张萌 杨樨
分界洲岛生态旅游景区借力于海南国际旅游岛建设的大好时机，依托优越的自然资源条件近些年来迅速发展。但是作为海岛型生态旅游景区，其发展过程中也存在着一些问题。文章旨在于防止过度开发影响分界洲岛生态环境的同时提高分界洲岛作为海岛型旅游景区的竞争力，提出了分界洲岛作为海岛型生态旅游景区的发展对策：建立旅游生态管理机构；建立岛上环保章程；强化旅游保护宣传；培养生态旅游人才；完善旅游综合设施建设；增加旅游者环保意识。
一、绪论
2008年4月25日，海南省政府发布了《海南国际旅游岛建设行动计划》，这确定了海南旅游发展的基本目标，发展生态旅游是海南国际旅游岛建设的重要组成。生态环境是海南省发展的最大资本，也是海南旅游发展基础。海南的生态旅游已经成为海南经济发展的亮点。在海南建设国际旅游岛背景下分析生态旅游对海南生态旅游的发展具有重要的意义。分界洲岛生态旅游景区借力于海南国际旅游岛建设的大好时机，依托优越的自然资源条件近些年来不断发展，以期待实现海岛型生态旅游景区的适度开发，为海南国际旅游岛的建设增砖添瓦，为中国海岛型生态旅游景区树立标杆形象。
二、海岛型生态旅游景区发展现状分析——以分界洲岛为例
分界洲岛位于海南省陵水县香水湾牛岭旅游开发区的东侧近岸海域，平均水深6米，总面积为45328平方米。从2002年5月起，投资3000多万元，利用岛上400余亩土地，年接待游客量过百万，实现旅游收入近亿元，是地方政府的重要纳税企业；创造近千就业岗位，直接或间接带动相关产业近千万产值发展。从海南岛发展国际旅游岛，上升为国家战略，海岛发展最近也成为旅游业热点，分界洲岛是由陵水环球旅业发展有限责任公司开发和管理，陵水环球旅业发展有限责任公司自登记注册起开发建设，到目前为止已投入资金2亿多元，建有2个游艇码头、办公大楼、售票大厅、接待大厅、餐厅、VIP接待室及各种配套设施，并引进大型客运船12艘及快艇18艘，形成一个完整的交通运输体系，为游客提供安全、舒适的岛屿观光渡假服务。2013年1月，海南分界洲岛旅游区晋升为国家5A级旅游景区，是中国目前唯一一个国家5A级海岛型旅游景区。因此，更加吸引了岛内外游客来此观光旅游，体验山、海、岛相融合的美妙。
三、分界洲岛生态旅游发展的问题分析
（一）岛上的环保机制不够完善
虽然分界洲岛在开发时已经明确发展生态旅游不以破坏生态环境为代价，但是其环保机制不够完善。没有明确的自然环保区域，也没有硬性的环境保护规章制度。对于游客对景区的破坏没有明确的惩罚措施规划。应该明令禁止一些不环保行为，例如禁止采集珊瑚贝壳，禁止随地扔垃圾，并且有专门人员的监督和明确的罚款金额。
（二）分界洲岛生态硬件设施不完善
应该完善生态管理机构污染处理系统，岛上酒店等施工对环境污染也很大，需要更加完善的净化工程。虽然现阶段景区环境质量优良，如空气质量、噪声质量、地面水环境质量、污水排放分别符合GB3095-1996的一级标准、GB3096-1993的一类标准、GB3838的规定、GB8978的规定。每日产生的垃圾，进行日产日清，不隔夜处理。但是应该随着岛上客流量的和设施建筑的增加而调整完善岛上的净化工程。
（三）生态保护宣传力度不够
虽然景区自开发建设以来一直注重景区品牌建设及市场的开拓，以强势电视媒体为依托，联动电台、报纸、杂志、网络等，展开超强度全方位立体式宣传攻势来加强景区品牌的推广。但是对生态旅游的强调力度不够。必须以生态旅游为宣传根本同时也给大众普及生态旅游概念。同时还要常与相关政府部门、旅行社到其他地区进行生态旅游市场宣传促销等活动的推广。在岛上景区内，还没有足够的生态旅游宣传标语，在潜水区和海滨浴场区完全没有环保宣传提醒标识。
（四）游客和工作人员的环保意识还相对薄弱
虽然景区工作人员上岗之前会经过严格的培训，但是对于专业的生态旅游环保知识的掌握还是很不足。由于我国的生态旅游发展比较晚，所以生态环保知识的普及还不够，游客对生态环保旅游的认识还不足。由于很多地区在发展旅游过程中体现出较强的功利，只重眼前利益，对生态旅游资源进行过度开发，生态环境破坏严重，缺乏对生态旅游资源进行有效保护，所以大多数的工作人员只有传统的旅游景区工作经验。在强调以生态旅游为基础的分界洲岛区工作，员工的生态知识、环保意识都无法与国外成型的海岛型生态旅游景区的工作人员相提并论。
四、完善海岛型生态旅游景区订制策略——以分界洲岛为例
（一）建立旅游生态管理机构
政府的执行作用在地方发展具有重要的影响力，海南当地政府有着海洋管理和旅游局环境监测等部门，他们可以制定一些有关于海岛开发的环境保护规章制度，对开发商的破坏行为进行约束，并且可以起到监测的作用，定期派人到岛上进行生态环境监测评估，保留监测数据结果。同时旅游集团在岛上也建立相关的环境监测部门，由政府人员和管理集团同时选拔人员组成，有海水质量、海洋生物、树木植被、空气质量、实体垃圾处理等监测员。互相监督，协调合作。企业的企划领导层制定方案，要以长远发展方向考虑，制定可延续性的发展战略，完善明确的发展计划，从市场到环保充分研究深思熟虑的发展理念。
（二）建立岛上环保章程
岛上的管理公司制定相关章程，对投资者的行为规范，对施工队的规章，对工作人员的规章制度、对游客的规定等。在平时定期给工作员工进行环境保护的知识培训，同时游客在上岛前和路行没有景点的时候进行生态环境知识讲解。推广生态旅游产品，在景区或路边增加标识，促进人们对生态环境的保护意识。岛上的基础设施如浴场的躺椅，路边的休息石、垃圾桶、路牌都尽量使用可再生资源、可循环利用资源。提倡员工和施工者都能够又环保意识。可持续发展不仅仅体现在环境保护上，还包括了在未来几十年几百年乃至更远的市场效益发展，所以我们需要有品牌意识，建立自己独特的品牌，具有创新精神，在市场发展和规划中也能够考虑的更远，做好前期推广和促销，建立好自己的品牌形象，以生态环境定位，吸引高标准的高端游客和国外游客。
（三）强化旅游保护宣传
宣传必不可少，促销力度必须要加强。打造国际性海岛旅游品牌，可以借鉴东南亚各国从建筑式样、装饰壁画，到电视和灯箱广告、随处可得的精美旅游小册子，还有热情洋溢的旅游咨询人员等多渠道的促销宣传模式。景区给大家提供的仅仅是一个服务，而生态环境自身是大自然给予的，并非人为创造的，所以旅游者也应该给予自然多一点关爱。所以在宣传中充分体现出分界洲岛是海岛型生态旅游景区，所有的旅游景点和娱乐设施都是建立在生态旅游的基础上来实现的。
（四）培养生态旅游人才
近中期分界洲岛旅游人才的补充以吸引外部人才为主，积极引进旅游行业管理、旅游市场营销、旅游项目策划、旅游教育培训等专业技术人才。制订高级旅游专门人才培训计划，实施持证上岗制度，建立淡季旅游从业人员再培训制度。注重对一线旅游服务人员的业务能力培训和职业道德教育，在导游员的培养上，要树立导游人员的道德意识、形象意识和服务意识，建立一支技能精湛，服务规范的旅游从业人员队伍。首先，对从业者在学术和文书等方面传授生态旅游的概念和关于生态旅游可持续发展的理论，能先从认知上得到了解。其次，带领员工在自己景区内实行生态旅游的讲解，由实物来像大家介绍生态旅游，或者有关生态旅游的视频电影。最后在平时工作中，不断地渗透生态概念，从身边小事互相感染和督促。
（五）完善旅游综合设施建设
加强海岛从础设施建设，完善服务系统，优质服务，为生态旅游业的发展创造条件。在分界洲岛的路海交通、码头建设、岛内交通、宾馆设施建设、旅游区建设、休闲娱乐场所和旅游商品生产等方面都要推行绿色设计，这是建立旅游生态岛的关键。岛内旅游交通应推行徒步、自行车，道路设计要将人为影响降至最小，人行小径要融入自然。岛上的宾馆设施建设不应追求城市化的商务宾馆设施，应该是低密度、低容积率、中小型化、风格特异和本土化的，融入当地自然环境与文化环境之中，要避免砍伐树木、破坏植被，把对自然环境的影响降至最低点。同时从建筑材料、电力供给、能源消耗的节约、废弃物处理等全方位实施全新的管理。旅游区和休闲娱乐场所的建设更要注意生态环境的营造。旅游商品的生产也要符合环境保护要求，并形成分界洲岛的特色。将分界洲岛真正建成海岛型生态旅游景区的示范区。
（六）增加旅游者环保意识
良好的生态环境是实现分界洲岛生态旅游以及社会、经济可持续发展的重要基础，而且旅游者不断地增加，对旅游地生态环境造成了威胁。因此，加强环境保护和开展各种形式的生态环境教育，提高海岛型生态旅游景区旅游者的环保意识是尤为重要的。我们要有目的性、层次性给出几点建议：可以根据旅游者的受教育程度不同，让他们接受不同方式的生态旅游概念的讲解，例如对一些文化程度较低的旅游者，我们可以给出一些土生土色表演歌唱快板等表演方式传输生态环保知识，高等教育游客可以进行文字、授课等方式进行等；积极配合当地旅游景区的相关生态规定，认真倾听景区安排生态旅游教育课程，从中领悟生态环保旅游的益处；以谦虚的心态进行旅行，真诚地希望从当地居民那里学到更多的知识，对当地民风民俗进行学习，了解禁忌，尤其注意口语、肢体语言以及拍照；花一些时间对你每天的经历进行反思，以加深自己的理解力。
五、总结
近几年来，国内在大力建设国际旅游岛的同时已经认识到生态环境的重要性。我们一定要抓好这个契机，大力发展分界洲岛的生态旅游产业，创新开发生态旅游资源，拓展社会经济发展的空间，促进分界洲岛旅游业的快速发展。开发商也该能够做长期可持续发展规划，不要只限于眼前利益，要做到保护自然生物的生态环境，使环保和经济和谐共同发展。管理人员应该树立正确的发展管理理念，以生态环境可持续发展为本，增加生态旅游产品，增强人们的生态旅游环保意识，使分界洲岛上升为成熟的生态旅游岛。
（作者单位：三亚学院）
