张利新
旅游经济作为国民经济的重要组成部分，是国民经济的重要组成部分，生产结构调整难度大，工作条件缓慢，寻找新的消费点、必须考虑的利益较大的推动产业，成为经济增长的新阶段，因此旅游业的作用就在于此。旅游业是一个综合性的服务业，主要提供服务。通过提供食，朱，旅游，购物，娱乐服务等，不仅为简单的物质生活带来了生机，也对再生产和扩大再生产提供的了新方式和手段，以满足人们的基本生活和精神生活的需求。同时也是实现产品供应总量的重要环节，促使社会各职能之间的社会产品分配，不断创造新的需求。但是，当我们看到各种积极的作用在发展旅游业时，其社会弊端也不可小觑。因此，也要加强旅游业的社会治理。
一、旅游业的社会弊端
旅游业是随着经济增长，人们生活水平提高而相应发展起来的新型产业。由于我国近年的大力发展，国民生产总值的不断提高，我国旅游业也得到了快速的发展，并由此产生了客观的经济效益。虽然旅游业市场前景十分诱人，但是我国旅游业仍存在着严重的问题。例如，全国共有7000多家旅行社，但是规模小，资金管理分散，体制不健全，营销手段滞后，技术水平落后，网络化水平相对较低等问题存在。对于旅游市场的不规范，目前我国的法律法规还未健全。无法完全的保护消费者的权益和利益。而目前旅游市场来看，小旅行社没有能力开发新产品，大旅行社又缺乏创新，最终导致价格竞争成为市场竞争的唯一方式，这样的恶性循环，不仅损害了旅游业市场的平衡，为了到达利益最大化，而产生的服务下降也损害了消费者的利益，最终得不偿失。还有更多的社会弊端和隐患：
（一）物价上涨，损害当地居民利益
由于旅游业的发展，大量的外来旅游者拥入当地，由于涌入大量的外来游客，虽在一定程度上为当地居民带来了一定的经济效益，但是大量游客的涌入势必引起当地的物价上涨，而损伤了当地居民利息。由于当地要接待大量游客的吃住，因此扩建饭店。旅店，必定占用大量的地皮而导致求大于供的矛盾，产生当地的地皮价格上涨，导致当地居民住房建设成本增加。
（二）破坏产业结构，歪曲民族文化
农业产业现仍是我国的第一大产业，发展旅游业的发展使得个人收入远远高于务农收入，因此大量农业人员纷纷涌入旅游行业，从事服务业时田地荒芜。从而破坏了原有的产业结构，然后旅游业的发展也需要大量的农副产品的供给，这样的恶性循环，导致了农副产价格的是不断上涨，势必会危害经济的发展，社会秩序的稳定。这样的恶性循环，如产生在经济不够发达，旅游业发展迟缓的地区势必危害更加恶略。
旅游业的发展，可以使民族文化的得到保护与发展，也能使民族文化被扭曲和影响。特别是在外国文化的冲击下，一些国家或地区的民族文化发生了变化，甚至正在逐渐消失。例如，传统节日庆典和地方宗教仪式，它的时间、地点、内容和节奏，是早已建立的，但是，为了吸引外来游客，他们可以在任何时间和任何地方的“舞台”表现，其内容往往是压缩甚至被删除，并明显加快活动节奏，随着时间的推移，变成了纯商业娱乐，失去了他们的文化意义和价值。为适应游客和民族手工艺品的吸引力，一些人失去了民族风格，不伦不类；有的为了突出文物景点，使其真实性损失很大；为了一些外来文化以“一体化”，适当修改民间舞蹈、民间歌谣，使其丢失的魅力。
二、旅游业的社会治理
（一）加强旅游规划，防止过度发展
旅游业需“适度控制”，必须对旅游业进行规划、旅游业的发展合理布局；在旅游规划的实施中，应立足于形势的变化，有效地控制旅游业的发展；避免因旅游业的过度而带来的社会问题
（二）用舆论引导，提高承载力
旅游目的地的政府部门通过舆论引导，引导当地居民，不断提高自身的心理承受能力，为当地旅游业的发展带来真正的利益，为旅游业的发展带来真正的实惠。
（三）生产健康产品，丰富了参观的内容。
中国旅游业的主题是，大力加强精神文明建设，提高服务质量，这一要求的目的地应提供满足旅游产品的合理需求，旅游活动的内容应该是积极、健康和向上的。努力实现国际旅游与国内旅游业的可持续发展，将物质文明和精神文明建设到一个新的水平，这是中国的旅游工作思路和目标之一。
（四）完善管理体系，高度重视宣传教育
政府部门的旅游目的应利用各种规章制度和国家政策法规，对旅游业的社会弊病进行治理和控制。尤其是我们需要改进和完善的、系统的国家法规政策和旅游业相关法规，建立和加强专门负责管理和控制的实施、监督和管理机构，严惩那些违规犯罪的社会群体或个人。同时，特别要注意宣传教育，加强对旅游业社会弊病的软控制。以及促进外国游客，让他们了解旅游目的地和政策和法规的相关规定，以防止无知发生违反规定的情况，甚至教育旅游经营者和当地居民，以提高思想认识，加强其意识形态的免疫力。
三、结论
整体旅游业是充满生机和活力的朝阳产业，旅游消费将成为新的消费热点，以及我国新的经济增长点。发展旅游消费，高文化品味，有助于提高消费质量促进人的身心健康和全面发展，促进社会主义市场经济健康发展。无论从生态思维，还是从经济方面考虑，我们不可以走“先污染后治理”道路，我们应该从现在做起，促进环境保护和旅游业的可持续发展。我国国内旅游发展的广度、深度远远不能适应经济发展的需要，提高人民生活水平。随着市场经济的发展和人民收入水平的进一步提高，人们对旅游消费的进一步上升，在国内旅游业在国民经济中的地位越来越重要需求。因此研究和探讨我国国内旅游业发展的现状，存在的问题具有十分重要的意义。
（作者单位：海南师范大学旅游学院）
