秦燕
乡村旅游有因其贴近自然、贴近生活、经济实惠而发展势头强劲，但快速的发展中也存在很多令人担忧的问题，本文通过对近年来乡村旅游业发展情况的简要介绍，从基础设施、旅游项目、从业人员等方面，对目前国内乡村旅游发展中存在的主要问题进行分析，进而提出强化和提升乡村旅游质量的建议。
一、引言
随着生活水平的提高，人们对生活质量的要求也逐步提高，加之交通运输业、尤其汽车和高铁的迅猛发展，外出旅游正在成为中国人的一项基本生活需求。与以往的长途旅行乃至出国、出境旅游相比，短途旅游正以其方便、灵活的优势得到越来越多的关注。
二、乡村旅游的优势
在形式多样的短途旅游中，由城市向周边农村辐射的乡村旅游，无疑是近年来发展势头最为强劲的一种旅游形式。在短途旅游方便、灵活的优点之外，乡村旅游更同时具备贴近自然、贴近生活、经济实惠等多种独特优势，是一个拥有较大市场潜力的发展项目。
三、目前我国乡村旅游发展存在的问题
近年来，我国乡村旅游逐渐崛起成为一项火热的消费项目，居住在城市的人们逐渐意识到传统农业生活蕴含的魅力和乡村地区自然环境的极大优势，周末和节假日全家老小共同来一趟乡村之旅，已经成为城市居民的一种生活方式。但综合来看，国内乡村旅游尚处于较低层次，存在较多问题，有待进一步改善。
（一）旅游“硬件”不能适应发展需要
所谓硬件，指的就是众多乡村旅游开发地区的基础设施，包括卫生、医疗、服务等设施。目前各地乡村旅游基本处在原生态的状况，即仅有当地居民和以开发为目的的旅游项目，配套设施严重缺乏，如公共厕所、卫生服务站、加油站等基本设施几乎没有。由于乡村旅游各景点之间往往距离较远，这些基础设施的匮乏，使得游客在游览过程中较为不便，放大了路程在游客选择景点时的考量，其结果就是离城市较近的景点游客较多，且游客数量的减少幅度远大于景点路程增加的幅度，对离城市较远的景点十分不利。
（二）乡村旅游项目开发效率较低
乡村旅游，尤其是平原地区的乡村旅游，通常面临景点与景点之间距离较长，对游客吸引力较弱的问题。与此同时，各地在开发乡村旅游资源时，经常以县、区为单位，各自为政，互相竞争，造成的结果就是各地区都有若干个规模不大的景点，分散在境内各地，但每个景点可供游客欣赏、娱乐的内容都十分有限，让游客感到仅去一个景点玩的不够尽兴，但去其他景点又太过麻烦，难以让游客获得足够的乐趣，也削弱了游客重复前来游玩的兴致。
（三）乡村旅游形式单一
目前国内乡村旅游在形式上仍然以农村生活体验为主，主要形式有农家乐、果品采摘、垂钓、赏花踏青等。相比数量众多的乡镇和景点，形式上显得较为单一，无论是对游客的吸引力，还是产品的附加值，都有很大的提升空间。
（四）旅游“软件”亟需增强
当前乡村旅游从业人员主要以各地居民为主，缺乏统一的组织和有力的管理，景点附近经常演变成农贸市场，管理混乱，脏乱差现象普遍存在，服务质量难以得到保证。游客在旅游过程中很难得到有效的服务，更多只能依靠自己摸索，缺乏良好的旅游体验。
四、改善乡村旅游整体质量的对策
（一）增强认识，加大投入
各地方政府应充分认识乡村旅游市场的广阔前景，对大力发展乡村旅游带来的经济效益和社会效益进行充分调研论证，对符合条件的乡村，应加大政策性投入，扶持乡村旅游项目的开发，避免为发展而发展，无条件迎合游客而对环境进行破坏性开发；通过广泛宣传，逐步培养游客形成“我欣赏这样的自然”而非“我要看这样的自然”的旅游心态，形成环境保护与经济发展互相促进的良性循环。
（二）完善基础服务设施
乡村旅游的游客数量大幅增加，相应的卫生、医疗等服务需求也快速增长。各地应充分考虑乡村旅游多为自驾游的实际情况，结合本地旅游景点分布情况，加快公共厕所、卫生服务站、加油站、汽车修理站、商场等基础设施的修建，为游客提供一条龙服务，确保游客在游玩过程中出现问题能够及时得到帮助，消除后顾之忧，同时带动地方人员就业。
（三）统一规划，丰富内容
乡村旅游落点在乡村，规划则应在省市一级地方政府。只有将乡村旅游的规划工作提升到省市一级的高度，才能有效避免县区政府互相竞争、一盘散沙的规划局面。在旅游项目的规划中，应减少重复和雷同项目，根据时间长短、路程远近、项目内容等，科学规划设置旅游项目，开发多条旅游线路，为游客提供多种可选组合，吸引回头客。通过跨地区、跨类型的旅游项目设置，如农业生态游、乡村访古游、野外健身游等。
（四）提高从业人员素质
在乡村旅游规模化发展的基础上，增强旅游项目和服务的规范化，对各乡镇旅游从业人员进行统一培训，提升整体素质，优化服务质量；引入管理人才，实施企业化运作，减少粗放管理造成的资源浪费，实现旅游资源的经济效益最大化。
五、结束语：
坚持自然环境保护与旅游业发展齐头并进，因地制宜，根据各地自然环境的特点制定保护和开发战略，以保护良好的原生态环境和科学发展的新生环境吸引游客，形成规模较大、能够形成固定品牌的旅游项目，才能克服以往过去乡村旅游中出现的诸多问题，为农村经济发展添砖加瓦，为农民增收创造可能。
（作者单位：新疆工程学院）
