曾那迦
1月20日，山东烟台栖霞笏山金矿事故救援工作仍在紧张有序进行。
岁末年初，却又见矿难。1月10日14时，山东烟台栖霞在建的五彩龙金矿发生爆炸，22人被困井下。本应事故发生后1小时上报政府，涉事企业却迟报了30小时。截至1月29日，已有10人确认遇难、1人仍处于失联状态。
栖霞金矿爆炸事故由于迟报、瞒报，让近一半的救援黄金时间流失，事故发生的原因还有待调查，但救援时间的耽误则纯属人祸。正因此，1月14日，栖霞市委书记姚秀霞、市长朱涛被双双免职。公布出来的免职决定后还加括号注明：“按程序办理”。
就在栖霞市委书记、市长被免职消息宣布的前一天（13日），《中央纪委国家监委开展特别重大生产安全责任事故追责问责审查调查工作规定（试行）》（下称《规定》）印发实施，明确了中央纪委国家监委的职责定位，规范了工作程序，确立了协作配合机制，进一步绷紧了安全生产这根弦。
没有安全就没有高质量生产和发展。开展生产安全责任事故的追责问责审查调查，是党章和宪法赋予纪检监察机关的职责，属于一项长期性任务。然而，在纪检监察体制改革不断推进下，各地开展生产安全责任事故追责问责审查调查做法不一，有些地方还存在职责定位不清、内外衔接配合不畅等问题。已有的一些规定已不适应新形势新任务新要求，需要统一规范。
2018年国家监委成立后，国家监委不再作为成员单位参加国务院事故调查组。中央纪委国家监委成立责任事故追责问责审查调查组，加强与国务院事故调查组及有关部门协作配合。2019年江苏响水“3·21”事故是国家监察体制改革后全国发生的第一起特别重大生产安全责任事故，也是国家监委成立后第一次独立开展事故审查调查问责工作。
在这一过程中，中央纪委国家监委与国务院事故调查组建立沟通协调机制，指导地方纪委监委对涉嫌严重职务违法、职务犯罪的予以立案审查调查并采取留置措施，制定特别重大生产安全事故责任追责问责审查调查工作有关规定。中央纪委国家监委发出《关于对江苏省委、省政府的纪检监察建议》，并配套制定《关于纪检监察机关加强安全生产领域监督执纪问责工作的通知》，最终给予负有责任的江苏相关省领导党纪政务处分。
正是有了类似实践的积累，此次《规定》明确，中央纪委国家监委应当及时启动追责问责审查调查工作。在配合机制上，审查调查组应当及时接收国务院事故调查组移交的调查报告、谈话笔录、相关证据材料及建议追责问责的人员名单等。中央纪委国家监委及其牵头承办部门应当及时将处理处置、问责意见向国务院及其事故调查组通报。中央宣传部负责统筹协调特别重大生产安全责任事故处理情况的新闻报道工作，中央纪委国家监委机关和国务院事故调查组牵头单位做好配合。
习近平总书记曾多次提出，要坚决落实安全生产责任制，切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。去年4月，习总书记再次强调，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主義。
今年是“十四五”开局之年，在进入新发展阶段之际，安全生产是推动社会经济高质量发展的应有之义，容不得丝毫松懈和马虎。希望新的更规范的追责程序加入，能避免一些人为悲剧的重演。
