张秀雷
摘 要：在校园足球政策的推动下，四平市各级学校为了搞好校园足球教育教学工作，提高学生足球兴趣和运动水平，积极探索足球特色校建设路径。基于此，该文从足球特色校建设的背景出发，针对目前四平市足球特色校建设中存在的问题进行探究，并结合实际分析相应的发展对策，以期对四平市足球特色校建设方案的设计与优化提供建议，为我国校园足球的发展积累经验。研究认为，四平市足球特色校建设中存在的问题主要表现为：缺乏长期的发展规划;校园足球的落实缺乏科学合理的方法与措施;保障机制不健全，校园足球发展规划无法有效落实。
关键词：足球教学 足球特色校 建设问题 发展对策
中图分类号：G633 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2020）05（c）-0249-02
近两年，国家相继出台了《中国足球改革总体方案》、《中国足球中长期的发展规划（2016—2050年）》《全国足球场地设施建设规划（2016—2020年）》等文件，为校园足球的发展指明了前进的道路。加强足球特色校建设，是各级学校落实我国足球发展规划，促进我国足球事业振兴的重要举措。四平市各级学校在足球特色校建设方面积极响应中央号召，依托学校自身条件探索特色学校建设方案，并积累了一定的经验，但是这其中存在的问题依然突出，而加强对足球特色校建设问题的探究与思考，也是四平市各级促进校园足球发展的必然选择。
1 四平市足球特色校建设中存在的问题
吉林省四平市地处东北亚区域中心地带，目前，四平市足球特色校建设中存在的问题主要表现为以下3个方面。
1.1 缺乏长期的发展规划
在中央大力倡导校园足球发展的背景下，在足球特色校建设的驱动下，一些中小学校纷纷开始了校园足球发展的实践探索。但是在探索过程中缺乏长期发展规划，对于足球特色的长远建设没有形成宏观认识，例如，一些校领导更多关注的是任期内校园足球发展情况，对于长期发展缺乏认识，导致足球教育实施，相关制度的建设缺乏稳定的环境，难以持续运行，更无法达到预期的规划效果。
1.2 缺乏合理方法与措施
例如，在运动员选拔过程中缺乏专业体系，有足球天赋的学生在运动中找不到发展的方向;足球课程的设计不合理，尤其是进入到中学阶段，学生的课业压力增加，足球课程形同虚设;足球教练的引入与培养制度不健全，体育教师充当足球教练的情况比较普遍，而其专业素养难以满足学生的足球运动需要等。
1.3 保障机制与规划无效
例如，组织机构不完善，关于足球特色校建设中各方的责任不清晰，影响了发展规划的有效落实;管理制度不健全，在课程设置、运动员评估、学校建设考核等方面缺乏规范;训练机制不完善，学生运动员参与足球训练与比赛的机会不足等，这些问题的存在必然会影响四平市足球特色校的建设与发展。
2 推进四平市足球特色校建设的相关对策
2.1 明确建设目标，制定发展规划
科学明确的发展目标是足球特色校建设的基本指导，是各部门落实责任，制定工作方案的基本依据，是推进校园足球长期发展的必然要求。目前四平市在足球特色校建设过程中，应明确总目标，并根据发展周期制定阶段性目标，以指导足球教育按部就班地展开。例如，四平市在足球特色校建设过程中可以以3年为一个发展周期，并制定相应的发展目标：其中总目标是以足球为载体，依据学校自身实际发展足球特色文化，升华足球精神，探索足球活动规律，提高该校足球运动水平和足球竞技水平，并打造特色化足球学校;第一阶段目标为做好校园足球推广工作，完善足球特色校发展3年规划细节，构建足球运动管理制度，完善校园足球发展的组织机构，初步形成校级、年级、班级足球队建设，形成足球校本课程框架，开展足球课程教研工作，构建足球训练体系;第二阶段为发展特色校园足球文化氛围，落实校本足球课程，完善学生运动员选拔机制，推进足球教育与德育教育相融合;第三阶段为依托校园足球形成大课程体系，初步形成教研成果，总结足球特色校建设经验，不断提升校足球队训练与比赛成绩。
2.2 创新实践方法，完善发展措施
在目标的指引下，各级学校应围绕足球特色校建设制定具体可行发展措施，并保证实施。在校园足球队建设方面，应加强梯队建设，在各学校挑选苗子，按照学校具体情况确定一线运动员、二线运动员比例，并保证每个班级保持一定数量的常规运动员;在训练时间安排上，应调整各级学校体育课课时，增加足球训练时间，尤其要安排一线运动员、二线运动员、常规运动员合理规划运动与学习时间，保证训练强度;支持团队活动发展，定期组织足球友谊赛、对抗赛，增进班级之间、校级之间的足球交流，共同提升足球竞赛水平，开展足球文化节，发展并传播特色足球文化;在文化宣传方面，利用多种渠道宣传足球文化，利用校园广播、宣传栏、校园网、公众号、微博等方式，宣传足球文化，激发学生对足球的热爱;在教练员培养方面，根据国家规定调整足球教练的专职、兼职的比重，制定切实可行的人才培养方案，提升足球特色校的师资力量。
2.3 完善保障机制，促进规划落实
四平市在足球特色校在建设过程中应完善各方面机制，在组织上，应建立以校长为首的领导小组，负责主持校园足球发展各项工作，下设各工作小组，确足球课程开发、比赛活动安排、检查评估等工作有序落实;在制度上应针对足球特色校的管理、足球校本课程的考核与评估、学生运动员的成长评价等制定规范，确保各项工作有据可依;在课程落實上应保证每周开设一节校本足球课，积极推进足球技能课程的开展;在训练上应根据校队教练、年级教练的比重定期开展专项技能训练，协调足球训练与文化课学习之间的关系，保证足球文化的渗透，同时提高学生运动员的专业素养;在经费上应做到专款专用，对课程开发，训练装备，教练培训，比赛奖励等提供物质支持，以促进足球特色校发展规划有效落实。
3 结语
总之，目前四平市在足球特色校建设方面依然存在规划、方法以及保障机制等方面的问题。针对此，四平市各级学校基于校园足球发展政策，积极探索足球特色校的建设方案，并明确建设目标，制定发展规划，创新实践方法，完善发展措施，健全保障机制，这样才能推进规划的有效落实，提升足球特色校建设的实际效果。
参考文献
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