薛磊
摘 要：为了解决“三农”、失业和剩余劳动力转移等社会经济问题，本文深入分析了影响甘肃省农民工返乡创业的具体因素，有针对性的提出具体措施促进农民工返乡创业的成功，从而为甘肃省农村经济的促进提供新的思路。
关键词：农民工;返乡创业;影响因素
中图分类号：F24 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.28.053
农民工返乡创业是中国劳动力资源在新形势下优化配置的重要趋势，也是提高农民收入、转变农村生产生活方式和发展农村生产力的重要途径，在我国大力建设新农村的背景中具有特殊的意义。当前，国家和地方政府为了构建社会主义和谐社会，促进农村经济社会的转型，纷纷出台了各项政策，鼓励、支持和帮助农民工返乡创业，为了让这些政策更好地发挥效果，有必要首先研究清楚农民工返乡创业意愿的影响因素。基于上述研究背景，本文将以甘肃省农民工作为研究对象，深入分析其返乡创业的外部和内部影响因素，为农民工返乡创业的可持续发展提供参考。
1 甘肃省农民工返乡创业的影响因素分析
本文通过文献研究和实地访谈，将甘肃省农民工返乡创业的影响因素分为两部分，分别是内部因素和外部因素。其中内部因素主要从返乡创业农民工的自身特征进行研究，具体包括创业欲望、文化素质和能力素质，外部因素主要是指影响农民工返乡创业的环境因素，具体包括金融支持、政府政策和教育培训。
1.1 内部因素分析
1.1.1 创业欲望
根据马斯洛的层次需要理论研究，每个人的需要都可以分为五个层次，其中生理需要、安全需要属于较低层次需要，而社交需要、尊重需要和自我实现需要属于较高层次需要。当较低层次需要得到满足之后，人们就会去追求较高层次的需要。对于农民工而言，很多人选择去城市打工是为了满足较低层次的需要，而随着时间的增长，他们慢慢会有了积蓄，见识会增长，素质也会得到相应的提高，这时就会转而追求较高层次的需要，他们不再满足于当一个打工者，而是渴望成长、渴望机会、渴望有更大的发展空间。他们开始有了自己的创业计划，而农村就成为他们实现梦想的地方。因此，农民工返乡创业的首要因素就是创业欲望，这是他们创业的动力来源。
1.1.2 文化素质
创业者的文化素质是创业者必不可少的一种基本属性。创业者学历的高低，在创业阶段对创业活动起着非常重要的作用。返乡创业的农民工绝大多数的知识水平都不是很高，虽然他们在外出工作的阶段增长了见识，锻炼了水平，但从创业的角度而言，文化素质整体低下，不能准确判断各种风险，也不能全面识别各种机会，这在创业的起步阶段和前期发展阶段都将成为制约因素。在农民工返乡创业的浪潮中，文化素质高的农民工，就可以对市场形势进行理性分析，对创业的方向进行明晰指向，从而使其创业路程走得更稳。
1.1.3 能力素質
新生代农民工要想成功创业，必须具有较强的能力素质。以甘肃省为例，其经济发展水平相对落后，很多地区还处于较低水平的生产和劳作。而农民工出去打工，一般都会选择经济发展较好的城市，如北京、上海等地区，在这些地方，人们有机会进入到各种大中型企业得到锻炼，会学习到各种新型的技术，了解先进的管理方法，转变落后的思维方式，积累各种丰富的经验，并获得相对充裕的资本。这些能力素质的整体提高，都将帮助农民工更好地进行返乡创业。
1.2 外部因素分析
1.2.1 金融支持
农民工返乡创业不是一件容易的事情，需要一定的资本作为支撑。虽然很多农民工都会选择自己打工积累的有限资金作为返乡创业初期的资金投入，但是这些资金是有限的，仅仅可以用来租赁厂房、购买原材料、购买设备等，当企业需要发展壮大时，需要投入更多的资本时，农民工就可能会面临困境，没有办法筹措到自己所需要的资金，从而使其发展受限。面对这种情况，金融行业的支持就成为一个影响其成功与否的关键因素，良好的金融支持可以帮助企业走过难关，解决困难，还可以从心理上给农民工带来安全感，让他们获得可靠感。
1.2.2 政府政策
农民工返乡创业很多都是个体行为，其眼光和能力都是有限的，在这个过程中，需要有政府作为引导者，为他们提供相应的资金支持，提供项目咨询，提供他们所需的各项服务。以甘肃为例，地方政府就出台了各项政策，如举办各种培训去提高农民工的能力和技能;开展各种有利于农民工返乡创业的示范县活动;完善农民工返乡创业过程中可能需要的各种服务等。
1.2.3 教育培训
由于农民工自身文化水平不高，为了使其返乡创业的道路走得顺利，需要对他们加大各种教育与培训。在农村开展职业技术教育培训和创业教育培训，可以帮助农民工开阔视野，拓宽创业思维，得到专家指导，获取创业相关方面的知识。甘肃省非常重视对返乡创业农民工的教育培训工作，有针对性地开展了各种培训，以提高农民工的能力素质和业务技能。
2 促进甘肃省农民工返乡创业的具体措施
2.1 优化创业环境
优良的创业氛围可以激发创业者的创业热情。当地各部门首先应该加强对返乡创业农民工的关心和支持，形成一个促进返乡创业的良好氛围;其次应该对优秀的返乡创业的农民工进行大力宣传，让大家看到成功的希望，了解成功的原因;最后要从文化意识层面提升社会对创业创新者的认可和尊重，不以成败论英雄，为农民工营造一个允许试错、敢于开拓的社会文化氛围。
2.2 提高个人能力
创业者的素质是影响返乡农业农民工成功与否的一个非常重要的因素。为了提高农民工的整体素质，甘肃各相关部门可以创新各种培养模式，将义务教育作为培训基础，职业教育作为培训辅助，创业教育作为培训重点，借助地方高校的各种资源，为农民工提供多层次、多类别、多阶段的创业培训，以提高他们的个人能力和业务素质。
2.3 解决融资难题
良好的金融环境是解决返乡农民工创业融资难问题的有利保障。因此甘肃各相关部门应该从农村金融体系、信用机制、融资渠道等环节入手，创造一个良好的金融市场环境，为农民工提供创业所需的资金支持，加强农民工个人信用管理，引导农民工通过多种途径缓解资金瓶颈，使农民工的返乡创业没有后顾之忧。
2.4 完善服务体系
全面完善的服务体系是农民工返乡创新创业的重要助推器。为了让返乡创业者少走弯路、不走错路，提高创业成功率，甘肃各相关部门应该从创业场地、项目孵化、融资担保、技能培训等具体问题上完善各种服务，提供贴身式、保姆式、个性化服务，帮助农民工返乡创业走向成功。
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