钱娟 邓纯余
摘 要：边疆民族地区意识形态传播具有重要的现实意义，有利于维护意识形态安全、促进民族团结、提高思想认同。虽然我国在民族地区意识形态传播中赢得了长足的发展，积累了丰富的经验，但也存在边疆地区意识形态引领水平不足;民族地区共同体认同受阻;民族地区意识形态传播受到制约等问题。对此，通过提高边疆民族地区意识形态传播的引领水平;增强各族人民的文化认同意识;创新民族地区意识形态的传播途径，推进我国主流意识形态在边疆地区的传播与引领。
关键词：边疆地区;意识形态;传播
中图分类号：D9 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.18.064
习近平总书记在全国宣传思想工作会议中指出：“历史和现实反复证明，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。”中国是各个民族相互统一的国家，但边疆民族地区地理位置特殊，民族关系复杂，导致意识形态工作面临挑战。因此做好意识形态工作，积累边疆民族地区意识形态传播的基本经验，引领全党稳固边疆和国家长治久安，促进边疆地区民族团结和经济发展，具有重要的现实意义。
1 边疆民族地区意识形态传播的重要性
1.1 有利于维护我国意识形态安全
国家安全和国家利益离不开意识形态，意识形态是国家政治安全的重要保障、经济安全的重要动力、文化安全的核心内容，意识形态领域的沦陷将会危及我国的政治稳定和民族团结，因此意识形态安全不可忽视。边疆民族地区意识形态传播是维护国家安全的重要手段，通过加强其传播，能使意识形态的安全防线牢牢地筑在边疆民族地区民众的心中，有利于民众自发抵御西方偏执狂对我国意识形态的参与，从而有利于维护我国意识形态更加安全。
1.2 有利于促进边疆各族人民共同团结奋斗
中共十九大报告指出：“深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识”。民族团结教育是培养公众民族团结意识的重要路径，也是国家意识形态的重要内容。对公众进行意识形态教育，能够引导边疆民族地区民众树立正确的价值观，在潜移默化中促进边疆人民共同团结。边疆地区民族思想工作的有效进行，最关键的是做好民族团结，在教育过程中，强调团结意识，将边疆人民紧紧团结在中国特色社会主义的伟大旗帜下，从而为实现中华民族的繁荣和发展而努力奋斗。
1.3 有利于提高边疆民族地区意识形态的认同感
边疆民族地区地处中国边界，在一定程度上政治信仰和文化会受到西方意识形态的影响，群众对我国意识形态的认同受到负面影响，并且边疆民族地区公众的民族意识强烈，民族矛盾和宗教问题比较突出。我们在边疆民族地区进行意识形态教育，通过加强边疆民族地区的意识形态教育，引导边疆民众做出正确的价值判断，自觉抵制各种错误思想的影响，坚定社会主义意识形态的信念，增强民族地区意识形态的认同感。
2 边疆民族地区意识形态传播面临的问题
如今经济全球化和政治多元化趋势的存在，使得意识形态安全对我国的经济发展和政治稳定产生了重要影响。进行意识形态教育，加强边疆民族地区民众维护祖国统一、相互团结、共建社会稳定显得至关重要。我国在边疆民族地区意识形态教育虽有一定成效，但也存在一定的问题。
2.1 边疆民族地区意识形态的引领水平不高
边疆民族地区地理位置特殊，民族矛盾和宗教矛盾比较突出，各类思想汇聚，影响了边疆地区意识形态的引领。加上西方敌对势力凭借地理优势对我国進行意识形态的渗透，民族地区成为西方意识形态渗透的首先之地。首先，西方利用网络平台散布他们的“普世价值”，对我国意识形态传播造成威胁，削弱民众对马克思主义理论、中国特色社会主义道路的认知程度。其次，西方敌对势力企图通过“颜色革命”等更直接地破坏我国社会的稳定，鼓吹民族主义，影响了我国意识形态的引领水平。
2.2 边疆民族地区共同体认同受阻
中华民族是一个命运共同体，边疆各族人民在自发自觉中认同中华民族共同体意识。但因边疆地区的特殊性，导致边疆民族地区共同体意识受到挑战。首先，西方敌对势力对边疆民族地区进行分化战略，影响了共同体认同。近年来，西方通过鼓动民族分裂势力等，对我们国家的思想文化进行渗透。同时，他们借着经济往来等旗号俘获民心。其次，经济发展不平衡也影响了民族地区共同体认同。经济是物质基础，经济发展水平相对滞后，必定影响边疆地区意识形态内容的传播与认同。随着中国经济的飞速发展，边疆地区的民生水平提高，人民收入不断增加，但因其地理位置、自然环境等因素的影响，边疆地区的经济发展与内陆向比较而言，仍处于落后状态。
2.3 边疆民族地区意识形态传播受到制约
边疆民族地区分布在祖国的边疆，地理位置偏，生活条件艰苦，在传播意识形态的过程中，存在一定的制约条件。首先，媒体的传播信息良莠不齐。新媒体时代的到来为边疆民族地区社会生活带来了活力。但是边疆地区的民众教育素质较低，对新媒体传播信息的解读能力较低。面对屏幕上各种参差不齐的信息，很难进行有效识别。其次，意识形态传播内容缺乏层次性。在边疆民族地区，部分人文化水平不高，对汉语的理解能力较低，意识形态内容的传播存在“官腔”、不接地气，不利于受众接受、理解意识形态内容。我们应针对不同群众采取不同的传播方式，对于文化程度低的受众，注意传播内容应通俗易通，否则，社会主流意识形态传播效果不佳。
3 边疆民族地区意识形态传播的策略
3.1 提高边疆民族地区意识形态传播的引领水平
随着时代的变迁，社会思想也多样化，只有充分发挥意识形态的引领作用，沿着正确的政治方向前进，才能为边疆民族地区的发展营造良好的思想氛围。
3.1.1 坚持中国特色社会主义道路
中国特色社会主义道路是在党的领导和各族人民共同努力下，通过长久斗争，共同摸索的正确道路。因此中国特色社会主义道路是全国各族人民必须长期坚持的正确道路。众所周知，当前边疆民族地区意识形态正在受到多元化社会思潮的影响与冲击，也强烈地改变着人们的精神状态，要解决此问题就必须坚持走中国特色社会主义道路。新形势下，边疆民族地区意识形态发展具有不平衡性，因此边疆民族地区意识形态的传播，必需做好思想政治工作，坚持以引领为主。我们要在正确道路的指引下，广泛开展理想信念教育，坚持传播社会主义主流意识形态。
3.1.2 推进边疆民族地区马克思主义大众化
如今多元化社会思潮正在不断侵袭人们的价值观念与宗教信仰，受各种思潮的影响，我们要加强意识形态的引领，坚持以马克思主义的立场和方法分析问题、解决问题，才能为边疆地区各族民众扫除各种负面的思潮冲击。边疆民族地区的经济发展水平不高，普通群众的教育水平相对偏低，我们要加强边境地区主流意识形态传播，提高意识形态的引领水平，必须以马克思主义为意识形态发展指引方向，稳固马克思主义的核心地位。边疆民众受教育水平的影响，面对学术化的理论，无法深入理解其内容。思想教育工作者应提高边疆民族地区群众的思想认识，在前进中不断推进边疆民族地区马克思主义理论的普及。
3.2 增强边疆民族地区各族人民的文化认同意识
无论是哪个民族占据统治地位，都应注重对文化的传承。“文化认同是民族团结之根、民族和睦之魂”新时代，中西方文化相互交流与借鉴，在丰富我国文化的同时也导致中华民族优秀的文化受到威胁，部分大众忽视了自己的民族文化，所以我们要增强文化认同意识。第一，加强边境少数民族地区群众自发自觉接受认同中华民族文化，充分发挥文化促进民族团结的作用。第二，广泛进行民族团结教育，弘扬社会主义核心价值观，培养各族人民的共同体意识。第三，加强边境地区社会经济的发展。边疆民族地区经济社会发展的滞后，城乡生活贫富差距大，贫困人口集中，贫困面积大等一系列民生问题，影响了民族群众“精神层面”的心理动态。边疆少数民族地区在加快经济发展的同时，更加注重传承本民族文化，提升民族群众对中华优秀传统文化的认同感，培育各民族大众的共同体意识。
3.3 创新边疆民族地區意识形态的传播途径
边疆民族地区意识形态传播取得了长足的发展，但边疆民族地区大多分布在祖国的边疆，地理位置特殊，在意识形态宣传的过程中，有一定的民族优势但也存在制约条件，因此创新边疆民族地区意识形态的传播途径，提高边疆地区意识形态传播水平，使普通民众乐于接受和理解主流意识形态。
3.3.1 合理利用网络媒体进行意识形态传播
新媒体具有快捷性、娱乐性等特征，新媒体的出现，改变了边疆民族地区社会生活方式。然而广大少数民族群众科学文化素质普遍较低，对新媒体传播信息的认知较浅，这给边疆民族地区意识形态的网络传播带来阻力。首先，我们要合理利用网络传播，提高舆论的导向能力，坚持以正面宣传为主，要下功夫做好中央文件精神的深入解读和阐释，用简单明了的语言提高宣传思想工作的质量和水平。其次，提高受众的信息辨别能力。少数民族群众的文化水平、信息素养和辨别能力偏低，网络上弥漫着各种粗俗文化、低趣游戏等不良现象，正在潜移默化地影响着民众的道德良知。最后，提高政府网络信息的透明度。重视政府信息专门网站的传播，弘扬社会主义核心价值观，进行广泛理想信念教育，以网络内容传播为着力点和落脚点，树立正确的主流价值观，促进边疆民族地区的受众利用网络途径增加对社会主义意识形态的理解和认同。
3.3.2 普及主流意识形态教育，内容通俗化
首先是有些少数民族人民的汉字识别力较差，少数民族地区有自己的语言，比如维吾尔族语，藏语，蒙古语等，群众对汉字的认识不够，用文字、图片等开展意识形态教育较难。我们应在尊重民族语言的同时，花大力气普及汉语教育，增强受众对汉字的认识和理解能力，以“双语教育”形式，借鉴民族口头语，联合汉语推广马克思主义。经济发展水平较低，人口较少，居住密度较稀，为意识形态的宣传工作带来不便，民众也不能及时接收和理解党和政府传达的文件精神。因此我们要结合边疆民族地区的实际，采用通俗易懂的语言文字，深入持久地进行意识形态教育，弘扬社会主义核心价值观，促进更多的群众理解、消化我国主流意识形态教育内容。同时建立一批综合素质强的思想政治教育队伍，包括干部、教师、青年、志愿者等，培养他们采用不同的传播方式促进主流意识形态的普及，将主流意识形态高效地传播给受众，提高其传播效果。
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