李雁欢 陈善洋 廖倩文 陈燕奎
摘 要：在乡村振兴发展的背景下，梅江区乡村发展面临新的发展机遇与挑战，挖掘乡村资源、科学构建乡村发展潜力评价体系对分类推进乡村振兴战略具有重要意义。该文以梅江区村域个体为研究对象，通过实地村域的实地调查，从人口经济、产业、文化、生态、教育和区位联系6个层面科学构建梅江区村域发展潜力评价体系，在“一村一规划”思路下，将梅江区村域类型划分为：城镇共融带动型、休闲旅游发展型及特色农业发展型三类，并针对三类乡村提出科学发展策略。
关键词：乡村振兴 乡村资源 乡村发展潜力 评估 梅江区
中图分类号：F321.32 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2020）08（a）-0237-05
Study on the Division and Development Strategy of Villages in Meijiang District of Meizhou City
LI Yanhuan CHEN Shanyang LIAO Qianwen CHEN Yankui*
（College of Geographical Science and Tourism， Jiaying University， Meizhou， Guangdong Province， 514015 China）
Abstract： In the context of rural revitalization and development， the rural development of Meijiang District is facing new development opportunities and challenges. Exploiting rural resources and scientifically constructing a rural development potential evaluation system are of great significance to promote rural revitalization strategies by classification. This article takes the individual of the Meijiang District village as the research object， and through the field survey of the village area， scientifically builds the evaluation system of the development potential of the village area of Meijiang District from the six levels of population economy， industry， culture， ecology， education and location linkage. Under the "One Village One Planning" idea， the village types of Meijiang District are divided into three types： urban inclusive driving type， leisure tourism development type and characteristic agricultural development type， and put forward scientific development strategies for the three types of villages.
Key Words： Rural revitalization; Rural resources; Rural development potential; evaluation; Meijiang district
習近平同志在党的十九大报告中，首次提出乡村振兴战略。这一战略的提出，既是对以往乡村政策高屋建瓴的总结，也为未来的乡村发展制定了战略纲领。自乡村振兴战略全面实施以来，乡村人居环境整治，乡风文明建设和乡村特色产业发展等工作陆续开展并取得初步成效。乡村振兴领域逐渐吸引人才回乡建设和外界资金投资，乡村规划成为乡村振兴发展面临的重大挑战和亟待解决的重要问题。
目前乡村发展的评估研究主要从城乡关系融合[1]、乡村振兴内涵目标[2]、乡村旅游产业发展[3]、村域类型划分[4]、乡村发展潜力评估[5]等方面深入研究。该文在前人研究的基础上，结合了梅州市梅江区各村资源的调查实践，分析梅江区村域发展现状和问题，并尝试构建村域发展潜力评估指标，探索梅江区村域发展类型和发展策略，为指导各村走特色发展道路提供决策依据。
1 研究区域概况及数据源
1.1 研究区概况
梅江区属梅州市辖区，位于梅州市的中部。梅江区东边、西边和北边与梅州市梅县区环接，南边与梅州市丰顺县相邻，地形以低山、丘陵为主。梅江区辖3个街道、4个镇，现有行政村共计83个，乡村平均人口密度为922.4人/km2。根据实地调研可知，梅江区近几年来的发展难题表现：一是全区经济增速放缓，地区缺乏外资吸引力，2018年全区GDP值83.75亿元，全区除了城市中心和广东梅州经济开发区、广州增城（梅江）产业转移工业园、梅州东升工业园经济增长外，乡村经济发展较为滞后，乡村发展过程中吸引力不足;二是人口集中在城市或城镇，部分乡村空心化问题严重;三是乡村规划部分村域存在重建设，轻保护现象，缺乏全域统筹和持续的规划引领;四是交通网村域分布不均，各村交通密度不均，离发达地区交通路途较远，高等级交通路网密度较低。
