陈哲+王茂佳
近年来全国黄金周旅游的发展对旅游业的影响越来越重要，它不仅属于假日旅游的范畴，而且还是一种特殊的经济现象。因此贵州省的假日旅游也得到一定的发展，尤其是黄金周期间较为突出。本文旨在介绍贵州“十一”黄金周的旅游发展现状和对策，特以2015年为例，分析了其利弊并提出解决方法。总的来说“十一”黄金周给贵州的多方面带来了积极影响，如经济、文化、形象等，但同时也伴随着许多负面的影响，如人满为患、环境破坏、服务质量缩水等，针对这些问题提出相应的解决对策。
随着社会经济的发展，旅游业成为经济新亮点，中国假日旅游的发展在一定程度上推动了旅游业的繁荣，伴随而来的是一些负面影响。本文以贵州省2015年的“十一”黄金周旅游接待及相关情况为案例，为响应将在2020年建成旅游大省的号召，保障贵州今后的黄金周旅游更加健康发展，由此对其现状进行利弊分析，并提出相应的解决对策。
一、假日旅游与黄金周旅游的概述
（一）假日旅游的概念
假日旅游广义上是指人们在各种年节、纪念日、公休假日以及寒假、暑假期间的旅游活动；而狭义的假日旅游则是指我国公民在春节和“十一”等长假（黄金周）期间的旅游活动。
（二）中国“黄金周”旅游的产生与发展
“黄金周”最初是从日本借鉴而来的一种假日休闲方式，在中国正式被提出来是在2000年6月份，是一种休假制度。1999年9月18日，国家公布了新的《全国年节及纪念日放假办法》，2006年6月又出台了《关于进一步发展假日旅游的若干意见》，提出了我国一年中有三个黄金周，分别是“五一”、“十一”和“春节”。但于2003中断了“五一”黄金周，并于2008年取消。在2008年颁布的新休假制度规定中，我国的假日以“5+2”为标准模式。“5”分别代表的是元旦节、清明节、五一、端午节、和中秋节，而“2”指的是“国庆”和“春节”两个长假，形成了我国今天仍然实行的休假制度。
二、近年来贵州省“十一”黄金周假日旅游发展概况
（一）丰富的旅游资源带来发展优势
贵州的旅游资源丰富，景观类型多样。贵州地处中国的西南部，有着优越的地理位置：北临四川，重庆、西靠云南、东与湖南连接、南与广西毗邻，有喀斯特丹霞地貌，著名的瀑布“黄果树瀑布”、溶洞“织金洞”、湖泊“鸳鸯湖”及浩瀚苍茫的森林“漳江水系水景”等。贵州有少数民族49个，少数民族旅游资源雄厚。此外，贵州还拥有着丰厚的历史文化资源，如遗址文化、屯堡文化、阳明文化等。
（二）“十一”前期，宣传工作做得有声有色
2015年5月19日，正逢“中国旅游日”第五个年头的纪念日，在黔西南举行的“中国旅游日”贵州分会会场的开幕式上，时任贵州省旅游局局长傅迎春宣布了将在黔西南州的首府兴义市举办“首届国际山地旅游大会”，计划将在今年“十一”国庆期间试行和推拟新的旅游景点和旅游项目。大型战争题材电视剧《晴隆二十四道拐》9月9日在中央八台上映，为兴义的相关旅游景点做了有力的宣传。毕节织金洞于2015年9月19日下午3点正式成功申报为“世界地质公园”。为毕节发展旅游业提供了一个面向全球的平台，拓宽客源市场。
（三）带来了理想的经济收入
2014年贵州省的“十一”黄金旅游总收入为112.41亿元，同比增长23.4%，而2015年的旅游总收入达到136.35亿元，同比增长21.3%。可以看出贵州省黄金周的旅游接待带来的经济收入呈逐年上升的趋势。
三、2015年贵州省“十一”黄金周旅游发展现状
（一）黄金周期间取得的成果
全省接待的国内外总游客人次达2116.22万人，同比增长了20.6%；实现旅游“吸金”136.35亿元，在全国各省的七天旅游经济收入排名中位居“第九”，同比增长21.3%。
1、客运增长
今年的“十一”黄金周客运人次仍然处于上升的趋势。高铁开通后铁路运营人次对比情况如图所示：
而民航客运方面，总的进出航班232架次，同比增长了0.6%；进出港旅客27.32万人次，据统计同比增长了3.9%。
2、自驾游市场占据风头
自驾游是居民假日出游较受欢迎的主要选择方式，据调查和统计显示，自驾游在总游客量中占64.65%，省外的游客占41.64%。
（二）发展中的存在的问题
1、景区景点面临“井喷”，旅游环境遭到破坏
大部分景区在短时间内游客人数很快达到承载量顶峰，对旅游景区也造成环境压力。如荔波县的大小七孔桥、赤水的四洞沟、安顺黄果树瀑布等景区。尽管游客量已经达到了瓶颈，但仍然不采取限流的措施。
2、旅游服务质量粗劣
根据调查，10月1日邱××等同行十人前往梵净山风景名胜区，他打询电话问旅游线路，但是接听人员说“不知道”后，就挂断电话。10月5日，一辆开往凯里西江苗寨的旅游大巴车误时且司机在开车时不顾游客的安全，随意打电话、抽烟。当游客向司机咨询时司机不作答，态度还及其恶劣。全程导游刘××对此争执漠不关心，甚至没有佩戴导游证。而且在景区游览时安排购物的时间过长，耽误了返程时间，严重地违反了导游人员行为规范。
四、促进贵州省“十一”黄金周假日旅游发展提出的对策
（一）调整休假制度，缓解游客“井喷”现象，实现旅游稳步发展和保护环境“双赢局面
1、可以鼓励省内人民出游，来缓解省内客流压力。可以把2008年取消的“五一”黄金周假日恢复，使假日制度再次成为“5+3”模式。用增加居民的休闲、探亲的时间来分流黄金周的“井喷”现象，缓解“十一”黄金周“火爆”的压力。其次，实行优化带薪休假制度。由于大部分国民在工作或求学的过程中没有更多的空闲时间，我国必须通过相关方法落实带薪休假制度的实施来缓解黄金周“不约而同”的必要性，为员工提供了更多的空闲时间。根据央视新闻报道从2016年4月1日起，山西省晋中市将在全省首次实行“2.5天周末”弹性作息制度，工作人员每周上班四天半，鼓励错峰出游。贵州省可以加以借鉴。
2、保护旅游环境
在旅游环境中做好应对黄金周来临的措施，做好充足的准备。旅游景区景制定好限流标准，关注监测系统，当游客人数达到容量饱和状态时，及时实行客流分流措施，避免超载给景区带来践踏和破损。教导游客遵循相关旅游政策法规，树立生态旅游理念，倡导文明旅游，总之，黄金周假日期间利用环境取得经济收入、文化传播、形象宣传的同时，实现旅游可持续发展和保护环境双赢的局面。
（二）提高旅游服务质量迫在眉睫
旅游服务是游客评判旅游产品质量好坏的重要标尺。尽心尽责的为游客服务，导游及相关服务人员，对游客提出的咨询和要求要耐心地做出解答，综合考虑游客的要求，合理并且可能的，服务者应该尽其所能满足游客需求，而不能满足的，应当做出合理的解释和说明以求支持和理解。要加强对旅游服务人员的职业教育和培训。旅游部门、旅行社、景区和游客加强对导游人员的管理和监督，确保导游人员履行相应的责任和义务，对于违法者，吊销其导游证或根据计分管理制度扣分。并要求导游遵守行为规范，以达到提高导游人员服务质量的目的。
（三）对景区运营进行智慧管理，保障旅游安全，实现旅游市场健康发展
黄金周假日期间，景区可以利用智慧旅游APP的应用功能帮助经营和管理，保障旅游营销的可行性。对景区实行专业性管理，各运营环节配备专业人员。在景区设施的安全方面，加强旅游安全宣传，建立安全预警机制，树立警示标识，保障信息畅通，做好定期的检查和修理。加强对景区市场进行监督，严打“强制性消费”，实现黄金周旅游市场可持续发展。
总之，贵州省的“十一”黄金周假日旅游在发展中具有利弊两面，但利大于弊，必须坚持发展下去，党委和政府始终在黄金周假日旅游的发展的过程中给予关注、引导、和支持，以实现今后的“十一”黄金周假日旅游的可持续发展。
（作者单位：遵义师范学院历史文化与旅游管理学院）
