姚恒
摘要：这些年校园盗窃等犯罪行为时有发生，校园的财产安全受到极大影响，因此要做好校园财产安全的情景预防设计，为校园的教师与学生提供一个安全和谐的环境。就目前来看，我国对校园财产安全的情景预防设计认识还不够，在设计中还存在一些不足，这就要求设计人员针对犯罪分子不同的作案形式，设计行之有效的预防方案，比如通过人防、物防等方法对校园盗窃等违法犯罪行为进行有效预防，为校园财产安全提供保障。
关键词：人防;财产安全;外部盗窃;犯罪预防;预防设计
中国分类号：D917.6 文献标识码：A
文章编码：1672-7053（2019）06-0112-02
这些年我国校园犯罪事件有上升趋势，校园盗窃案件已经成为影响校园安全的重要因素，也在各类犯罪比例中占有很大比例。校园财产是保证学生安全、放心学习的重要基础，也是维护校园安全的重要内容，因此学校要认识到校园财产型犯罪带来的危害，并加强对该问题的解决。
1 我国校园财产安全的情景预防设计基础理论分析
1.1 情境犯罪预防理论
情境犯罪预防策略强调通过合理的建筑设计和优良的环境来提高犯罪难度和增加犯罪成本，该理论是由罗纳得·克拉克首先提出的，通过对犯罪情节进行长期的改造，提高犯罪分子犯罪的难度、提高犯罪成本、降低犯罪分子犯罪的机会，进而起到良好的预防效果[1]。该理论并非仅强调静态的物理环境设计，比如合理的建筑设计、优良的环境、目标物的强化等，也强调通过动态的社区犯罪预防策略来提高预防的结果。该理论强调犯罪受情境因素的影响，例如犯罪的时空、机会和条件等因素都可以影响犯罪人理性抉择和犯罪决策。如建筑、环境、设备等机型的优化改良，提高校园整体预防犯罪能力。
1.2 校园财产安全情景预防设计的必要性
在校园安全管理中，财产安全是十分重要的内容，因此学校为维护校园安全稳定，保障学生与教师利益不受侵害，要加强校园财产安全的保护，这样才能为教师与学生提供一个安全有序的校园环境，保证师生能够放心在学校教书与学习。在校园财产安全保护中，情景预防设计是十分重要的内容，也是目前较为有效的方法之一。通过情景预防设计，能够对校园财产型犯罪进行提前预防，进而提高师生的财产安全意识，保证自身财产不受侵害，维护校园安全稳定，促进和谐校园的实现，并积极推进和谐社会。
2 校园盗窃类犯罪的特点与预防设计方案
2.1 校园盗窃类犯罪的特点
在我国很多校园基本以半封闭的形式为主，只有为数不多的学校实行开放式管理，但也正是由于我国半封闭式的校园管理模式，导致校园犯罪的数量在不断增加，校园财产型犯罪中盗窃是主要犯罪形式。该类犯罪主要集中在学生宿舍、图书馆等人员流动较大的地方，因为这些地方是教师与学生聚集的地方，也是财务聚集的地方。而由于教师与学生财产防范意识淡薄，学校的财产安全管理力度不够等，极易给犯罪分子提供作案的机会。因此学校要结合本校实际情况，并在校园盗窃类犯罪的特点上进行科学合理的情景预防设计。
2.2 不同国家的预防设计方案
不同的国家由于经济与文化等各方面存在很多差异，导致校园财产型犯罪的特点也各不相同[2]。但就目前来看，国外对预防校园盗窃的设计案例较少，但在预防盗窃类犯罪的案件却较多。如国外的一些校园为防止财产被盗，会在咖啡馆等地方的座椅进行创新设计，减少背后被盗的概率。
目前，我国对校园财产安全保证的设计与之对应的方案还不够成熟与合理，在实际的应用中效果不够理想。但我国还是做了一些努力，在进行预防时，重要有以下几个方面的内容：第一，在校园办公区附近修建停车场，在停车场内有设计好的固定雨棚，这样能够对停车场的车辆进行一定的监督，但就目前来看校园在设计中，停车场的数量远远不够，使得电动车的停放不够规范，进而导致对电动车的监管很不到位，造成电动车被盗案件时有发生;第二，校园内视频监控的广泛使用，在对校园财产安全进行监管时，虽然起到一定的作用，但由于视频监控存在一定的局限性，使得监控无法安装在學生与教师宿舍或者一些较为隐私的地方，而这也给不法分子提供一个行窃的机会;第三，为预防宿舍内的财物被盗，很多学校会在宿舍楼进口或者大堂安装门禁，学生通过一卡通才能进入宿舍，这在一定程度上能够保障宿舍财物安全，但很多学校的门禁破损严重，使得门禁的作用无法有效发挥，为犯罪分子进入宿舍提供可乘之机。
3 校园不同案件的情景预防设计策略
3.1 针对不同盗窃案件的情景预防设计策略
就我国这些年的校园盗窃案来看，主要可以分为以下几种类型：第一，内部盗窃。内部盗窃的犯罪分子多数为校园内的学生以及一些管理人员，这些犯罪人员熟悉校园的环境，对财物实施盗窃时十分方便，且不易察觉;第二，外部盗窃。外部盗窃的犯罪分子是校园以外的社会人员，这些人群利用学校对财产安全监管的力度不足和漏洞实施盗窃;第三，内外勾结盗窃。这类犯罪人员是通过校园内的学生或者管理人员与社会人员进行勾结实施盗窃。
3.1.1 针对内部盗窃案件
由于校园内的人员在校园内的各类场所进行活动时，缺少一定的预防心理，使得校园内的盗窃变得容易圈。因此为有效防止校园内盗窃案件的发生，学校要通过综合手段提高预防能力，让犯罪分子无法实施盗窃。
人防：加强学校治安管理队伍建设。学校要不断提高治安管理人员的综合素养，加强对校园治安的巡查。同时，要对师生进行财产安全教育，不断提高师生的安全意识与防范意识，提高犯罪分子的作案难度。因此师生要在管好随身财物的同时，也要对宿舍内的安全措施进行有效管理，如出门前要关好门窗等。
物防：物防主要是通过对目标的加固，这样能让犯罪分子知难而退，有效保障师生的财产安全。因此要为师生的电脑装配电子锁与报警器，只有在输入密码后才能移动电脑，这对犯罪分子的犯罪难度有所提高。同时在犯罪分子触碰到电脑后，报警装置会立即发起警报声，并通过传输装置，警报声会进入到警卫室，这样极大地提高了师生的财物安全。
3.1.2 针对外部盗窃案件
由于很多校园周边的环境都较为复杂，对校园以外的社会人员无法进行有效的监管，社会人士随意进入校园的情况较为普遍，而这也提高校园财产被盗案件增多[4]。因此针对外部盗窃案件，要对犯罪分子的犯罪通道进行严格的管控，从而减少校园财产被盗概率。
人防：这就要求学校要针对这一情况，制定科学合理的监管制度，加强对该区域的监管，进而保障校园财产安全。学校通过建立健全监管体系，并和警务部门等进行合作，制定富有针对性且行之有效的监管体系。同时，要完善责任制度，加强警务人员在特定路线的监管，降低不法分子在该区域的活动。学校也要制定合理的应急机制，当警务人员在监管过程中，遇到一些突发状况时，要进行有效的现场处理。
物防：这些特定通道，安装监控设施，并与警务室进行连接，一旦发现特殊情况，警务人员能加强监管，并迅速做出反映。在图书馆等重要为主通过人脸录制来限制外来人员进出校园或者一些重要场所的概率。在进行物防时，学校要增加相关的预警设备，从而起到警示作用，震慑不法分子的心理。
3.1.3 针对内外勾结盗窃案件
在校园盗窃案件中内外勾结盗窃的案件也不在少数，使得校园财产安全受到极大影响。因此学校要增加犯罪分子的犯罪成本与风险，将学校的监控区域不断扩大，降低犯罪分子的犯罪概率[5]。
人防：学校在扩大监控范围时，相关人员的监管发挥着重要作用，因此学校要在不同的时间点进行监控。因此在中午1 2点到下午2点，下午6点到晚上9点，晚上9点之后这三个时间段进行有效的监控。因为这三个时间段是教师与学生活动的时间，师生在这三个时间段财物防控意识也较为薄弱，同时由于在这三个时间段校园人流量较大，监管难度较大。因此学校在监控时，要在这三个阶段增加巡逻人员，并在重点位置进行监控。在学校高密度的监控中，能有效降低内外勾结盗窃的发生，并对校园财产安全进行有效的维护。
物防：学校的公共设施在预防校园安全中也发挥着十分重要的作用，因此学校也对校园的公共设施进行合理的设计，这样能够提高自然监控的效果[6]。如在校园盗窃案件较高的场所内设计互动型的公共设施，以健身房等为主，这样在健身房进行日常经营活动中，也能起到良好的监控作用，并降低内外勾结行窃的发生。
3.2 我国校园财产安全的情景预防管理策略
（1）在进行情景预防设计时，要加强门卫岗的管理。一般情况无论是外部盗窃，还是内外勾结盗窃，犯罪分子从学校大门进出的概率极大，因此學校要加强门卫岗的监管[7]。首先，严格落实进出签到制度，并对行迹可疑的人员进行必要的检查。（2）在进行情景预防设计时要考虑到与校园实际情况的合理性，尤其是在设置监控设备时，要保证师生的人身安全与隐私。当监控设施安装好后，要定期进行检查，防止因为设备的损坏造成校园财产安全受到影响。（3）在进行情景预防设计时要合理控制成本，学校要结合实际情况，制定科学合理的设计方案，并在相关设备费用与人员费用投入中要保证资金与人员发挥最大效益。因此学校在情景预防设计中要进行现代化、精细化设计，保证各项资源发挥最大效益。（4）加强与公安局的合作。在进行校园安全监管过程中，要加强与公安局的紧密联系与合作，并建立起高效的合作机制，对一些严重的犯罪案件移交至公安局。在监控中实行学校与公安局的联合检查，增加对犯罪分子的威慑，并降低犯罪分子的作案途径，提高犯罪分子的作案成本与风险。
4 结语
目前我国校园财产安全主要以盗窃案件为主，而盗窃案件的发生分为内部盗窃、外部盗窃与内外勾结盗窃三种，因此学校在进行情景预防设计中要针对这三种情况，通过人与物的合作与完善降低犯罪分子的行窃行为。我国校园财产安全的情景预防设计，有助于营造安全、和谐的校园环境，保证师生能够安全、安心在校园内进行教书与学习，同时也能推进我国和谐社会的实现。
参考文献
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[6]连文聪，王洪斌，高校电子围栏系统建设项目规划分析——以吉林农业大学为例[J].明日风尚，2017（23）：316-316.
[7]钱利成，从一例盗窃个案的处理探究对学生盗窃行为的查处措施[J].新校园（中旬），2016（9）：182-183.
