王云贺
牛心套保湿地生态旅游资源丰富，基于当地生态旅游的实际情况，为牛心套保湿地生态旅游的发展提供了建议和措施。
湿地生态旅游是指旅游者以湿地作为观光、游览、研究对象，观赏湿地的景观、物种、生境和生态系统等，并维持湿地自然环境的旅游活动。湿地生态旅游是立足于湿地资源、吸引旅游者产生旅游动机、具有强烈的生态环境保护意识的旅游开发模式。湿地生态旅游可使游客进行休闲娱乐的同时获取湿地印象，实现旅游者特殊的旅游体验，认识湿地的地球“肾”功能作用，提高湿地生态环境保护意识，以生态环境的整体优化为目标，是一种绿色旅游。
一、牛心套保国家湿地公园简介
（一）牛心套保国家湿地公园地理位置及面积
牛心套保也称作“牛心套堡泡”、“牛心套宝泡”，是一个位于中国吉林省大安市西南部的湖泊，系河间洼地积水成湖。西临白城市的郭家店泡，南临霍林河；东面、北面是姜家甸大草原。湖泊水位131.5米，面积36平方公里，平均水深1.0米。湖水依赖湖面降水和沼泽湿地水补给，属于闭流类微咸湖泊。现为中国国家湿地公园。其中水域面积为2870公顷，占总面积的68.3%。能够满足不低于30%湿地率的标准，且湿地类型多样。
（二）牛心套保湿地的动植物种类
牛心套保国家湿地公园在松嫩平原霍林河流域上，是一个水草丰美，百鸟歌唱，苇浪翻滚的地方。公园内共有植物239种，成为142种野生动物生活和栖息地。其中，国家一级保护鸟类有东方白鹳、丹顶鹤和大鸨，国家二级保护鸟类有大天鹅、灰燕、鸳鸯、灰鹤等，是水禽的重要栖息繁衍地和东亚候鸟南北迁徙主干线上的重要停歇中转站。所以这里素有“嫩江明珠”之美誉，是久负盛名的“鱼米之乡”、“骏马之乡”、“田径之乡”、“将军之乡”。
（三）牛心套保湿地的规划
湿地合理利用区规划面积为586hm2，占公园总面积的14%。合理利用区主要开展不损害湿地生态系统的利用活动，如生态旅游、生态养殖，公园开展与湿地保护目标相协调的合理利用项目等。合理利用方式以湿地生态旅游、研究和展示苇—稻—渔—蟹治理模式为主。依据湿地资源的分布特点，结合湿地公园地形特点和建设目标的需要，将功能区划分为保育区、恢复重建区、宣教展示区和合理利用区。湿地保护保育区规划面积为992 hm2，占公园总面积的23.6%。湿地保护保育区是芦苇湿地生态系统保存较为完整、湿地生态特征和湿地生态过程显著的区域，是野生动植物栖息、繁衍的重要区域。湿地恢复重建区规划面积为2474 hm2，占公园总面积的58.9%。依据现状湿地资源保护情况，在规划范围内选择生态位置重要、已经出现退化现象的区域划为恢复重建区。目的在于恢复湿地自然生态结构和生态功能。湿地功能展示区规划面积为148 hm2，占公园总面积的3.5%。
（四）牛心套保的交通情况
大安市交通便利，公路、铁路纵横交错，四通八达，具有良好的区位条件。作为长吉图开发开放先导区中蒙大通道节点城市、拥有吉林省最大的内陆对外开放港口大安港。并且珲乌高速贯穿全境，长白铁路、通让铁路在此交会，长白高速铁路客运专线投入使用后，大安可融入长春2小时经济圈。
二、牛心套保国家湿地公园生态旅游的开发
（一）湿地自然生态旅游
吉林牛心套堡国家湿地公园是以优先保护湿地的自然生态特征、地域景观特色和生物多样性，维护自然生态良性循环为目的，集旅游观光、生态保护、科普教育、人文历史宣传、休闲度假于一体的多功能湖泊沼泽湿地类型公园。湿地公园内资源丰富，是一个天然的湿地资源库和基因库，是旅游者了解自然，增强湿地环境保护意识的天然博物馆，亦是湿地生态系统研究和教学的天然实验室和大课堂。吉林牛心套保国家湿地公园内既有湖泊、沼泽，又有草甸、草原，具有多样的生态系统和丰富的生物物种，分布着丰富的植被类型和野生动、植物种类。
湿地不仅有水生动植物构成的和谐的生态系统，让人放松身心的清新空气，而且富含较高的负氧离子，对人体具有保健功效，更有丰富、独特的湿地动物栖息地、迁徙地和繁殖地，满足人们对湿地的好奇心理，在休闲娱乐放松的同时，获取湿地生态系统相关知识。
（二）湿地文化生态旅游
松嫩平原霍林河流域上的牛心套湿地保具有典型的关东文化特点，其特征表现为当地人民热情、好客、性格豪放、开拓进取的精神。牛心套保总体上以广阔的湿地和宽广的水面为载体，透出宽广、包容的品质，同时人们依靠湖泊、湿地、河流创造苇—稻—渔—蟹经济种植养殖模式。另外，此区民俗文化、历史文化、饮食文化颇具特色。旅游业可加大相关旅游产品和线路的开发。
（三）湿地商品文化旅游
苇塘内沉水植物与底栖动物较多，如菹草（Potamogeton crispus L.）、眼子菜（Potamogeton distinctus A.）、微齿眼子菜（Potamogeton maackianus A.）、苦草（Vallisneria natans （Lour.） Hara）、黑藻（Hydrilla verticillata （Linn. f.） Royle）及螺类、寡毛类等，均是鱼类优质天然饵料，资源丰富。因此苇塘养殖鱼类多以草鱼和鲤鱼为主，搭配放养鳙鱼、鲢鱼、银鲫及团头鲂。因此来牛心套保湿地公园旅游的游客既可以品尝鲜美的鱼宴，又可以欣赏和购买鱼鳞、鱼骨制作的手工艺品及芦苇编制的精美用品和纪念品。
三、牛心套保湿地生态旅游发展的几点建议和措施
（一）建设复合型湿地生态旅游模式
牛心套保湿地合理利用区规划面积为586hm2，占湿地公园总面积的14 %。在实验区主要开展生态旅游、生态养殖，以及其他不损害湿地生态系统的旅游活动，公园开展与湿地保护目标相协调的合理利用项目。合理利用方式以湿地生态旅游、研究和展示苇—稻—渔—蟹经济模式为主。建设以知识性、趣味性、目的性为原则，通过区内水系的改造和湿地植物等湿地景观的营造，以及湿地净化水质展示、湿地科普宣教中心展示等途径展示湿地生态系统服务功能，对游客进行科普宣传，让游客全面地了解和认识湿地，从而提高人们的湿地保护意识。通过游览观光和体验活动，让游客对湿地有更加科学和全面的了解。通过湿地自然博物馆向游人展示湿地野生动植物活体、标本和图片，并通过橱窗、橱柜、水族箱等多种形式展示湿地的生物多样性，通过文字标牌和导游的讲解，让人们认识湿地的功能，了解湿地的作用，从而产生保护湿地的生态意识，真正的达到生态旅游的目的和意义。
（二）注重旅游人才的培养
与吉林省各大旅游院系、中等职业教育和旅游培训机构建立联系，培养具有高素质、会求知、能创新的旅游人才。与同国内外旅游院校和培训机构加强交流与合作。建立人才引进制度，以优厚待遇吸引旅游方面的人才，包括：开发研究型人才、经营管理人才和高级导游人员。
（三）加强行业管理监督和组织协调
旅游服务企业涉及每位旅游者的吃、住、行、游、购、娱六要素。所以，湿地公园生态旅游发展规划、生态设施标准、旅游服务质量、旅游投诉、生态旅游宣传促销等方面要接受旅游行政管理部门更严格的行业管理和监督。要依据旅游生态学的基本原理和方法，进行管理和组织协调。旅游景区要接受持证旅游行政执法人员的检查和指导。如在节假日和大型旅游活动期间，星级饭店和旅游景区可对旅行社招来的游客实行价格优惠。在旅游旺季，相关部门加强与铁路部门的协调和沟通，根据游客数量增开旅游列车、加挂车厢等措施调配运力，保证旅行社带来的游客能够顺利出行。
（四）加大牛心套保湿地生态旅游产品的开发力度
旅游产品是为了满足游客到旅游地的各种需求，而向旅游市场提供的各种物质产品、精神产品和旅游服务的组合。面对目前生态旅游地产品单一的问题，我们应该不断挖掘旅游资源、改善和完善旅游设施、增加旅游服务质量和旅游商品的档次和多样性，来满足不同游客的需求。通过湿地生态旅游，游客不仅回归自然，欣赏、探索、认识牛心套保湿地生态景观，还要带走风土人情、地域文化。如加大鱼、虾、蟹、杂粮等天然绿色食品为主的农副产品品牌的打造、工艺美术品、文化艺术品、纪念品等旅游商品的开发和一些可参与性高的体验式旅游产品的开发。
（五）积极拓宽融资渠道
目前，资金短缺是限制牛心套保湿地生态旅游开发的关键因素。地方政府和旅游规划开发企业可通过制定优惠的招商引资政策，拓宽融资渠道，加速牛心套保湿地生态旅游建设。如通过共同投资、共同经营、共担风险、共负盈亏的方式吸收直接投资，通过股份有限公司向社会发行股票筹集社会资本，通过向社会发行债券筹集资金，通过企业向银行等金融机构贷款借入资金。
（六）加大牛心套保生态旅游的宣传力度
湿地的生态系统服务直接价值在市场现实转化率为2.45%，如果加上水供应、审美及文化价值等间接价值则为 32.03%。可见，湿地的生态系统服务价值主要不在其产品服务，而在其水供应、审美及文化价值等间接服务价值上。通过加强牛心套保生态旅游的社会宣传，把生态教育设为湿地生态旅游的主要内容，提高人们对于湿地生态系统的认识，增强环境保护意识，注重生态旅游者的培养。可通过各种形式的媒体宣传，如网络、报纸、广播、电视等媒体，增强人们对生态资源的认同感，从而维护自然界的生态平衡，实现社会与自然的和谐相处。牛心套保湿地生态旅游可通过加大对外宣传力度，来提高牛心套保生态旅游的知名度和美誉度，吸引更多的游客。
（七）依法加强生态旅游管理
旅游管理是包括对发展旅游全过程的管理。要完善旅游管理的组织机构建设，配齐配强旅游管理人员。建立健全的旅游管理组织机构，旅游主管部门对牛心套保湿地旅游活动的开展进行协调、监督工作，不断的监督和检查旅游市场，对于游客在旅游的过程中出现的问题或对湿地环境造成的破坏要及时采取相应的措施并解决。通过加强相关旅游服务人员法律法规的学习，用法律法规来指导牛心套保湿地生态旅游业的发展，使从业人员增强法制观念，并对违法破坏自然资源的行为，及时进行处理。采取一些生态管理措施，维护牛心套保湿地生态资源的可持续发展。严格要求从业人员认真学习、贯彻、执行《环境保护法》、《湿地保护管理规定》、《野生动植物保护法》等与旅游业密切相关的法律、法规。
（作者单位：吉林农业大学中药材学院）
