周海忠
近年来，丽水旅游发展的势头强劲，全市接待旅游人数增幅连续七年位居全省各市首位。通过持续不断的努力，丽水优良的生态环境、美丽的山水风光、特色的风俗民情和独特的养生文化也逐渐赢得了上海旅游业界和市民的关注和青睐，到丽水的游客中有了更多上海人的身影。期待我市能够紧抓机遇，顺势而为，采取更加有力的措施，让丽水旅游进一步接轨上海，推动丽水加快科学发展。
一、加快丽水旅游接轨上海的意义
上海和丽水，两座城市，两种风格，各放异彩，丽水旅游接轨上海是优势互补，潜力广阔。
（一）丽水旅游接轨上海的必要性
上海，经济繁荣、人口密集，是带动21世纪长三角乃至中国经济发展的强大“引擎”。高收入水平、新生活理念、快生活节奏，加上久居大都市对绿色、自然的渴望，使得三千万上海人普遍养成了喜好外出旅游休闲、放松身心的习惯，居民出游率居全国第一。同时，上海又是极具诱惑力的旅游目的地城市，吸引了全世界各地无数的游客。承接和分流数量如此庞大的上海本地游客以及到沪的全世界游客对推动丽水旅游发展的作用可想而知。此外，从交通上看，上海是我国通往国内外的主要交通枢纽之一。以航空为例，目前，上海浦东机场日均起降航班达560架次左右，航线覆盖73个国际（地区）城市、62个国内城市，上海虹桥机场以国内航线为主，日均起降航班也在540架次左右。丽水旅游要提高全国化和国际化水平，必须主动接轨上海，借船出海，借梯登高。
（二）丽水旅游接轨上海的可行性
丽水，生态旅游资源丰厚、优势突出，有“中国生态第一市”、华东地区最大的“天然氧吧”等美誉。近年来，丽水重视旅游发展，已取得初步成效，2009年成功创建“中国优秀旅游城市”。上海等许多大都市，生态环境相对欠佳，市民更加渴望呼吸到清新的空气，喝上干净的水，吃上无污染的食品，因此普遍向往生态较好的地方，而纯净自然、绿意盎然、自然风光秀美的丽水正有这方面的优势，这为我们旅游接轨上海提供了可能、提供了契机。此外，我市深厚的历史文化底蕴也为旅游发展提供了强大的文化支撑，名气渐响的“中国摄影之乡”、“丽水三宝”文化、畲族风情，保存良好的老镇老街、古村落，这些都对上海人构成了巨大的诱惑。
（三）丽水旅游接轨上海的现实性
近年来，丽水着力改善旅游环境，景区建设如火如荼，下辖九县（市、区）全部实现通高速。两年后，上海到丽水，高铁2.5小时，空中交通也为期不远。我市将开拓上海市场作为旅游工作重点来抓，成效日益明显，双方在经济、旅游、人才等各方面的合作与交流日益广泛和深入。我市制定颁发了《丽水市鼓励上海旅行社给丽水市4A级旅游景区送团的奖励办法》，并每年都在上海举办大型旅游推介会，有效提升了上海旅行社参与丽水旅游市场开拓的积极性。上海铁旅的旅游专列、上海青旅的旅游直通车已先后开通，上海市民来丽旅游更加方便。而我市在中央和东方电视台的广告和大量上海游客良好亲身感受的口口相传，也让丽水旅游在上海民众中的知名度和美誉度得到明显提升，可以说，“丽水旅游”已逐渐被上海人认可和接纳。
二、丽水旅游接轨上海存在的问题
当前，与我市加快接轨上海，建设长三角地区知名生态旅游目的地的目标要求相比，还存在一些问题和不足：
（一）旅游产品问题
从旅游产品来看，尚缺乏具有较强带动作用和影响力的重量级休闲旅游新产品；从旅游品牌来看，我市具有市场竞争力、特色明显的响亮旅游品牌还不多。随着对生态建设的普遍重视，上海周边主打绿色生态牌的区域越来越多，与我市存在同质化竞争问题，而它们往往占有先天性的地理之便。我市在认真研究上海旅游市场需求特点，将独特的生态、文化优势与旅游结合形成竞争优势明显的旅游产品上有待进一步加强。
（二）功能与结构问题
从旅游功能来看，目前我市还没有建成功能齐全的旅游集散中心，旅游市场环境、咨询服务网络、自驾车服务体系、旅游停车场等系统的建设还有待进一步完善。从产业消费结构看，旅游六要素中“吃、住、行、游、购、娱”要素都还较弱，高等级酒店建设滞后，购物、特色美食、消费、演艺等要素不充分，还没有出现真正意义上的能体现丽水资源禀赋特色的旅游区，旅游逗留时间短，人均消费低，综合效益有待提高。
（三）知名度和影响力问题
从总体来说，我市城市形象虽有影响但还不够鲜明，尤其是在境内客源市场的知名度还有待进一步提高，在境外客源市场则几乎没有知名度。通过多年努力，丽水旅游在上海知名度有所提升，但还远远不够响亮，同时，在长三角邻省其他地区知名度和美誉度还远远不够。
（四）客观因素制约问题
交通方面，丽水相距上海500公里左右，地理位置相对偏远，尚未直通高铁、动车和飞机，这在一定程度上影响了潜在游客出行的欲望；另外，全国各地都非常重视上海这个庞大的客源市场，营销手段丰富多彩，竞争激烈，我市接轨力度和财力投入有待进一步加强，方式方法有待进一步创新。
三、加快丽水旅游接轨上海的建议
目前，我国旅游业迎来了快速发展、规范发展的历史性机遇。下一步，我市应采取更加有力的举措，使丽水旅游更好、更快地接轨上海，抓紧做大做强。
（一）要进一步统一思想，提高认识
1、上海及长三角的经济龙头地位明确，确保了旅游市场的潜力巨大，人口的高度集聚标志着庞大的市场规模，区域个体的普遍高收入也确保了较强的消费能力，上海地处长江三角洲的前沿，各类经济文化活动对整个长三角有全面的引领作用。
2、旅游业是一项开放性、互补性、联动性极强的朝阳产业，地域间资源和产品等方面的优势互补是产业发展的必需条件。
3、随着人们生活水平的不断提高，旅游需求不断扩大，经济条件和交通条件不断改善，更大范围的突破区域界限，实现资源共享，互惠互利，共同发展的现实意义越来越重要。紧紧依托上海，参与长三角地区的合作，抢占新一轮旅游经济发展的制高点，是我市旅游产业突破发展瓶颈的关键点。
（二）要努力提升丽水旅游特色和服务水平，增强对游客的吸引力
1、突出丽水特色，加快重点景区建设和养生经济发展，形成一批有震撼力和吸引力的旅游景区景点和产品。充分发挥生态休闲养生旅游资源优势，突出“生态”、“休闲”、“养生”、“度假”四大主题，高起点规划，大手笔建设，大力推进高等级景区和旅游度假区建设，改变“有资源，没产品”和景点“小、散、远”的尴尬，努力打造具有区域影响力和全国知名度的品牌景区，为树立“秀山丽水、养生福地、长寿之乡”品牌奠定扎实基础。将文化体验、生态养生、运动休闲、避暑度假作为旅游业发展重点，加快千峡湖旅游度假区、缙云黄帝温泉谷旅游综合体等重大旅游项目建设。建议重点强化对养生（养老）经济的研究，加快推进休闲旅游景区、养生（养老）基地和养生乡村“三大平台”建设，努力打造“食养”、“药养”、“水养”、“体养”、“文养”五个特色品牌，形成丽水“养生福地”的鲜明特色，迎合都市人重健康重养生的时代需求。
2、加快无障碍旅游基础设施和服务体系建设。加快通景公路建设，提高等级，实现互联互通；在高速公路休息站、城市旅游咨询服务中心、景区游客中心设立自驾游服务点，提供必要的引导和救援服务；加快旅游景区以及其他旅游设施的建设，抓好吃、住、行、游、购、娱六大要素的协调发展，特别是高等级酒店和特色购物、特色饮食设施建设；大力培养、发展高素质的专业导游队伍，增强旅游企业创业创新能力；不断加强对旅游行业的规范管理，全力为游客创造安全、便捷、舒适的旅游环境。
3、做好游线设计。发挥本区域的客源、资源、地缘优势，科学组合各县市区旅游资源。开发自驾游、双休游、亲子游、修学游、乡村游、度假游、休养游等旅游精品线路，争取成为长三角旅游产品体系中最具吸引力的“热线”。
4、建设统一的旅游资讯发布平台。建设受欢迎的旅游电台、旅游频道，建立有效的引导和预警机制，及时发布区域交通信息、各重点景区客情及服务信息；开展丽水生态旅游优质产品和优质服务评选活动，加大对优质产品优良景区的扶持，制定丽水生态专项服务标准，促进旅游品质提升。
（三）要切实加大宣传营销力度，不断深耕上海这一重要的客源市场
1、抓好宣传广告。要编印好丽水宣传画册和生态旅游服务指引、自驾导游手册，拍摄主题风光片，并建立稳定长效的宣传推广渠道。要在上海人流集中的车站、码头、地铁、机场、星级酒店、大型商场、高校、社区、政府办事中心、重要景点、旅行社等地长久持续地摆放精美的丽水旅游宣传资料供免费取阅。精心选择和编辑制作，加大在上海新闻媒体和机场、地铁、楼宇、商业中心及城市周边交通要道旁巨幅广告、电子广告投放，努力提升丽水旅游知名度和美誉度。
2、加大旅游合作和推介力度。继续每年在上海举办旅游推介会，努力深化与上海各大旅行社的联系和合作，争取进入各大旅行社的重点推荐线路。鼓励我市旅游企业深入上海基层，与上海各大型企业、高校、科研院所、工会等机构加强联络，争取成为其召开各种会议以及员工疗养度假的目的地。进驻各社区，直接面对居民开展宣传，千方百计组织和吸引游客。积极邀请各国驻沪领事机构外交官考察访问，提升丽水旅游的国际知名度。
3、充分利用各类传播平台。切实借助旅游博客、旅游qq群、微信等现代信息交流平台，特别要充分利用丽水“摄影之乡”的优势，通过图片、影像以及在线交流等方式，努力使更多的人了解丽水；充分发挥商会、同乡会作用，通过丽水干部群众和丽水籍老乡宣传丽水旅游，强化人际传播。
（四）扎实做好借力发展工作
吸引上海及长三角地区的优质资源，是丽水旅游接轨上海，加快把旅游资源优势转化为产业优势的重要突破口。
1、引人才。要切实做好复合型旅游人才的引进工作，建立一整套科学的选人、用人、留人机制，不拘一格选用优秀人才。当前尤其迫切需要重视优秀影视作品对宣传区域旅游品牌的重要作用，抓紧引人才，借外脑，立足丽水深厚历史文化底蕴和秀美自然风光，拍摄出一部类似于《刘三姐》《阿诗玛》这样产生持久、巨大影响力的影视作品，快速提升丽水旅游知名度和影响力。要重视与上海的知名文化机构和文化名人合作，积极探索合作方式，实现互利共赢。
2、引资金。上海以及长三角地区经济发达、资金充沛，企业家群体目光敏锐、观念超前，丽水藉企业家也多。我市应予特别重视关注，要有针对性地推出好项目，接受好项目，做好相关服务工作，推动项目落地。
3、引管理。上海人见多识广，对服务品质要求特别高，要积极引进国际先进管理理念，尽快提升丽水旅游服务质量。坚持服务品质精细化，和上海旅游院校、旅游管理部门和旅游企业加强联系和合作，学习和引进先进旅游管理经验和国际化的旅游服务标准，培育更多从事旅游服务的高素质人才。
目光北顾，切实加快接轨上海以及“长三角”，丽水旅游可尽早实现“第一支柱产业”目标，真正树立“秀山丽水、养生福地、长寿之乡”的响亮品牌，实现变绿水青山为金山银山，造福丽水百姓。
（作者单位：浙江省丽水市瓯江景区管委会）
