来春富 陶全红
从学校开展校企合作的实践和利益相关者理论角度出发,分析和总结企业参与职业教育校企合作的利益诉求,提出了促进企业参与职业教育校企合作的对策:出台政策,创新机制,提升水平,从而调动企业参与校企合作的积极性,促进校企深度合作。
校企合作是增强职业教育实践性,提高人才培养质量,加快建立现代职业教育制度的关键所在。近年来,各地都在积极的推进校企合作,职业院校在与企业合作中,为企业培养了大批急需的技术技能型人才,赢得了企业的广泛认可,初步形成了校企的良性互动。同时,职业院校在校企合作中普遍存在着企业参与校企合作的层次不高,合作面不宽,合作较多停留在学生顶岗实习和人力资源合作上,没有形成长期、全面、深度的校企合作关系。
究其原因,是政府和学校在推进校企合作的过程中过多强调企业的社会责任,忽视了企业的利益诉求,影响了企业参与校企合作的积极性。因此,如何找到中职学校和企业的利益契合点,在互惠共赢的基础上实现校企双方的深度合作,是职业教育健康发展的关键。
企业在参与校企合作过程中的利益诉求有很多方面,不同规模的企业有一定差别,但多数是相同或相近的。
一、企业参与校企合作的利益诉求
(一)企业对中职学校的利益诉求
企业在校企合作过程中,主要目的是希望学校能优先提供实习生、协助培训员工、提供专业技术支持,提升生产效益、帮助处理应急任务以及宣传企业的品牌等服务。因此,参与校企合作的职校应该紧跟企业的发展形势,培养与企业相适应的技术人才。
(二)企业对政府的利益诉求
对于国家和政府层面,企业则希望政府首先能给予更多的经费补助,同时能减收或优惠相关的税费,在接收和培养实习生方面还希望政府能出面宣传企业形象,及时进行表彰,或者以奖励形势来促进企业与中职学校的合作深度、广度。另外,最重要的是要对学生在实习时进行安全责任免除。
二、制约企业参与校企合作利益的因素
(一)中职学校层面阻碍企业利益的因素
校企合作最大的优点就是企业能获得学校的优惠实习生和免费的技术支持。但针对学校方面,企业认为目前中职生专业基础理论、专业技能和综合素质都有待提高;学校实训条件也难以满足岗位技能训练要求,教师技术研发水平不高,难以跟上企业发展形势和速度,专业课程体系也不够健全等。
(二)政府层面阻碍企业利益获得的因素
而企业最希望政府出面解决的问题有:出台相关政策引导和促进校企合作;提供更多的平台和机遇来推动校企合作;建立完善的校企合作机制和保障制度来完善校企合作。机制缺乏成为目前制约企业参与职业教育利益获得的根本性因素。目前,虽然许多地方政府都在极力做好这方面工作,但
三、促进企业参与职业教育校企合作对策
(一)制定政策,为校企深度合作提供法律依据
加强校企合作是职业教育发展的关键,政府要制定配套的政策法规。《国家中长期教育改革和发展纲要》对职业教育明确提出,实行“工学结合、校企合作、顶岗实习”的人才培养模式,教育部《中等职业教育改革创新行动计划》也提出,着力推进中等职业教育校企一体化办学。职业教育要坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”的办学方针,而校企合作、工学结合是提高学生就业率和就业质量的基本途径,各中职学校要加大力度探索新路子,规范和促进校企合作模式,完善国家、地方和企业的法律法规,加大执行力度,明确职责和义务,促使校企双方合作探讨,提高质量。
(二)创新机制,保障校企合作有效运行
构建利益激励平台,激励企业参与校企合作积极性,增强企业在职业教育研讨和决策过程中的参与程度,保障校企合作有效运行。在组织维度上成立由政府、行业、企业、学校多方参与的“校企合作指导委员会”。委员会可下设几个分委会,履行相应的职责:
1、政策研究分会:针对校企合作的各环节、各方面的需求进行调研,形成研究报告,起草校企合作相关的基础性文件,并代表学校和企业向政府提出政策建议。
2、管理执行分会:确保校企合作的各项政策法规和契约合同能否落在实处。
3、专业建设指导分会:负责制定专业人才培养方案,课程体系改革,师资培养,教材建设,资源共享平台建设,学生顶岗实习和联合技术研发等。
4、绩效评估分会:对校企合作的绩效进行科学有效的评估,向各部门反馈合作效果。在校企合作指导委员会的领导下,实行政府、行业参与管理,认真分析校企合作参与主体的利益需求,逐步使企业成为中职学校决策方面不可或缺的参与方之一,真正创新制度和机制,实现校企“互动双赢”。
(三)提升水平,增强企业参与校企合作的吸引力
企业参与职业教育的目的是通过校企合作获得中职学校的人力资源和技术服务,以提高企业生存发展能力,从而实现企业利益的最大化。因此,为激励企业主动参与校企合作,必然要求中职学校加强内涵建设、提升办学水平,改革人才培养模式,构建专业课程体系,加强师资队伍建设,开展工学交替,提高学生技术技能和职业素养;以专业技术为纽带,共同开发打造特色专业群,开展“订单”培养、委托培训等合作方式;出台教师职业技能提升和参与企业科研项目的鼓励政策,提高教师的专业水平,使教师成为企业技术创新的中坚力量,真正提高中职学校人才培养水平与技术创新水平,增强对企业的吸引力。
(作者单位:安徽省六安市霍邱县陈埠职业高级中学)