刘文民+袁建琼
以湖南省为研究对象，运用SWOT方法对其露营旅游进行分析。结果表明：湖南省发展露营旅游存在一定的劣势与威胁，但总体上的优势与机会明显，并在此基础上提出有利于湖南露营旅游可持续发展的对策，旨在为湖南露营旅游的合理开发提供参考。
一、露营旅游的定义
露营旅游又叫野营旅游，是户外游憩的一种。指暂时性地离开都市或人口密集的地方，利用自带设备或就地租赁设备，于特定的场所（露营地等），开展野外体闲、观光、度假、健身、娱乐等于一体的综合性旅游体闲活动。
二、我国露营旅游发展现状
露营旅游作为生态旅游的新兴形式，近些年已在国内悄然兴起。截止到2015年，我国现有标准露营地约50家（含在建），房车保有量约4500辆， 2011年国内房车销售900辆，同比2009年的600辆增长50%，增速较2009年提高30个百分点。露营旅游发展态势良好。
三、湖南发展露营旅游的swot分析
（一）优势
1、旅游资源
湖南省旅游资源丰富，素有“锦绣潇湘”之称。优越的环境、独特的生态、灿烂的文化、深厚的底蕴、为湖南露营旅游的发展提供了良好的先决条件。
2、经济发展
2015年，全省人均GDP达到6922.27美元（根据国际经验，人均GDP达到6000美元时，度假旅游市场将进入高速发展阶段）比去年（6581.61美元）同比增长5.2%。湖南省经济持续发展，为露营旅游提供了物质基础和客源。
3、汽车保有量
截止到2015年，湖南省机动车保有量已达到1016.4万台，居全国第12；驾驶人数量达1173.1万人，居全国第10。其中，全省民用汽车拥有量516.60万辆，比上年增加73.18万辆，增长16.5%，汽车拥有量占全部民用车辆总数的比重达47.4%，比上年提高2.6个百分点。
4、交通网络
（1）远程：湖南拥有长沙、张家界、常德等七个机场，长沙黄花机场已经成为中部六省最大空港；武广高铁建成通车，沪昆高铁预计今年6月通车。
（2）中程：怀通、炎汝等13条高速公路于2013年建成通车，全省高速公路通车总里程达到5084公里，居全国第4位。另外，今年湖南准备新建4条高速公路：龙琅、怀芷、靖黎、长益扩容，4条公路总长度达300多公里，让不少沿线居民充满了期待。
（3）近程：截至2014年底，全省公路通车总里程达到236250公里，形成了由20条国道7242公里（含13条国家高速公路）、142条省道38345公里（含13条拟升省道）组成的总里程45587公里的国省干线公路网和190663公里的农村公路网，公路网密度达到111.54公里/百平方公里。
（二）劣势
1、露营地建设和配套服务尚未形成网络
对比北京、四川等露营地建设发达地区，湖南的露营地数量偏少，配套设施不足，相应的服务匮乏，经营、引领模式单一，不能形成露营地网络等问题。
2、露营旅游政策和规划相对滞后
我国露营旅游发展过程中，政府、行业协会导向不足，制约了露营旅游市场的发展。而湖南也尚未制定发展全省露营旅游的专项规划和相关标准，露营地的标识与属性不明确，露营旅游的应急救援、专业保障等方面的专业服务还很欠缺。
（三）机遇
1、政府支持
李克强总理主持召开的国务院常务会议上，也提出要重点推进建设自驾车、房车营地。
2、公众需求
据统计，目前我国现有标准露营地约50家（含在建），而据美国露营地需求标准计算，中国城市对露营地的需求量为 110 万个。
（四）挑战
1、周边省市的竞争威胁
广东依托其临海的地理位置，滨海露营发展火爆。江西多次举办露营旅游论坛，如“第八届中国露营旅游论坛”等。湖北则偏重露营活动，如木兰天池“第二届星空音乐露营节”等。
2、环境保护与露营旅游开发的矛盾
开展露营旅游会对自然环境产生一定的影响。整体与局部，眼前与长远利益矛盾凸显前。
四、湖南露营旅游开发策略
（一）依托资源，合理规划与建设露营地
一方面要编写湖南省露营发展规划，确定湖南露营旅游发展的战略空间布局。另一方面要策划一批符合湖南实际情况、对湖南露营旅游发展起到较大促进作用的项目，形成富有竞争力的露营地示范基地。
（二）做好道路沿线功能配套建设
一方面作为到达露营地需要快速通过的道路，应当为游客提供方便快捷的交通服务，需要有关部门做好景区指示、加油服务、故障维修、快速救援等服务；另一方面也要积极在沿线环境优美的道路周边择址建设露营地或露营观光线路，形成区域露营旅游线路，在行车的过程中为游客提供观光、露营体验服务。
（三）加强露营旅游宣传活动
湖南省各级旅游部门及旅游企业要加大对露营旅游理念的宣传和倡导；有针对性的对露营旅游市场进行推广；鼓励露营地与张家界等省内高等级景区加强合作，在景区宣传时加大对露营地的介绍；结合湖南旅游节、旅博会等节庆活动，与协会和自驾游俱乐部联合推出湖南露营旅游专题活动。
（四）加快出台相关政策文件、及行业标准
湖南各级政府部门应加强协调合作，建立健全房车、露营旅游行业制度，由交管部门牵头对房车领取牌照，驾驶证、上高速以及房车使用的各各方面制度进行梳理并制定适宜我省房产露营发展的相关政策。协调与整合省域范围内的各种资源，确立发展湖南露营旅游的体制框架，为湖南露营旅游的规模开发提供有力地支撑并做好有益的铺垫。
（作者单位：中南林业科技大学旅游学院）
