行业企业正在积极介入的业务板块，企业合作意愿强烈，更愿意为在校大学生创新创业项目提供智力和资源支持。当下企业间的竞争实质是人才的竞争，已在境外开疆拓土的中资企业，其发展离不开“本土化”与“国际化”兼容的创新创业人才的支撑。境外中资企业积极参与广东食品药品职业学院新西兰创新创业研发基地的建设工作，接受学院学生、毕业生到其境内外的工厂考察、培训、实习和就业，并提供资源支持，就很好地证明了这一点。
广东食品药品职业学院正在与新西兰商学院进一步开展合作，依托广东食品药品职业教育集团，引进新西兰知名产品/企业共同成立中新合资企业，落户在广东食品药品职业学院广州校区内；借助学院位于广州市健康产业园区核心位置的区位优势，着力打造高品质的新西兰产品博览中心、交易中心和物流中心，为孵化完成的大学生创新创业项目提供市场化运作平台；新西兰商学院牵头组织新西兰创新创业专家/团队，在广东食品药品职业学院广州校区举办创新创业培训、开展创新创业项目咨询指导；两校努力配合，积极寻求政府、行业、企业对大学生创新创业项目、人才培养等工作的资源支持，努力争取将合作项目纳入政府发展规划和资助项目，并定期向社会发布合作成果。
三、实践成效
广东食品药品职业学院创新创业教育国际化实践模式的探索，由于积极对接国家、广东省的对外开放战略，工作理念、目标和实施路径具有创新性，取得了良好的实践成效。
（一）创新创业教育国际化发展模式获得政府支持
广东省商务厅是广东省“一带一路”建设的主要推手。广东省商务厅领导在出席广东食品药品职业学院与新西兰商学院交流成果发布会时指出，“一带一路”建设是国家发展战略，广东省作为21世纪海上丝绸之路的重要节点，必须继续发挥“排头兵”的示范引领作用。广东食品药品职业学院与新西兰商学院的合作基础牢固，合作项目紧扣“一带一路”建设人才培养、食品安全等几大国家战略领域，具有“起点高”“适应性强”“服务面向广”“延展性强”等特点。政府尤其希望两校能够以“开放发展”的视野，大力加强在食品安全领域的合作，积极关注和努力探索“互联网+”项目的运作模式，为广大学子打造优质的、国际化的创新创业平台。
2015年12月，广东省政协领导访问新西兰期间与当地教育界举行见面会，详细了解了新西兰商学院与广东食品药品职业学院开展的创新创业教育实践活动，对广东食品药品职业学院以“教育先行”为理念参加国家“一带一路”建设所取得的工作成绩给予了积极的回应和评价，希望学校能够成为广东省教育改革的新排头兵。
在学校全体师生的共同努力下，2015年，广东食品药品职业学院立项为“广州市级大学生创新创业孵化基地”、广东省“第二批大学生创新创业教育示范学校”。
（二）企业参与创新创业教育动力强劲
根据国务院关于发展健康服务业和养老业的要求，结合学校办学性质和服务产业建设需求，广东食品药品职业学院积极引进政府和民间资本，构建多元化投入体系，近三年共投入600多万元用于扶持学生创业项目的实施；学院敢于创新，引入社会资金，大健康综合性创业孵化（实训）基地项目总投资约4 990万元；引入资本5亿元，建设了广东健康与养老康复工程实训基地和广东健康产品交易结算中心；学校与专业的孵化器公司合作，成为创新创业工作的加速器，助跑创新创业学生；同时，引进专业的创业风投公司——广东源傲投资有限公司，解决了大学生创业资金缺乏的实际问题。
（三）调整优化了专业结构布局
通过吸纳国际上先进的创新创业教育成果，根据“大卫生”产业转型升级和建设“幸福广东”的社会发展目标，广东食品药品职业学院围绕相关健康产业链生产、经营、服务各个环节，加快了专业结构优化，将专业设置与专业结构调整结合起来。学校将根据创新创业教学改革的实际情况，进一步完善四层次渐进式创新创业梯级课程体系，推进创业素养教育、创业通识教育、创业专业教育、创业运营与实操教育等四大模块42门课程的课程群建设，力争在行业内形成一定的影响力，为大健康产业企业稳定输送复合型人才提供教育及培训保障。
（四）创新创业师资队伍建设成效明显
学校通过明确全体教师创新创业教育责任，以“强师工程”为重要抓手，以海外教育研习基地为依托，开展创新创业专项培训和交流，将选派骨干教师和管理人员赴海外开展创新创业研习列为学校年度师资培训的常规项目，着力提高教师创新创业教育的意识和能力；逐步健全了创新创业教育专职教师队伍，尤其加大了对学校青年教师的培养力度，支持和鼓励教师积极参与各种类型的创新创业社会实践。
学校进一步完善了专业技术职务评聘和绩效考核标准，将创新创业教育业绩列入教师专业技术职务评聘、岗位聘任和绩效考核的重要考察指标，完善了学生评教制度，并实施教师业绩考核预警。学校成立了创新创业俱乐部，聘请创业成功者、中外企业家和投资人等校外专家学者兼职创新创业导师，推行大学生创新创业校企双导师制，通过定期考核、淘汰、更新，建立学校创新创业优秀兼职导师人才库，创新创业教师（导师）队伍水平得到明显提高。
（五）形成了浓厚的校园创新创业文化
学校通过加大校内创新创业教育宣传力度，深化“中外企业精英进校园”，开展“广东省高校大学生海外创新创业研习活动巡回展”“新西兰优质健康产品微店设计大赛”“百人千企进校园”“优秀中外企业校园行”等系列活动，云集健康行业创新创业精英，发挥学生社团作用，定期举行讲座、论坛、见面会、研讨会等学术交流活动，大力建设“独立思考，自由探索，勇于创新”的校園创新创业文化；利用境内外报刊、广播、网络等形式做好创新创业宣传，引导学生树立科学的创新创业观；注重发挥各级各类新闻媒体作用，广泛宣传大学生创新创业优秀典型，转变社会对创新创业的认识，推动形成了“崇尚创新、支持创业、褒奖成功、宽容失败”的校园创新创业文化氛围，成功地调动了学生投身创新创业的积极性，取得了明显效果。
创新创业教育是建立在素质教育基础上的创新人才培养模式，是对高校教育改革与发展的有益补充，为教育理论提供了新的研究视角，成为高等教育发展的一个新的生长点[6]。“建设一流高职院校”的发展目标、“国际化”的路径选择和“创新创业教育”重点任务的确立，既是顺应国家“走出去”发展战略，提升职业教育人才培养国际竞争力的需要，也是主动适应当前我国及地方经济转型升级，切实增强职业教育服务社会经济发展需求的重要举措。
高职院校要以争创“一流高职院校”为发展目标，进一步加快创新创业教育改革步伐，重视境外和校内两个创新创业教育平台的建设工作；注重培养学生创业精神，着力提升教师创新创业教育教学能力；善于利用境内外多方资源实现借力发展，不断创新和丰富高职教育教学改革的形式和内涵。
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Internationalization of Education for Innovation & Entrepreneurship and Construction of First Level Higher Vocational Colleges
——A Case Study of Guangdong Food and Drug Vocational College
HOU Song
（Guangdong Food and Drug Vocational College， Guangzhou Guangdong 510520， China）
Abstract： GFDVC（ Guangdong Food and Drug Vocational College） is exploring the effective practice to develop education for innovation and entrepreneurship as one of the key programs of first level higher vocational college construction with full energy participation in national and provincial projects of "the Belt and Road Initiatives". Due to the close partnerships with higher institutions alongside GFDVC establishes the first overseas center for R&D and on-campus international school for innovation and entrepreneurship among higher vocational institutions in Guangdong. GFDVC highlights its mission and vision with "innovation and entrepreneurship"， "internet plus" and "development for human well-being"， interactively integrating the quality resources at home and abroad to upgrade education for innovation and entrepreneurship and improve quality of talents cultivation， diversifying the cooperative forms and contents of education for innovation and entrepreneurship between Chinese and foreign higher vocational institutions， thus promoting the process of constructing first level higher vocational institution.
Key words： education for innovation & entrepreneurship； internationalization； higher vocational colleges； first level construction
