晏妮 马德明
摘 要
实验室是普通高校培养实践能力和进行科学研究的必要场所。实验室安全管理是高校安全建设的重要组成部分，而危化品的管理又是实验室安全管理工作的重中之重。本文对高校二级学院危险化学品管理和使用中存在的问题进行分析讨论，探讨普通高校二级学院危化品安全管理的有效措施，为普通高校实验室危化品安全管理提供可参考性的意见和建议。
关键词
实验室安全;危险化学品管理;二级学院
中图分类号： G647 文献标识码： A
DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457 . 2020 . 14 . 76
Abstract
Chemistry laboratory is a necessary site for universities to operate basic experiments and scientific research[1]. The laboratory safety construction is an important part of university safety construction， and the management of hazardous chemicals is the top priority of laboratory safety management[2]. In this paper， we discuss and analyze the secondary institute of dangerous chemicals management and how to prepare for the safety management work， which have important significance for the involved secondary institute and provide reference suggestions for dangerous chemicals safety management work.
Key words
Chemistry laboratory;Hazardous chemicals;The secondary institute
近年来，普通高校实验室由于危险化学品管理使用不当而造成财产损失、人员伤亡的事故频发，已经引起了国家和社会的高度重视[3]。2018年12月，某高校实验室发生爆燃事故造成财产损失，人员伤亡;2015年12月，某高校一名博士后使用氢气做实验发生爆炸当场死亡。数据表明，在高校所发生的安全事故中，由危化品引发的燃烧爆炸占其中的80%[4]。因此，如何有效管理使用危化品，建立完善的实验室安全管理保障体系，最大程度上避免安全风险，确保实验室安全稳定的运行，保障师生人身和财产安全，是高校安全管理和建设的一项长期而艰巨的工作[5]。
1 高校危险化学品管理和使用方面存在的问题
高校实验室因危化品而发生的事故，主要由以下三个方面造成：第一是管理者和实践操作者安全职责不明确，安全意识薄弱;第二是危化品存储设施不健全，存在安全漏洞;第三是危化品安全管理和使用体系不健全、不规范。下面将从这三个方面具体分析。
1.1 安全责任不明确，安全意识不到位
实验室的安全管理工作，我国部分高校由实验室管理处负责、保卫处、资产处参与共同管理，各個职能部门交叉管理容易导致边界不明，职责不清，管理效率较低。其次，实验教师和专职技术人员岗位职责分工不明确。最后，存在着交叉使用的科研实验室和公共实验室，使用者互相依靠对方去管理去负责，导致双方都有责任，双方负责又不到位的问题。高校实验室安全管理工作机制不健全，导致实验室安全管理工作的无法顺利开展。
高校实验室负责人一般是教学科研人员，承担了繁重的教学科研任务及实验室安全管理工作，平时对实验室疏于管理，对安全隐患视而不见[6]。其次，许多实验室未对学生开展相应的安全教育培训，没有实行实验室安全准入制度和事故应急处理演练;或开展安全教育培训，但培训计划不系统、培训内容无针对性、也未将考核结果与实验室准入挂钩，导致重形式轻效果的现象普遍。比如，进实验室不穿防护服、实验过程中出现人离开但实验进行、将食品带入实验室、在实验室追逐打闹等，这些现象反映了实验人员的安全意识淡薄，思想松懈，缺乏责任心，都极易造成实验室安全事故。
1.2 存储设施不健全，存在安全漏洞
目前，高校实验室危险化学品的储存、使用管理不规范等现象普遍存在，危险化学品的种类性质、危险等级、存储方式等方面存在一定的安全隐患。如：对易爆、易燃、易制毒等危险化学品没有设立专门的试剂库来存放。其次，很多实验室没有配备和更新必要的安全设施，包括足够的灭火器、消防栓、喷淋装置、防毒面具、烟雾报警器等;化学实验室没有配备通风橱、洗眼器、喷淋设备等。安全设施设备的不健全，同样会给实验室带来极大的安全隐患。
1.3 危化品安全管理和使用体系不健全
危化品的管理储存中，部分实验室没有对危化品采用双锁安全柜进行集中管理和存放;对易制毒品无法完全做到“五双”制度的管理使用要求;对危化品的放置间没有设置相应的监控和防盗设施;未对危化品实行严格分类、分库存放;没有危化品泄漏应急预案等。另外，实验产生的有毒有害化学废液、废物收集处置不当或随意排放现象普遍存在，没有统一的回收废液措施[7]。这些都给实验室安全埋下了巨大隐患。
2 二级学院的危险化学品安全管理措施
隨着高校科研水平的不断提高，涉及危化品高等院校的二级学院，如：化工学院、材料学院、环境工程学院等，在管理危化品方面存在着或多或少的安全问题。一般情况下，二级学院的实验室安全管理工作由保卫处、设备处、科研处或者后勤服务部门领导，各学院配合组织开展。在学校的统一领导下，各学院贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实安全管理措施，结合实际制定各自的安全管理制度。关于如何做好高校二级学院危险化学品安全管理工作，这里有如下几点探讨。
2.1 加强安全责任制度的落实
实验室安全关乎校园安全、关乎着个人的生命和财产安全，维护实验室的安全是每个人职责所在，因此高校应该加强责任制度的落实。以我校西安理工大学为例，在借鉴兄弟院校实验室安全制度的基础上，建立了安全三级责任制度，实行分层管理，逐级负责。学校与二级学院签订安全责任书和承诺书，二级学院与各系（所、实验中心、课题组）负责人（一般为导师）签订安全责任书和承诺书，各课题组负责人与学生签订安全责任书和承诺书，称为安全三级责任制度。学校到学院、学院到导师、导师到学生逐层签订安全责任书，明确落实安全责任人。
2.2 推进安全准入制度
安全准入制度是实验人员在进入实验室之前必须经过安全培训、安全考试等一系列工作[8]。学校应对全校本科生、研究生、导师、实验技术人员进行集中的实验室安全培训，组织统一的安全准入考试并制定合格标准，颁发上岗证或准入证。以我校为例，采用实验室安全考试系统，各学院自行建立专业知识题库，考试题由题库随机抽取题目，成绩合格的学生持“实验室准入资格证书”可进入实验室，成绩不合格的学生直至通过考试方可进入实验室。考试题库内容可以是国家规章制度，如《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国危险化学品安全管理条例》等;也可以为学校的安全管理的规章制度，如《实验室安全管理办法》、《危险化学品管理办法》，《化学实验安全知识》等。安全准入制度的制定和实施，最大程度上强化教师和学生的安全意识，避免和减少安全事故的发生，更是高校实验室发展到一定程度的必然要求。
2.3 采取危化品采购和处置的监管
我校购置一般危险化学品采取先校内审批、自行购买、5日内在学校公安部门办理备案手续的政策;易制毒化学品购置采取先在公安部门办理购买许可证明再购买的政策。以我校为例购置化学品，教师首先填写《危险化学品购置及转移销毁审批表》，其次根据校内职能部门的审批结果，自行在有危险化学品经营许可证和危险化学品运输资质等正规的供货商购买，并明确告知师生如果通过非正规渠道购买造成的不良后果责任应由购买人承担。
2.4 加强化学品的管理和使用
危化品种类繁多，包括大量的腐蚀性、有毒、易燃易爆物品，一旦发生操作失误、泄露、丢失，都可能造成严重后果。各二级学院的各实验中心，应以实验室为单位建立化学品库存台账。台账上记录化学品信息，如名称、危险等级、种类、数量、规格、总量、具体储存位置、保管人姓名和电话等。各实验室对台账进行定期更新，学院组织不定期检查，重点排查，杜绝源头问题。危险化学品必须放置在安全防爆柜内，且单独存放，安全柜必须上锁管理，严格遵守“五双”管理制度。教师和学生应落实危险化学品使用登记制度、熟悉危化品的理化性质，熟知危化品泄漏应急预案、实验室逃生路线等。过期失效的化学品、使用过程中产生的废物废液不能随意倾倒或处置，应分类回收，交由有处理危化品资质的公司集中处理。
3 结语
高校二级学院危化品管理是高校安全管理的一项重要和难点工作，是实验室正常运行的基本前提，是平安校园建设不可或缺的重要组成部分[9]。在二级学院危险化学品安全管理中，应加强安全责任制度的落实，全面推进安全准入制度，对危化品采购和处置进行监管，加强化学品的管理和使用，推动实验室安全管理建设规范化、标准化，为学生提供一个安全健康的教学科研环境，推动高校各项安全管理工作稳步进行。
参考文献
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[3]王云鹤. 浅谈危险化学品安全管理[J]. 赤子， 2013（2）：117-117.
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