许哲 自明 李庆利
摘 要:随着我国经济的发展、社会的进步、人民生活水平的提升,社区体育公共服务的相关问题也渐渐引起了人们的重视。在健康中国的背景下,想要真正提升人们的身体健康水平,就必须要提升社区体育公共服务质量。然而,从现状来看,很多地区的体育公共服务水平都不容乐观,根本无法满足社区居民的需求,长此以往甚至还会降低政府的公信力,引起群众的不满。据此,该文对相关问题进行分析,提出了发展措施,希望能够对现实有所裨益。
关键词:健康中国 社区 体育公共服务 发展
我国政府始终要求各基层部门对人们基本的体育权益进行保障,希望通过提升人们的体质更好地为国家的发展做贡献,这也对健康中国的基本背景进行了构建。但是,在健康中国的背景下,社区体育公共服务现状却不容乐观,无论是供给主体较为单一还是整体模式缺乏创新,亦或是政策缺乏指导性的问题都需要包括在其中。据此,该文分析了我国社区体育公共服务的相关问题,提出了具体的对策,具有一定程度上的现实意义。
1 社区公共体育服务的概念
想要对整体问题进行分析,就必须要在一定程度上对社区公共体育服务的相关概念进行明确。所谓社区公共体育服务也就是以社区为基础开展的公共体育服务。从不同角度对其进行分析,社区的具体含义是指由一定数量居民组成的地域生活共同体,在这一共同体中,居民与居民之间都存在着相对较强的互动关系,社区内包含着不同的社会组织与社会团体,是社会有机体的基础内容。
所谓公共体育服务主要就是建立在“公共服务”基础上提出的体育类别服务,公共体育服务主要由公共部门提出,目的在于对社会成员的体育需求进行满足,同时以提升群众的身体素质水平、生活质量为目标,让群众享受体育环境与体育文化,公共体育服务不仅仅包括公共产品,更包括具体的服务行为。
2 健康中国背景下社区体育公共服务现状
2.1 设施水平不高
在健康中国背景下,社区体育公共服务存在着设施水平不高的问题,具体来说,各个地区大多数的体育服务设施都会在城市中心进行设置,而对于居民住宅区的体育设施来说,其主要根据住宅的档次而定,对于一些高档的小區,其体育设施往往较为完善,而对于一般的小区,体育服务设施较为缺乏,从我国国民收入的角度来看,大多数人都无法生活在高档小区内,所以低档小区体育设施不完善的问题必须要在现实情况中进行解决。
从实际情况来看,我国各地区的体育基础设施建设水平都不够高,建设的具体规格存在着较大的差异,往往无法对群众对体育服务的需求进行满足。之所以会如此,主要也是因为国家缺乏投入,忽视了设施建设问题,导致设施水平不高。
2.2 缺乏专业管理人才
我国大多数地区的社区都不存在对社区体育工作进行全权负责的工作人员,在一般情况下,社区即便开展了体育公共服务,也只是将体育与其他的社区工作进行整合,没有对专职岗位进行设置;也正是因为如此,在社区工作开展的过程中,体育工作往往受到了人们的忽视,工作人员仅仅以艺术活动与文化活动为主,领导也没有在体育工作内配备专业人员,影响了群众对社区体育运动的参与。
除此之外,我国大多数的社区的各方面条件都不够高,所以在体育工作的投入始终无法得到提升,这也直接对社区公共体育服务的发展产生了影响。还有部分社区虽然对体育岗位进行了设置,但是没有对工作人员进行配备,完全由兼职人员及志愿者对体育工作进行负责,这些工作人员缺乏对社区公共体育服务的了解,缺乏专业性,阻碍了社区公共体育的服务水平,不利于未来的发展。
3 健康中国背景下社区体育公共服务水平的提升措施
3.1 对体育基础设施进行完善
在健康中国背景下,有必要对社区体育公共服务水平进行提升,而要想在现实情况中真正地做到这一点,就必须要对体育基础设施进行完善。正如前文所说,我国各地区的体育基础设施建设水平都不够高,建设的具体规格存在着较大的差异,往往无法对群众对体育服务的需求进行满足。除此之外,体育基础设施的建设情况不仅仅影响着社区居民的身体健康水平,更决定着人们参与体育运动的具体意识。所以,为了保证群众的身体健康,就必须要对各类体育设施进行建设,结合群众的具体需求丰富体育设施的类别。
对于老年人来说,其对体育设施的需求并不高,但中青年群体能够参与的运动项目较多,所以对设施建设类别存在一定要求。针对这种情况,需要丰富运动项目的设施建设,争取满足大多数人的需求。
3.2 对人才储备体系进行建立
建立人才储备体系的目的在于对体育器材进行合理的管理,同时对公共体育的信息进行发放,因为只有建立人才储备体系,才能够保证社区体育公共服务的质量,诠释具体工作的价值。实事求是地说,社区体育公共服务工作具备一定难度,同时群众在对相关信息进行咨询时,也需要专职人员全权负责工作,所以,应加强对相关问题的重视,多吸纳专业人才,让他们对场地设施管理工作、体育活动组织工作、经费投入监管工作、体育信息宣传工作进行负责。不同的体系需要存在不同的专业人才,相关领导则需要对工作人员的具体任务进行细化处理,为社区体育工作的合理开展打下坚实的基础。
除此之外,相关部门还需要对编制岗位进行明确,对实习岗位与专业的合作体制进行建立,对相关专业的人才进行招聘,同时完善人才吸纳机制,对社区体育公共服务的人力体系进行创新式完善。
3.3 政府加大支持力度
只有政府部门真正发挥自身的作用,不断加大支持力度,才能更好地改善社区体育公共服务现状,换句话说,之所以社区体育公共服务存在问题,主要就是因为政府的支持力度不大。加大支持力度应以政策支持为主,以资金支持为核心。从政策支持的角度来看,对体育基础设施进行建设需要占用城市的面积,这也需要通过政府的审批,针对这种情况,政府需要发挥自身的作用,诠释自身的价值,提升群众参与体育运动的意识,不能搞形式主义工作,喊形式主义口号,而是应该将具体理念落实到政策当中,对全民健身工作进行持续推进。
再从资金支持的角度来看,对设施的建设会耗费大量的资金,政府需要承担这方面的责任,通过对社区公共体育服务的财政体系进行完善,可较好地达成最终目的。总体来说,政府加大支持力度十分重要,十分必要,相关领导必须要对这一问题进行充分的重视,不断地改变旧理念、旧思想,为新时代社区体育公共服务水平的提升而奋斗。
4 结语
综上所述,在健康中国的背景下,社区体育公共服务现状却不容乐观,无论是供给主体较为单一还是整体模式缺乏创新,亦或是政策缺乏指导性的问题都需要包括在其中,所以,应加强对相关问题的重视,多吸纳专业人才,另外还需要对各类体育设施进行建设,结合群众的具体需求丰富体育设施的类别,不断改善现状,深化改革。
参考文献
[1] 杨超.“健康中国”视域下社区公共体育服务供给路径的探析[C]//中国体育科学学会体育社会科学分会.2018年全国体育社会科学年会论文集.2018:904-907.
[2] 姚绩伟.中国城市社区体育公共服务公众满意度的比较研究[C]//中国体育科学学会(ChinaSportScienceSociety).2015第十届全国体育科学大会论文摘要汇编(二).2015:97-99.
[3] 赵晓青.山西省城市社区公共体育服务需求管理研究[D].山西财经大学,2019.