肖晶 周酥 李惠娟 邓惠君 袁肇珠 孙张
摘 要：民办高校作为高等教育的重要组成之一，承担着教书育人的重要作用，民办高校的教师党员是民办高校高等教育的重要组织者和实施者，是一线工作的重要群体，也是民办教育中最具有发展性的重要力量。该文从教师党员的满意度的调查问卷入手，分析教师党员激励机制的意义，将激励理论运用到民办高校教师党员管理;以马斯洛需要层次理论为依据，分析民办高校教师党员需求特点;运用SWOT分析法对民办高校教师党支部建设进行研究，构建基于民办高校教师党员需求和发展的激励机制，切实提高民办高校教师支部活力。
关键词：SWOT分析法 民办高校 教师支部 研究
中图分类号：G645 文獻标识码：A文章编号：1672-3791（2021）03（c）-0200-03
Research on How to Improve the Construction of Teachers' Branch in Private Colleges and Universities based on
SWOT Analysis
XIAO Jing ZHOU Su LI Huijuan DENG Huijun YUAN Zhaozhu SUN Zhang
（Guangzhou Xinhua University， Guangzhou， Guangdong Province， 510520 China）
Abstract： As one of the important components of higher education， private colleges and universities play an important role in teaching and educating people. Teachers and Party members in private colleges and universities are important organizers and implementers of higher education in private colleges and universities， important groups of front-line work， and the most important force with development in private education. This paper starts with the questionnaire of the satisfaction of teachers' Party members， analyzes the significance of the incentive mechanism of teachers' Party members， and applies the incentive theory to the management of teachers' Party members in private colleges; based on Maslow's hierarchy of needs， this paper analyzes the demand characteristics of teachers' Party members in private colleges and universities; This paper uses SWOT analysis method to study the construction of teachers' Party branch in private colleges and universities， and constructs an incentive mechanism based on the demand and development of teachers' Party members in private colleges and universities， so as to effectively improve the vitality of teachers' Party branch in private colleges and universities.
Key Words： SWOT analysis; Private colleges and universities; Teacher branch; Research
高校肩负着培养高素质、高水平的建设者和接班人的重要任务，《关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》中明确指出：“高校教师党支部是教师党员教育、管理、监督和服务的基层单位，是贯彻党的路线的战斗堡垒，方针政策深入高校基层，是党团结联系教师的桥梁，是办好中国特色社会主义大学的重要支撑。”民办高校也是高等教育的重要组成部分，因此，关注民办高校教师党员的需求特点，构建基于民办高校教师党员需要和发展的全方位激励机制，最大限度地调动教师党员的积极性，提升民办高校教师党员的主动性和创造性，具有十分重要的意义。
1 问卷调查情况
以教师党员为对象，通过调查问卷分析，92.3%的教师党员年龄位于25～45岁之间，84.6%为硕士及以上，66.7%的教师党员在校工作时间达到3年及以上，56.7%教师党员认为党支部在群众中具有较高以上的威信;在是否接受过党组织关怀和帮助中，50%的教师党员选择了很少接受、16.7%的教师党员选择从未接受;在最需要党组织予以帮助的选项中，位于前5位的是：提高业务素质和工作能力、解决学历或职称问题、减轻工作压力、在工作难题中的具体指导和提供情感、情绪或心理方面的帮助。
2 民办高校教师党员的需求特点
基于调研问卷的数据，分析民办高校教师党员的需求特点。
一是个人需求和发展需求。个人需求包含：接受文化教育、知识的需求、衣、食、住、行等需求，概括起来就是文化精神需求和物质需求（经济需求）。发展需求指对主体素质或条件不适应状态的趋平衡要求。一方面，民办高校的教师党员大多集中在25～45岁的中青年龄层，处于职业发展的起步阶段和人生的爬坡期，背负着赡养父母、养育儿女的生活压力，肩负个人事业发展和学校发展的重要责任，承担着家庭和生活的双重压力。另一方面，随着民办高校办学和发展，民办高校教师党员同学校的发展紧密相连，教师党员在个人职业成就、能力提高和事业发展上有着强烈的需求，希望得到专业同行和工作领导的认可与尊重。因此，对民办高校教师党员进行物质和精神激励显得尤为重要。
二是实现自我价值的需要。自我价值的实现是指最大限度地发挥自己的能力，实现自己的理想和抱负。民辦高校教师党员大多具有较高学历。他们有较强的自尊心、自信心和自强意识。同时，他们还具有强烈的进取精神和求知欲。他们渴望通过培训和进修，提高教学水平和科研能力，改善知识结构，提高专业素质和职称技能，以获得社会的认可和尊重，实现自身价值。因此，民办高校教师党员也有强烈的自我价值实现需求。
鉴于以上，一方面，要制定精神激励措施，发挥民办高校教师党员在教书育人和办学治学中的作用，发挥民办高校教师党员队伍的力量。另一方面，提高民办高校教师的地位和福利待遇，为教师党员营造自由的学术氛围和良好的职业发展空间，激发这个骨干群体的发展动力。
3 民办高校教师党员激励机制的分析
在新时代党建品牌化要求的背景下，结合民办高校教师党员发展需求特点，以SWOT分析方法，探索民办高校教师党员的激励机制。
3.1 优势分析
一是通过建强基层党支部，加强民办高校教师党员的思想认识，注重凸显业务引领，密切联系群众，把教师党支部设置与“学科、学位、专业点”同步布局、有机融合。二是坚持选人用人、培养同步，注重选派党性强、业务精湛、威信高、敬业精神强的党员担任党支部书记，全面推进“双引领”培养，选拔和利用好党支部书记，为实施双干部培养工程打下良好的基础。
3.2 劣势分析
一是民办高校办学体制上，对教师党员成长的关心和培养力度不足，制度政策配套不完善，同时，教师党员对自身职业、工作吸引力和职业成就感仍需继续提高。二是民办高校管理制度存在不完善，尚需建立健全相应配套的奖惩制度。三是民办高校教师党支部建设还较为薄弱，教师党支部委员教学科研工作繁重，对党建工作投入的精力不够，开展党建工作能力不够，创新性不强。
3.3 机会分析
一是民办高校发展历程相对较短，还需完善制度建设，着力建立健全教师党支部制度建设。二是民办高校在发展历程中要注重人才的培养和发展，应搭建人才选任平台，将政治素质放在首位，综合考虑思想引领能力、教学科研能力、创新育人能力等，加强教师党员队伍建设，尤其应严格选任教师党支部书记。三是与公办院校相比，民办高校的吸引力相对较弱，应拓宽人才储备平台，加强教师支部的建设，充分发挥教师党支部教育管理党员、团结群众攻坚克难的作用，凝心聚力发挥引领作用。
3.4 威胁分析
一是在现实情况下，民办高校教师党员的精力投入和奉献意识还不够，教师党员要平衡好思想政治理论素养提升和教学科研任务。二是民办高校教师的党支部在在职称评审、党员考核、表彰奖励、学习培训等重大事项中缺乏话语权，不能充分地参与到民办高校的办学管理中。三是民办高校对教师党员的思想政治学习、党支部委员的业务培训不够重视，方法和形式单一，难以满足对更高层次和个性化的形式需要。
4 民办高校教师党员激励机制的构建
4.1 完善考核和激励机制
一方面，完善教师党员绩效考核制度，建立公正、科学的考核评价体系，实行企业年薪制度，增加教师党员的归属感和责任感。另一方面，要完善和落实困难党员党内关爱制度，加大对教职工和行政工作困难党员的帮扶和关爱力度，对政治觉悟高、工作成绩突出的教师给予一定的物质奖励。
4.2 建立成长发展激励机制
一方面，民办高校应提高认识，以提升学校核心竞争力和品牌化建设为导向，着力开发人力资源，营造良好的人力资源升值环境。另一方面，建立教师党员的发展机制，从入职适应、成长发展、能力提升等多维度去制定教师党员的成长发展制度，既满足教职工的知识更新，也为其今后发展提供动力。
4.3 强化榜样精神激励机制
一方面，民办高校教师党员作为知识型员工，通过荣誉激励满足其更高层次的自我实现需要。开展优秀教育工作者、优秀教师、优秀党员、劳动模范、五一劳动奖章、三八红旗手等荣誉称号的评选。
另一方面，民办高校在竞争中办学，引导教师党员个人的发展目标与学校发展目标一致，以此增强教师党员的主人翁意识，使教师党员最大程度地参与管理，提升目标激励效果。
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