包媛媛 张胜兰 王蓉
摘 要：大力发展文化产业，是当今国际社会促进国家向国际化大国发展的必由之路，是推动一带一路发展 的精神支柱。西安市做为文化古都，历史资源尤为丰富，如何将这些文化资源转换为文化产业，推动西安文 化产业创新，推动经济发展，成为西安文化产业发展的主要方向，本文针对西安文化产业的调查，对西安文化产业的现状进行思考，并作出分析：在文化产业发展中存在文化产业科技创新力度不高，企业发展不完善规模无 法做大以及人才智力资源仍有欠缺等众多问题。并针对所提出问题在企业的科技融合，政府支持以及人才保留 等方面提出了相关建议。
关键词：西安 文化产业 发展 对策
西安，作为驰名中外的历史文化古城，也是享誉中外的“丝绸之路”的起点地，悠久的城市发展史和建都史，使其具有得天独厚的文化积淀和历史底蕴。丰富的文化资源，大量的文化古迹，罕见的稀释珍宝，是文化产业产生的优渥土地且为文化产业的发展奠定了物质基础。近几年大西安的文化发展举世瞩目，也让这座城市焕发新颜。随着互联网与文化融合程度的提高，文化产业已经成为西安发展必不可少的中间力量，同时也推动了西安市各行业的加速发展。
1 西安文化产业发展现状
1.1 文化产业前景可观，连年增值
自03年西安市被确定为全国文化体制改革综合试点城市以来，党和政府联手抓西安的文化发展。一方面从教育入手，狠抓公益性文化事业，使得传统文化得以继承和发展;另一方面借助科技技术，推动经营性文化产业的发展，带动西安经济的稳步发展。努力做到“两手抓，两加强”，制定政策，培育企业，整合资源，拓展市场，推动西安文化产业迅速发展。近年来，西安市政府，文化局严格按照“十三五”规划纲要，着手解决西安文化产业发展中存在的问题，攻克发展难关，弥补薄弱环节，坚持文化产业的支柱性地位，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》等一系列文件。迄今为止，西安市文化产业的发展取得了显著成效，文化产业连年增值，GDP所占比重逐年上升，连续多年保持两位数增长（见表1）。对西安市的民生改善，经济发展，社会建设都起到了推动作用，产生了深刻的影响。
1.2 文化产业结构逐步完善
西安文化产业增速明显加快，文化产业与其他产业的发展日渐密切，将旅游文化、科教事业等行业打造成现代化文化产业，依托西安浓厚的文化底蕴和国家倡导实施的“一带一路”政策，发挥定位优势，建立起以曲江新区为代表的国家级文化产业园区，融合现代国际创新发展新趋势，打造国际化文化大都市;其次，发挥区位优势，强化西安服务的辐射范围，加快培育发展轴带和增长极点，构建“一圈三轴三带”的总体格局。截止目前为止，西安市现拥有国家级文化产业园区2个，国家级产业文化基地9个，省级文化产业基地38个。连续多年举办中国西部文化产业博览会。就西安市目前整体文化产业发展来看，文化产业发展速度稳中增长，发展前景广阔，新型文化产业所占比重有所增加，集群效应逐步呈现，产业布局基本形成。
1.3 西安一带一路战略下的发展机遇
（1）西安与深圳同做为“丝绸之路”的枢纽城市与丝绸之路的起点，是推动我国走向世界的大舞台，西安在“一带一路”的带动下，举行了丝绸之路国际艺术节，丝绸之路国际电影节等重大文化艺术活动，近几年来，这些以絲绸之路为主题的重大节会落户西安，增进了西安与国际化接轨。西安特色文化走向世界，西安年，最中国等一系列活动更是感染区域广泛，西安特色建筑，特色小吃，特色活动享誉中外，推动了沿线国家文化的交流借鉴。一带一路创建了西安文化交流创作的新高地，提高了西安的国际影响力，使得西安文化不断输出，成为世界瞩目，同时增强了西安的文化自信。
（2）在一带一路的推动下，全方位，多层次，宽领域的开放格局，使得西安抓住了“一带一路”自贸区建设等一系列机遇，激发了西安的生产力。一带一路下的西安对外开放经济强劲，此战略下的西安外企企业对外贸易占主体，民营企业的进出口额快速增长，加工贸易和一般贸易产量输出也有所增加，更是带动了西安外贸产品不断优化，外贸企业更加多元化。2018年西安净出口贸易总值达到3303.87亿元，占全省的94.3%同比上一年增加了29.58%，外贸依存度达到39.57%，高于全国5.6%，西安的外贸依存值证明了西安的开放广度，深度在不断地持续扩展，对外经济取得了高质量发展，真正成为了内陆改革的新高地。
2 西安文化产业发展存在的问题
西安作为文化古都，文化底蕴浓厚，又作为“一带一路”的桥头堡，起着至关重要的作用，近年来，西安文化产业发展稳步推进，各行各业与文化融合整体发展态势良好，但与此同时一些发展问题也接踵而来。
2.1 文化产业科技含量低，创新力度小
目前西安文化产业的发展科技技术投入不足，创新能力较弱，企业缺乏长远的规划目标，缺少与欧美发达国家相竞争的文化产品，知名品牌企业相对较少，造成文化产业科技含量较低，消费者的满足程度降低，使得启动和引导家城市文化消费的新领域难以更好的推动实施。
2.2 产业化发展缺乏经验，企业规模小
文化产业的发展离不开市场，市场机制的完善关系着企业的战略规划，这是评判文化产业发展是否良好的重要指标，党的十九大报告中指出，要健全现代化文化产业体系。西安文化企业在发展的过程中，虽企业所占市场比重有所增加，但大型企业的数量较少，大多为小规模企业，且在市场中分散经营，并未形成比较完整的产业链，在发展过程中整合好上下游资源和引进产业链条各个环节的工作是西安文化产业有待解决的问题。旅游，生态，科技等都是西安文化中的优势资源，但在文化企业发展的过程中，只有极少数的大中型企业形成了“文化+”的发展格局。企业产业化发展不到位，市场规模小，导致文化产业的发展缓慢，这更是西安文化发展需要解决的实际问题。
2.3 文化产业人才市场匮乏
文化产业的发展需要的是引领思想发展的创新人才，但是西安市文化发展产业的推动人才依旧与发达城市相比有着较大的差距，领军人物，领头企业数量较少，人才技术的培养工作力度不够。文化产业是创意型产业，人才的需求是是重中之重，各行各业的人才都是文化产业发展的所需资源，目前，这一领域的人才空缺巨大，人力资源分配不合理，造成优秀专业人才无法得到物尽其用，人才得不到更好的工作环境，企业无法更好的留住人才。
2.4 融资体制落后，资金供给不足
文化产业的发展，需要大量资金支持。西安市自2006年设立了“西安文化产业专项资金”，迄今为止，财政支持资金已经达到5000万元，但专项资金有限，产业涉及范围太广，无法满足文化产业发展的实际需求，而多数企业主要依赖政府的财政补贴支持，自身融资能力不足，产业意识不强。导致多元化商业性融资不足，与发达国家的文化产业相比市场发展和投资项目上欠缺经验。形成的融资壁垒严重阻碍了西安市文化产业的发展。
3 西安文化产业未来提升的建议
3.1制定优惠政策，促进产业发展
积极的文化政策在促进市场机制结构优化的同时，也可以鼓励文化产业的创新发展，增加文化企业的劳动力：增加相关就业职位，减轻就业压力.《陕西省文化产业发展纲要》等一系列纲领的发布，虽有力的促进了西安文化产业的发展，但仍存在许多问题。单从文化创意产业总值和人均产值来看，西安与深圳，上海等城市的差距仍较大，致使文化资源并未实用到位，政府宏观管理欠缺，文化企业，尤其是微小企业的竞争压力较大，缺乏积极性
3.2 培育文化大品牌，延伸陕西传统文化产品价值链
西安历史悠久，文化底蕴深厚，所以古都特色明显，近年来西安注重旅游发展，但传统文化仍然缺乏突破，使得更多资源无处利用，西安不仅要做到传承历史文化，更要做到推陈出新，打造西安风格，国际化，都市化的文化品牌。西安华阴老腔，秦腔，手工艺，特色餐饮的潜力更是要大大挖掘，更新突破，做好延伸小产业的产业链，做出产业特色，融合科技，利用现代化手段为影视，动漫，网络，数字虚拟等注入科技支持，更可发展孤独色彩。
3.3 大力培育和引进专业人才
西安是坐“青春之城”各大高校云集，“智力资本”是企业发展进步的重要因素，支持院校和企业成立创意企业人才培养基地，政府可适当加以财政支持或是人才支持，意在成功培养，吸引和留住西安人才。政府及其各相关部门应充分利用这批人才队伍，致力于人才开发，落实国家人才强国战略，按照规定标准给予项目配套奖补完善系列措施。充分发挥大学生的专业特长，为文化产业的发展添砖加瓦。
4 结语
西安市要发展为“文化强市”，并使文化产业成为西安市新的经济增长点，必须发挥西安市文化资源丰富的优势，同时积极发展文化创意产业，政府要不断完善落实对文化行业的相关优惠政策，鼓励人们创新发展文化产业并将现有西安文化产业的科技水平提高，与国际接轨，创造国际大品牌，做好一带一路下的开放前沿城市，实现西安的“文化文化丝路高地”。发挥西安青春之城的优势，加大高校人才培养，不断培养好一代又一代的“智力资源”。惟其如此，才能使这古老之城发挥其特有的魅力，依然能不废江河万古流，在现代社会的发展中走出一条文化兴市、文化强市的康庄大道，实现西安的盛兴建设。
参考文献
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