于丽梅
摘要：在加快非税收入管理法律体系建设步伐、实现依法管理非税收入的新形势下，非税收入作为国家财政收入的重要组成部分，存在许多有待解决的问题，因此对中小学财务、会计人员提出了更高的要求，但是处于基层学校的会计人员由于知识结构层次低等原因，存在道德水准有待提高、专业知识及关联学科知识缺乏、业务视野狭隘、组织协调能力差等弱点，一时难以与新形势相适应，因此在日常的工作中体现出一些漏洞有待进一步改进，针对中小学会计人才的弱点，综合我国具体情况，提出了相应的对策与办法，意在增加提升新形势下中小学会计人才培养的可行性与科学性。
关键词：新形势；中小学会计人才；培养
中图分类号：G4文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.06.087
中小学作为我国教育的基础，一直在发挥着不可或缺的作用，为国家培养出不少优秀的人才，随着社会的不断进步与发展，新形势对中小学的要求不仅停留在教育上，也体现在了其他方面，例如更好的融入新形势的会计体系，就是摆在众多中小学面前的难题，非税收管理法律体系正在逐步建设与建成，中小学必须尽快跟上时代的步伐，融入新的会计体系中来。
1中小学会计人员现状及原因分析
就我国目前中小学会计建设情况来看，会计人员的基本素质仍然有待进一步提高，高学历、专业性的会计人才较少，高水平、高职称的会计人才在所有从业人员中的比重正在逐年下降，这些问题都在阻碍中小学会计的进步与发展。
总体而言，中小学会计人员的培养处于整体上升的局势，可是仍然存在道德水准有待提高、专业知识及关联学科知识缺乏、业务视野狭隘、组织协调能力等问题在制约人才建设。
道德水准的问题不仅仅体现子中小学会计人员的身上，必须承认的是，这也是全社会共同关注的话题与热点。财务部门，作为一个学校关键的行政机关科室，是掌管学校资金的重要岗位，因此要求每一个从业人员都必须具有较高的道德水准。可是随着近几年社会正气之风减盛，对会计人员的查处力度明显增加，一些会计人员没能逃过法律的制裁。正是由于道德水准有待提高，面对公款动了不该动的心思，铤而走险，发人深省。
专业知识及关联学科知识缺乏是目前中小学会计人员普遍存在的现象之一，根据相关的调查显示，中小学会计从业人员具备会计及相关学科大学本科学历的人员仅占全体从业人员的六分之一，硕士研究生及以上学历的从业人员所占比例更少，在一些学校，非本专业人员也可以从事财务工作，如此一来就导致了学科的专业建设处于滞留期。除此之外，一些会计人员，特别是一些从事会计工作时间较短的人员，缺乏关联学科的知识，难以做到举一反三，遇到问题时不能及时解决，也给中小学会计学科建设带来了一定的阻碍。
业务视野狭隘，这是中小学会计人员存在的现实问题，由于中小学的主要任务仍然是教学与教育，会计属于行政管理部门，在教学任务日益加大的形势下，学校难以将更多的目光放在会计人员的培训上，导致其业务视野较为狭隘，加上中小学会计体系较为单一，涉及的业务较为简单，因此会计人员常常按图索骥，不学习新的工作方法，不学习先进的理论知识，工作效率较低。
组织协调能力较弱，这使得中小学会计人员与其他科室人员沟通不足，造成了一些不必要的麻烦。一些会计从业人员认为，自己只要管好自己的本职工作，其他的事情与自己没有关系，也有些人员认为，这就是工作性质要求的，其他部门就应该无条件的配合，这样的想法造成了各部门之间配合不加，相关文件、规定难以推行。
2新形势下中小学会计人才培养的研究
新形势下，提升中小学会计人员的从业水平并非一朝一夕可以做到的，必须要客观分析现状，结合当地的实际情况，同时不能背離中小学以教育和教学为主的社会责任，要符合我国经济社会的发展方向与发展要求，改进工作方法，提高工作效率。
2.1加强理论培训，提升从业人员道德水平
中小学作为教育的主要阵地，会计人员也不能放松理论的学习。道德与法律往往是息息相关的，每一个法律事件的背后通常都是从道德问题开始的，道德的滑坡通常与相关人员的思想意识分不开。马克思认为，意识对物质有能动的反作用力，因此加强理论培训，增强专业人员的思想修养必不可少。中小学可以适当的组织会计人员分批进行理论学习，科室定期组织科室会议，鼓励每一个会计人员都在会议上做出相关的发言，同时可以组织会计人员的趣味竞赛，通过潜移默化的方式，提升从业人员的道德水平。
2.2加强人才建设，积极引进专业技术人才
就目前我国事业单位公开招聘的情况来分析，中小学对于教师的要求已经从“全日制大专及以上学历”提高为“全日制本科及以上学历”，有一些特殊学校还专门设置了“全日制硕士研究生”岗位，并为引进人才制定了一系列的政策。中小学会计人员的人才建设，不妨参考教师的从业标准，各中小学可以深入各高校中，深入了解会计专业学生的就业意向与就业标准，因地制宜的为会计专业人才“量身定做”合适的工作环境，对于特殊的专业技术人才，可是适当的给予较为灵活的政策，不必千篇一律，不搞“一刀切”。
2.3培养从业人员创新意识，鼓励创新成果
创新是一个国家进步与发展的动力，对于中小学来说也是这样，会计人员也要不断的创新工作方法，同时学校也要在政策上鼓励创新。如果专业技术人员总是故步自封，那么学校的会计制度就会一直停留在最初的阶段，难以进步。可是社会与经济正发生着日新月异的变化，会计制度与会计决算的方式方法正在逐步与国际社会接轨，信息化的决算方式，电子的办公方式，职能的办公软件，这一切的变化都需要从业人员尽快的适应。各中小学会计人员要逐步形成与新形势接轨的创新意识，提升工作效率。
2.4加强协调能力培养，创建和谐的工作氛围
与人相处的能力不仅是营造和谐工作氛围的关键，也能够体现一个人的综合素质与综合能力。古代有能言善辩的晏子、蔺相如，他们凭借较强的协调沟通能力为自己的国家和君主赢得了先机，他们自身也成为名垂青史的一代名相，被后人敬仰。他们的故事告诉我们，协调沟通能力的重要性。社会是一个整体，学校也是如此，没有哪一所学校是只有一个人组成的，因此恰当的沟通方式、合适的沟通时机、较强的协调能力，这些都关系到能够创建和谐的工作氛围。因此会计从业人员要从根本上改变思想，将自己的地位从管理者变为服务者，逐步创建和谐的工作氛围。
3结论
传统的会计人才建设方法曾经在过去很长的时间内，为我国中小学提供了大量优秀的会计人才，为中小学的发展做出过不可磨灭的贡献，可是随着新时期新形势的到来，时代对中小学会计从业人员提出了新的要求和挑战，除了必须具备较强的专业技术水平、较高的道德水准之外，创新能力与人际交往能力也被提上了日程。社会是一个整体，学校也是如此，没有哪一所学校是只有一个人组成的，因此说学校会计制度的进步需要每个会计从业人员共同的努力，加强中小学会计人才的培养也是每个中小学今后工作的重点与焦点。新形势下，提升中小学会计人员的从业水平并非一朝一夕可以做到的，必须要客观分析现状，结合当地的实际情况，同时不能背离中小学以教育和教学为主的社会责任，要符合我国经济社会的发展方向与发展要求，加强理论培训，提升从业人员道德水平；加强人才建设，积极引进专业技术人才；培养从业人员创新意识，鼓励创新成果；加强协调能力培养，创建和谐的工作氛围。
参考文献
[1]唐甜，李荣坤.新形势下中小学会计人才培养的研究[J].会计师，2010，（02）.
[2]马广林，尹崇梅，房巧玲.新经济时代下传统会计人才培养模式诊断[J].金融理论与教学，2013，（02）.
