何文杰
摘 要：航空事业的发展关系着我国的经济建设，并且它能体现我国的综合国力，对于我国在国际上的地位有着重要的影响。而民航空中管制存在着人为安全风险，已经影响到了航空事业的健康发展。该文首先阐述民航空中管制的人为安全风险，接着说明了民航空中管制的人为现状，最后提出了民航空中管制应对人为安全风险的举措，旨在表明民航空中管制的人为安全风险的存在情况，并引起人们的关注，以此来促进航空事业的健康发展。
关键词：航空行业 民航空管管制 人为安全 措施
中图分类号：V355.1 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2020）01（b）-0238-02
目前，航天项目是国家经济发展的重要项目并且关系着我国在国际上的大国形象以及影响力，这就需要对航空进行分析和规划，考虑其发展领域。而我国民航空中管制的人为安全经常性地出现一些状况并造成了较大的风险和管理成本，因此制定完善的人为管理规章是必须进行的。国家也应该制定民航政策来保证航空领域的发展，对其质量、人员、技术等多种方面都要做些优化，节约管理成本，促进民航管制的健康发展。
1 民航空中管制的人为安全风险
1.1 民航空中管制的人为在思想方面的风险
在航空领域的发展过程中先进的思想可以进行有效的风险预测以及促进民航空中管制工作的顺利进行。但是，根据目前民航的实际情况来看其管制工作是十分困难的，部分航空人员思想认识程度不够，在工作时很容易产生消极态度或者错误的指令并影响他人。例如，民航空中管制人员缺乏责任感，在处理问题时较为随意，自身没有原则性以及对管制工作的充分认识，空中管制工作是十分重要的并且具备管理指导作用，如果管制工作只是表面重视那么就容易失去客户的信任，使其有名无实。这就是思想认识的不足，服务意识缺乏，不能积极主动地观察问题、总结问题、解决问题，以至于民航空中管制工作进度缓慢，甚至缺失了空中管制工作的总体方向。
1.2 民航空中管制人为安全风险中的飞机功能、环境等方面的风险
飞机功能的风险来源主要是其零件质量的问题并且部分因素是人们对飞机机组风险缺乏关注力度，民航在正常飞行时不可避免地会出现零件摩擦、氧化、风吹等状况，这就有可能对航机的整体功能产生影响，而空中管制人员没能及时检查就可能造成人为风险，这是很重要的一方面。除此之外，环境因素包括工作环境也是人为风险的重要来源，空中管制人员在工作时可能会因为光线问题造成错误的判断和操作，甚至会影响工作人员的心情以及注意力，从而导致人为风险的出现。这就需要制定合理的措施以及进行培训，把培训的专业技能牢记在心，还要对一些事例或者状况进行分析总结，降低环境因素对空中管控人员的影响。而如果不及时解决这些关键问题，就可能持续影响管制效率。
2 民航空中管制的人为现状
在进行理论与实践的时候两者并不能同步并且受我国机械发展的影响，实践性问题经常受到制约，大多数情况下要通过先进技术优化民航的性能来使民航合理地降落。目前的空中管制过程中民航管制的人为安全存在各种状况并影响民航的质量以及性能，工作人员很难进行管控工作，并且要多方面审查以及约束管控人员的行为，方能促进航空管制的效率。以下从两个方面说明了民航空中管制的人为现状。
2.1 民航空中管制的制度不完善
民航是我国重要的发展领域，但是其中存在较多不合理的制度，对民航空中管控工作造成了不利的影响。首先，技术管理制度存在一些漏洞，忽视了较多检查、维修、技能等方面的问题，以至于民航出现不良情况时不能准确地明确问题的来源以及无法制定解决方法，甚至技术人员不能准确地进行相关方面的操作，这些都需要进行改善。其次，监督管理制度较为混乱，部分工作人员态度懒散，不服管理，而且监管部门对这种情况视而不见，或者监控力度不够，给空中管制工作造成了严重的阻碍，最终导致管理较为混乱。
2.2 民航空中管制工作不重視审查测评职能
在管制过程中，工作人员忽略图纸作用使验收过程出现误差并且对航空项目的质量造成了影响。审查和测评是航空项目管理中的重要环节，它对于航空质量有着重要的作用。但是，管制技术中往往缺乏审查测评工作，并且每个阶段性航空项目的完成都没有审查工作，只是简单地完成管制工作的要求，这对于出现的质量问题存在很大的漏洞，在试飞过程中出现问题就可能要消耗过多成本进行重置，这是可以避免的，而管理人员在验收工作时较为随意地通过，不重视自身的职责，没有真正落实审查测评工作。
3 民航空中管制应对人为安全风险的举措
3.1 处理民航空中管制人为安全风险中的思想问题的方法
思想教育是进行民航空中管制工作的基础条件，只有提高民航空中管制工作人员的思想素养才能使他们在日常工作中珍惜自己的岗位，并且尽职尽责、遵纪守法、积极向上。其中工作意识是十分重要的，它是个人思想的进一步发展，如果工作人员具备工作意识，就能在多个方面迫使自身去学习、去掌握、去完成，从而更好地进行民航管制的管理。因此，民航管理中，要科学地展开思想工作，培养工作人员责任心，使其树立管制观念和积极的工作态度。民航管制部门应具备较多高素质的优质人才队伍来给民航空中管制提供切实的保障以及增强内部人员的整体凝聚力和协作能力，这样才能建立比较稳定的思想团体，所有人员共同努力、和谐工作，做好相关工作，增强飞行的安全性，降低人为安全事故。
3.2 解决民航空中管制人为安全风险中的飞机功能与环境的方法
飞机功能风险主要是其内部零件的质量出现问题并影响到了民航的正常飞行以及人员的安全，这就说明要做好相关事项的检测工作，对出现的零件磨损、撞击等状况及时处理，并把数据记录在册，便于以后借鉴，并且要制定标准的检测流程，才能保障民航发展的健康性和稳定性。而对于环境因素来说有工作环境和培训环境两个方面，工作环境要符合国家规定的标准，比如，光线要充足，空间要尽量大，设备要齐全先进，座椅要合理，使工作环境尽善尽美，才能保障工作人员的工作状态。而培训环境是要提高工作人员的综合素养，增加其专业知识和服务意识，指导工作人员树立正确的思想，这样才能增加管制能力，促进民航事业的全面发展。
3.3 应对民航空中管制人为安全风险中的管理及技术问题的方法
首先，在管理工作上要确保其有效性，人员管理是十分重要的环节并且很容易出现各种状况，这就需要从人员的角度进行分析来找出各个方面的问题，从而制定有效的方案进行处理。管理问题是关联着风险问题的，因此，管理工作要严格标准，遵守规章制度上面的每条指令，高效地开展工作。其次，在实行制度时要结合实际情况来进行并且在这个过程中要树立员工的责任感和荣辱感。再者，技术水平的问题要求每个工作人员都要达到规定的标准，能够熟练掌握民航设备的相关操作，要充分认识到技术问题带来的严重后果，从技术层面提升民航空中管控工作的效率，而且还要结合现代科学技术，使其和民航进行衔接，有效地进行智能化操控，做好人员的培训工作，避免人为风险的发生。
4 结语
综上所述，航空工程是国家的重点项目，关系着国民经济以及国家实力，而民航空中管制的人为安全风险已经阻碍了航空事业的发展，这就需要对其管理、人员、技术等方面的制度进行优化，从而促进航空事业的健康发展。
参考文献
[1] 杨晓敏.提高民航空中管制的人为安全风险及措施及探讨[J].中华民居，2014，33（5）：15-28.
[2] 芦天.在航空行业的分析下，加强提高民航空中管制的人为安全风险及措施[A].中国通信、中国通讯学会论文集[C].2002：23-29.
[3] 贾惟.民航空中管制的人为安全风险及措施[J].中国新通信，2018，20（9）：140.
[4] 陈淳.民用航空空中管制中的人为安全风险以及应对措施[J].科技创新与应用，2015（21）：267.
