旭仁塔那+长安
以西乌珠穆沁旗为研究对象，运用SWOT分析法，分析了西乌珠穆沁旗自驾车旅游发展的优势、劣势、机会和威胁，并在此基础上，提出了有益于西乌珠穆沁旗自驾车旅游发展对策，以其对西乌珠穆沁旗自驾车旅游发展提供参考。
近年来，随着汽车保有量的不断增加，人们旅游意识的增强，旅游方式的改变，道路条件的改善，节假日公路免费通行的政策支持，自驾车旅游以特有的优势受到越来越多旅游者们的关注和青睐。自驾车旅游（简称为自驾游）主要指旅游者以汽车为主要交通工具，自己驾驶为主要手段，借助旅游目的地所拥有的特殊人文自然环境和相关设施所进行的一系列吃、住、行、游、购、娱行为，是一种健康、休闲、娱乐于一体的，充满个性化和无穷魅力的旅游活动。
一、西乌旗旅游发展概况
西乌珠穆沁旗（简称为西乌旗）位于闻名于世的锡林郭勒大草原的东部，是唯一汇集内蒙古九大类型的草原地区，也是锡林郭勒草原最华丽、最壮美的地段，素有"天堂草原"之美称。旖旎的草原风景，独有的区位环境，浓厚的民族风情，为西乌旗赢得了"搏克健将之摇篮、蒙古长调之乡、民族服饰之都、游牧文化之源”的美誉。西乌旗先后被评为全国18个优秀旅游名县之一、中国优秀旅游目的地，2013年美国有限电视新闻网推选为亚洲最佳草原马拉松事基地、中国白马之乡、中国百灵之乡。全旗共有景区15个，其中4A级旅游景区1个，3A级旅游景区1个。2015年，全国接待国内外旅游人数62万次，同比增长22%；旅游收入3.1亿元，同比增长22%。2016年全旗预计接待国内外游客75万人次，同比增长25%；旅游收入3.75亿元，同比增长25%，旅游经济发展态势为高峰期，西乌旗草原旅游业发展已步入快车道。
二、西乌旗自驾车旅游市场分析
本文运用SWOT分析法，分析西乌珠穆沁旗自驾车旅游市场的优势（strengths）、劣势 （weaknesses），机会（opportunities），威胁（threats）。
（一）西乌旗自驾车旅游市场的优势
1、资源优势
（1）自然资源
西乌珠穆沁草原，是世界四大草原之一内蒙古锡林郭勒草原的典型区域，除了草原还有山地，疏林、沙地、草原湖泊、泉水、草原珍禽等景观。其中最吸引游客的是成吉思汗瞭望山、古若斯台自然保护区、谣鲁海日汗（半拉山）、哈布其盖生态度假村、白桦林等景区。西乌旗属中纬度内陆区，为中温带干旱、半干旱大陆性气候。夏季凉爽宜人，温度、湿度、风速及日照条件较好，是避暑胜地。日出、日落与草原互为烘托，构成观光佳景。
（2）文化资源
西乌旗是北方游牧民族的主要繁盛地，游牧文化、马文化、草原民俗等草原文化特色鲜明，是目前内蒙古自治区蒙古族文化习俗保存最完整的地区之一。主要文化资源有世界级文化资源乌珠穆沁长调、呼麦、马头琴等；国家级文化资源蒙古族搏克、蒙古包营造技艺、那达慕、乌力格尔、蒙古族民歌、蒙古族绰尔、蒙古族象棋、蒙古族马具制作技艺、蒙医等；自治区级文化资源乌珠穆沁服饰、乌珠穆沁婚礼、祭敖包、好来宝、蒙古四胡音、勒勒车制作工艺等。乌兰五台、游牧部落、浩其德庙等景区完整的保存了西乌旗历史和游牧文化。
2、区位优势
西乌旗位于华北、东北结合部也是蒙东、蒙西的结合部；呼伦贝尔-赤峰-锡林浩特旅游圈的中心位置；距北京、天津、大连、大同等城市较近的草原牧区、京津地区的重要生态屏障；与旅游资源较丰富的旗县（如克什克腾）、市（锡林浩特）接壤，形成包括草原蒙元文化、红山文化、科尔沁文化的大区域。公路交通方面旗内307省道横贯东西，204省道纵贯南北，外围有303国道，3条县道通往周边的八个旗县、市。在西乌旗，自驾车旅游者可以在GPS（全球定位系统）的指示下自助游，可充分发挥自主性突出、休闲性明显、地域性广泛等自驾车旅游者特征。
3、政策优势
西乌旗最具代表性的旅游资源是草原风景和民族风情。遵循《西乌旗旅游发展总体规划》对西乌旗的旅游资源，旅游产品进行了科学定位，提出了以生态旅游和民族风情旅游为主题，以自然景观为基础，以民族风情为依托，以景区为载体的建设，以“食、宿、行、游、购、娱”为特色，相继开发了多个具有民族特色的旅游区，形成了“草原风光——民族风情——游牧文化”的游牧文化特色旅游线路，受到国内外游客和自驾游爱好者的青睐。
（二）西乌旗自驾车旅游市场的劣势
1、旅游产品单一，项目开发与周边地区雷同
西乌旗旅游产品单一，且对其开发程度和挖掘低，品牌有待进一步提升。旅游项目与周边地区相似，缺乏自身特色和创新，使本旗旅游业限制了自身的发展。旅游资源大多是观赏型旅游资源、休（养）型旅游资源和特殊性旅游资源（如具有科学考察价值的旅游资源）缺乏众多自驾车旅游者偏爱的冒险、刺激、具有挑战的娱乐型旅游资源。
2、服务水平低下，基础服务设施不配套
旅游信息化程度较低，基础设施建设比较落后，不能满足多元化和个性化的吃、住、行、购市场需求。自驾车露营地建设方面景区景点供给的保障设施不完善，缺乏相应的设施和服务等问题。
3、生态环境脆弱，可持续发展观念薄弱
西乌旗地处干旱、半干旱的温带草原地区，降水量不足使这里生态环境脆弱，生态系统自我修复能力不强。不合理开发容易造成水土流失，草原退化，环境污染等一系列问题。
（三）西乌旗自驾车旅游市场的机遇
1、自治区引领发展自驾游产业
从2014年开始内蒙古自治区旅游局领导在各项会议中多次提出发展自驾游旅游为重点的特色旅游产业，提供完善的自驾车旅游服务体系和配套标识，营地。2015年首次提出"自由自在内蒙古”口号，2016年3月内蒙古自治区旅游协会组织召开第五届会员代表大会中提议，组织成立自治区自驾游分会。
2、主动出击实现旅游区域合作
2014年以来西乌旗旅游部门依次赴赤峰市、通辽市开拓山东、辽宁、吉林等地旅游市场；又赴锡林浩特市开拓京津冀地区市场，成功的组织召开"区域旅游合作发展洽谈会”，加强沟通合作，稳固了京津冀和东三省旅游市场；又积极推广了"克旗逛石林，西乌旗看草原”精品路线。通过主动出击拓展了周边旗县区域旅游合作开发。
（四）西乌旗自驾车旅游市场的威胁
1、周边地区的竞争
草原文化涵盖范围广，赤峰、通辽、呼伦贝尔市等周边地区也是以草原文化为主题的旅游产品，与西乌旗相比具有相似性和雷同性，而且对于京津冀市场来说这些地区交通条件，服务设施都比西乌旗强，因此西乌旗旅游面临着旅游产品的替代性竞争和来自周边同类旅游区的同质化挑战。
2、旅游产品与服务创新。
旅游环境的不断变化、旅游产品的升级换代以及旅游经营的门槛逐步升高，使得非垄断性旅游产品呈现出明显的不进则退的发展态势。现有的旅游建设、经营管理和旅游服务，不能满足与周边地区竞争的需要，只有体制创新、管理创新、服务创新，才能体现西乌旗经营和服务水平的软实力，迎接挑战。
三、西乌旗自驾车旅游发展建议
（一）调查分析自驾车旅游者行为特征
主要从人口统计学特征、决策行为特征、空间行为特征、个人性格、体验评价等角度对自驾车旅游者的旅游动机、决策影响因素、消费行为等进行调查分析。 依据自驾车旅游者行为特征的调查可以细分客源市场，并能详细了解到游客需求。
（二）政府引导建设自驾车旅游服务体系
在政府的引导下，根据市场的发展及游客的需求建设自驾车旅游服务体系。
1、建设标准化的露营地。应尽快完善露营地的水、电、通讯等配套设施，在规范标准的基础上不断丰富露营地的功能，将休闲、娱乐、汽车维修保养等多种功能融为一体，实现多元化的功能服务，同时根据当地文化，打造具有自身特色的自驾车露营地品牌。
2、构建完善的信息系统。充分利用微博、微信、电视、报纸、政府网站、自驾车旅游网站等各种媒体来为自驾车旅游者提供更为完善的旅游线路，在各个旅行社、景区设咨询服务台，为游客提供最方便快捷的服务。
3、建立安全保障服务体系。安全保障是游客外出旅游的最基本的要求，所以露营地的安全保障尤为重要。为保证旅游者人身财产安全，应在露营地安装监控，预警，消防灭火等设备，也设立专门的医疗保障部门及专业救援或消防部门，来保障自驾车旅游者的安全问题。
（三）旅游企业合作开发自驾车旅游产品
越来越多的人喜欢开自己的汽车旅行，但是也有一部分"无本一族”、"有本无车”或"有本有车”但不想长途驾驶的自驾车旅游者。针对这些游客旅游企业应当深入挖掘各自的旅游资源，结合市场需求，开发新的自驾车旅游产品。景区、酒店、旅行社、汽车俱乐部、汽车租赁公司等应利用各自优势，合作发展，为自驾车旅游者提供一条龙服务。景区和酒店负责提供旅游线路咨询，预定汽车租凭等服务；旅行社负责代订住宿、餐饮、景区景点门票等，也可以预定汽车俱乐部或汽车租凭公司；汽车俱乐部、汽车租赁公司也可以依据游客需求推荐其他旅游企业。游客出游时喜欢方便，舒适的体验，因此在开发自驾游旅游产品时，各旅游企业的合作可以为游客减少很多不必要的麻烦，从而最大限度的满足自驾车旅游者的需求。
四、结语
本文通过对西乌珠穆沁旗自驾车旅游市场的SWOT分析，可以看出：西乌旗优越的自然人文条件、合理的政策引导为西乌旗自驾车旅游发展奠定了良好的发展基础，并且提供了可靠的发展保障。但是，由于西乌旗旅游产品单一、服务水平低下、周边地区旅游市场竞争激烈等，成为制约西乌旗自驾车旅游发展的瓶颈问题。因此，应借助内蒙古自治区发展自驾游特色旅游与西乌旗区域合作旅游的机会，尽快完善自驾车旅游方面的配套设施、信息系统、安全保障服务，充分利用自身优势，打造草原独有的自驾车旅游品牌，进一步提升西乌旗旅游影响力和美誉度，吸引更多的自驾车旅游者来“天堂草原”旅游。
（作者单位：内蒙古师范大学）
