曾安安 孟浩 何晓宇
随着国家经济的不断发展，人民生活日益富裕，在物质生活得到满足后，人们更加注重精神生活，旅游受到越来越多的人喜爱，以“进农家院、吃农家饭、喝农家酒、饮农家茶、住农家房、享农家乐”为特色的“农家乐”休闲旅行更是发展迅猛。近几年来，“农家乐”休闲旅行从无到有，发展到现在的初具规模，正逐渐形成其自身的特点，成为发展生态经济、促进城乡发展一体化、转移农村剩余劳动力、增加农民收入的又一大动力。
一、“农家乐”发展现状与问题
当前的农家乐大多是农户以自家住宅装修自发创建的，建设的项目主要是依托附近的自然景观，缺乏整体的合理规划，在发展过程中存在很多不足之处。笔者总结如下：
（一）资金来源渠道单一。目前的农家乐大都是以家庭为单位，部分新农村或以村为单位建立农家乐，投资所用的资金主要由个人家庭承担，政府给予相应补助。而农家乐的基础设施建设需要不菲的投入，单一的资金来源无法保障建设投入需要。
（二）“农家乐”淡旺季节明显。“农家乐”淡旺季节相当明显，一般的农家乐都是依靠当地的自然风景地理特点，如春天里的油菜花，秋天的枫叶林。 一年四季、“农家乐”依托的自然景观一般只能维持一到两季，到了旅游淡季，游客人数减少，有的甚至面临歇业，这给以固定地点经营的农家乐生态产品来说很不利。特别是有些经营规模比较大，有雇佣的员工的经营者来说更加不利。如果雇佣长期工人，那么在淡季就会难以为继；而如果想要聘请临时工，短时间内临时劳动力可能供应不足，造成无法经营的情况。
（三）农家乐的旅游产品单一缺乏特点。当前的农家乐多数规模较小，提供的服务项目大同小异，缺乏参与性，具有乡村特色的产品一方面比较少，另外一方面，大多都比较雷同，创新的太少。传统的娱乐休闲主要以棋牌为主，项目活动比较少另外，土特产的购物比较少。难以吸引想要出来散心休闲的城市旅游休闲人群，也形不成超量的消费。特色商品种类不多，太多雷同的。其实乡村中的有特色的东西很多，但是能真正开发出来，形成有效供给的却很少。
（四）农家设施简陋，很难满足城市消费问题的需求。有的农户思想认识不高，本身的认识有限，亦或是投资能力有限。为了节约成本，只是是把原来的住房等基础建设装修改造加以利用，但很多修建的原有住房年岁过久，样式比较老，设施过于简陋，难以满足当代大多数城市游客的基本的吃住游需求。特别是餐饮、住宿等的供水、供电、排污等建设达不到旅游局规定的质量标准，另外，很多客房是由民用房直接简单的改造而成，达不到宾馆运营的防火要求，而且缺乏相应的消防设施；部分房屋甚至在楼道里堆满各种杂物，造成很严重的安全隐患。
二、促进“农家乐”的对策和办法
针对“农家乐”发展的现状和制约发展的因素，我们应立足各地实际，学习和借鉴国内外先进做法和典型经验，促进“农家乐”步入良性发展轨道，笔者认为可以从以下几个方面入手：
（一）解放思想、解放生产力、转变管理经营模式。农家乐要发展，就要突破现有的难题，具体问题逐个的突破。思想观念上要始终有一个创新的发展理念。转变经营方式，就是要按需供给，增加休闲的多样性，搞一些创新的休闲娱乐活动来吸引“回头客”。要让农家乐成为周边城市的一个经常性的消费需求，促进区域内城乡的良性互动。经营模式上，还要提高附加值，推出多样化的特色产品，还可发展一些足浴、按摩等的服务项目，提高旅游这个特殊商品的附加值。指导农户应对不同层次消费者的需求，增设文化休闲娱乐等多方面的场地设施，扩大规模，丰富服务项目，提高服务档次，将有条件的“农家乐”成为“农庄乐”，搞成一个生态的系统的旅游休闲娱乐好去处。
（二）政府部门统一管理，把“农家乐”的发展和社会主义新农村建设结合起来，旅游经济和农村经济结合起来，加大对“农家乐”的投入和支持，除了资金补助外还应该加强水、电、道路等基础设施和环境卫生的建设，引导农家乐健康有序发展，实现农村富余劳动力的转移就业，为农民增加收入，由此带动旅游业整体快速发展，形成良性循环。
（三）引导与监督并举，加强环境保护。农村要发展，要紧紧靠近国家可持续发展的战略方针。保护生态环境就是其中重要的一部分。政府部门保持保护与开发并举，以经济发展促生态改善，以环境改善促旅游，促发展。针对日前“农家乐”资量不达标、安全隐患严重的现状，应该规范相关制度，把发展的重点放在加强农家乐基础设施建设，加强环境卫生保护的监督上面去。还要加大对经营者在生态环境保护方面的宣传教育，把资源保护及其旅行开发有机结合起来，监督指导经营者做好对垃圾、废水等的环保处理，做到有效保护、合理利用。
（四）宣传促销，有机整合资源。加快农村生态旅行市场的初步建立，采取多种方法做好宣传，搞好区域间的合作，促进城乡发展一体化，营造出“农家乐”发展的活跃氛围。注重有关资源的合理配置和有机整合，发展“农家乐”不但要靠“农”吸引，同时也要借助其它旅行资源，从而实现不同资源的共融互补及其各景点的联动发展。
（作者单位：军事经济学院学员旅）
