周影
随着当下我国老龄化程度的不断加深,旅游养老发展逐渐迅速起来,老年人旅游养老消费在很大程度上带动了旅游养老行业的发展,促使旅游养老市场逐渐形成,老龄化所带来的消费结构变化,也在一定程度上改变了产业结构。为了让老年人旅游养老要求得到充分满足,将相关产品和服务提供给老年人的旅游养老产业逐渐形成。本文通过简单概述国内旅游养老发展趋势,在此基础上行探讨了旅游养老产业化发展的可行性和重要性,并对旅游养老产业化发展的阶段和运行机制进行重点研究,希望能够为我国旅游养老产业化发展带来一定的帮助。
一、引言
所谓旅游养老,主要是指年龄在五十五岁以上的老年人,是以异地养老形式而发生的,不以定居、工作以及长期移民等目的暂居、旅游以及游览活动的称呼。旅游养老是一种结了养老服务和旅游活动的一种新型专项旅游产品,同时也是一种全新的养老模式。就目前而言,我国旅游养老发展趋势正逐渐走向稳定,其主要体现在于,随着不断变化的气候和季节因素,老年人能够选择进行度假养老的地方也更加舒适。当下,旅游养老发展正逐步走向多元化模式,其类型也越来越广泛,产业化步伐也在逐步加大。
二、国内旅游养老发展概述
目前我国旅游养老发展趋势正走向稳定,旅游养老发展类型也越来越多,其产业化脚步也在不断加大。就老年消费者的主要旅游目的,目的地发展旅欧养老主要分为观光型旅游养老发展模式、探亲型旅游养老发展模式、休闲型旅游养老发展模式、疗养治病型旅游养老发展模式以及连锁式异地置换旅游养老发展模式五种。就目前而言,旅游养老发展已经得到了广泛普及,虽然其旅游人数并不是很多,但由于需要停留较长的时间,旅游的总人数一直否非常庞大。例如,据相关统计,海南三亚旅游养老在2012年人数高达四十万人,而三亚总户籍人口则约为五十八万人。而这些在海南省旅游养老平均停留时间约为110天,如按照四十万人数计算,旅游养老的总停留时间就超过4400万天,由此可以看出旅游养老规模的庞大。
三、旅游养老发展存在的问题
(一)筹集资金较为困难
旅游养老产业主要是一种社会养老,就拿民办养老机构而言,虽然政府会划拨土地,相关土地出让金并不需要其缴纳,但是相关征地费用依旧需要缴清。而土地和土地上的相关建筑物都已经确定了用途,也就不能够拿到银行进行抵押贷款,从而加大了后续融资的困难程度。当下我国养老服务政策和向优惠扶持机制,更加重视服务活动的公益性和福利性,这就在很大程度上排除了民间投资的可能性,同时也否决了养老服务的产业属性,从而也就严重阻碍了民间资本投资养老服务业,中断了相关资金链。
(二)缺乏合理政策法规
老年消费者在进行异地旅游养老的过程中,很有可能会出现一系列问题,如疾病等,虽然可以到当地医院进行治疗,但是我国医保政策存在一定区域性,没个省份和市区都存在这不通风的政策,除了再老人户籍地指定医院进行治疗以外,在其他地方进行治疗所产生的费用一般很难得以报销,很多都需要老人自己出钱。很多旅游养老的老年人,特别是一些自身患有病症的老年人而言,都比较重视医药费能否异地报销的问题。克当下旅游养老发展中异地医保待遇结算问题依旧还较为严重。此外,燥旅游养老过程中,老年人的消费权益保障、市场秩序维护等方面都存在较大的政策缺失。
(三)落后的医疗设施问题
一般老年人的由于年龄过大,自身健康状态都存在一定的问题,时常会发生一些突发性疾病,老年人进行旅游养老,其儿女最为担心的就是老人的身体健康问题,因此,这就需要较高的医疗卫生要求。但是,当下我国大多数的旅游养老目的地都是一些原理城市或市区的地区,这些地区医疗设备水平相对于城市而言要差很多,这些地区的旅游养老者,如果发生突发性疾病,也就很难得到相应的医疗服务,当发生大病、重病需要住院时,则需要前往最近的县城甚至市区进行治疗。
四、旅游养老产业化发展的重要性和可行性
(一)旅游养老产业化发展的重要性
1、它是老年市场的客观需求。不管是何种产业,其形成和出现必然有其道理,它是社会需求的结晶,是反映该社会需求而逐渐形成和出现的,只有出现了某种需求,才能衍生出相应产业。缺少市场需求也就很难让相应的产业得以形成。而旅游养老产业的形成和发展,主要是因为当下人口老龄化趋势越发严峻,在总人口中,老年人数量所占比例正在逐渐增长,从而也就让庞大的老年消费群逐渐形成。由于老年人不断变化的生理和心理需求,其消费心理也和其他消费群体存在很大差异。他们需要的时能够符合其需求的特殊产品和服务,从而也就衍生了老年旅游市场。老年旅游市场的形成,不但在很大程度上推动了老年旅游产品的生产和服务发展,使得旅游养老产业之间形成。同时,为了维持住这个庞大的消费市场,就必须对老年市场的产品和服务需求做到充分满足。
2、旅游养老产业化发展也能有效推动我国养老社会化改革。随着当下我国老龄化程度的不算加剧,我国未来养老模式正逐渐走向社会化居家养老模式。而社会化的养老方式,并不是单单只是从表面上进行改变,更加主要的还是想市场行为的转变。作为社会化养老方式中的一种,旅游养老产业开发,能够在很大程度上促使国家和家庭养老负担得以缓解,促使新型养老产业发展更加快速。
(二)旅游养老产业化发展的可行性
当下我国旅游养老产业化发展需求正在逐步形成。例如:人口老龄化所形成的老年消费者的庞大市场条件、国家对异地医疗保险制度和相关法规进行不断完善的法制资源条件等。这些社会条件在逐渐形成的过程,也就是我国旅游养老产业逐渐迈向产业化的一个过程,人们不应该在这些条件得以全部完善后再去对旅游养老产业化问题进行思考和研究。随着这些社会条件的逐渐形成,旅游养老也应该向着产业化发展逐步前进,并随着日益完善的社会条件,加快自身产业化发展的步伐。因此,旅游养老产业化发展应该结合相关的社会条件,二者相辅相成,共同进步和发展。
五、旅游养老产业化发展的阶段
(一)产业化发展导入阶段
所谓导入阶段主要是指旅游养老产业的研究和运营模式的形成阶段。在这个阶段中,其主要分为产业研究、产品化以及商品化三个阶段。当旅游养老产品设计阶段还处于开始层面时,旅游养老产业会存在较为松散的组织结构,与其相应的政策法规以及配套设施也大都存在不足。整个产业几乎还是处于人、财、物的投入阶段,尤其是相关的基础设施建设,还需要较大的资金投入,需要借助于政府支持以及相关财政帮助,并且还需要一系列行业协会以及企业的不断参与。
(二)产业化发展阶段
该阶段主要是指旅游养老运营模式的商业运作全面开展的初始阶段,其主要分为小规模和大规模两种经营阶段。在这个阶段中,其相关的配套设施也大致得到完善,旅游养老服务专业性开始逐渐展现,旅游养老产品和服务也逐渐得到不断优化和创新。在小规模经营时期过程中,旅游养老产品逐渐开始向市场上进行投入,而市场则给予观望的面貌,当市场需求逐渐开始上涨,更多的企业开始参与到该产业中,但从总体上而言产业盈利依旧还没有实现,还没有形成统一的行业规范标准;在大规模经营时期过程中,相关配套设施针对于老年人的需求而言已经基本能够满足,专业化旅游养老服务已实现,行业标准逐渐完善和成熟,市场开始稳定,产业盈利逐渐开始形成,进入旅游养老产业的企业越来越多,一些产品开始迈向国际。
(三)产业化稳定阶段
该阶段主要是指商业化逐渐成熟。在这个阶段中,旅游养老产业开始全面盈利,生产规模依旧还处于持续增长的趋势,且增长趋势逐渐稳定,趋势存在一定的下降。相关配套设施越发迈向国内甚至国际一流领域,专业化、区域化的养老分工逐渐形成,相关产业链和配套的产业集群逐渐成熟,市场开始稳定,并逐渐走向饱和,竞争越发激烈,企业有加入、有退出。逐渐开始出现全新的运营模式和产业,但趋势依旧还不是很明朗。
(四)产业化动荡阶段
全新的运营模式和产业逐渐开始出现和形成,市场需求已经很难得到旧产业机制的满足,生产规模和利润逐渐开始下降和减少,企业逐渐开始推出或收缩,动荡在整个产业体系中逐渐开始显现出来。
六、旅游养老产业化发展的运行机制
(一)内部运行机制
1、要旅游养老机构的资本要素进行真确认识和区分。复合资本是产业化过程中最为基础的资本构成。结合旅游养老机构的资本存在形态来进行区分,其主要为有形资本和无形资本。有形资本主要包含固定资产和流动资产,如房产、设备以及现金和债权等;无形资产则主要是指劳动力资本以及相关的产品专利、商誉等。
2、要将科学的旅游养老机构管理机制和职业经理人制度给建立起来。通过公司管理者进行管理的管理模式很难促进旅游养老产业化发展。因此,需要对旅游养老机构的专业化管理进行不断强化,通过将职业经理人制度给建立起来,促使旅游养老机构能够走向管理型,这也是规模较大的旅游养老产业发展的主要方向。在旅游养老产业化发展过程中,通过建立相应的管理制度,能够对旅游养老机构运用的组织和后勤起到强有力保障,不但能够在很大程度上促进旅游养老产业化的运行和拓展,同时也能够在一定程度上调动员工的工作积极性。
(二)外部运行机制
要对旅游养老产业化发展的扶持政策进行积极探索和制定。调整产业政策主要是指通过制定和开展产业政策,对产业部门中生产要素的进出进行干预,从而让制定产业发展得以限制和加快的目的得以实现。由于传统养老制度对家庭和社会属性更加重视,从而也就忽视了其产业属性和功能,国家没能视其为产业进行发展,进而造成旅游养老产业化发展的外部机制始终存在不足和缺陷。
七、总结
总而言之,随着我国老龄化程度的不断加快,我国老年人数量也在不断提升,从而也在一定程度上衍生了老年消费市场。因此,只有重视旅游养老产业化发展,对其重要性和可行性进行不断研究,加强其内外部运行机制,从而才能有效推动我国旅游养老产业化的快速发展。
(作者单位:江西经济管理干部学院)