郑秀敏
旅游业的发展带动了少数民族地区经济的发展，很多少数民族地区开始兴办家庭旅馆，向游客提供食宿服务，这是一种以自家房屋为接待场所，提供服务并收取一定报酬的小型旅游接待设施。当前，我国少数民族地区的家庭旅馆虽然初成规模，但是还存在诸多问题，本文在分析现状及存在问题的基础上，提出了可提升少数民族地区家庭旅馆服务能力的措施。一、少数民族地区家庭旅馆发展现状及存在问题
（一）发展现状概述
1.规模小，富含丰富的民族特色
少数民族的家庭旅馆一般都是依照当地的民族风格来建造的，有些甚至就是民房改造而成，在建筑上都富含了丰富的民族特色，例如：纳西族的“四合五天井”，白族的“三坊一照壁”，傈僳族的“石板房”，其会给游客耳目一新的感觉，而且经过家庭旅馆基本上已经成为旅游景点地区的特色，其经营户较多，规模也不大。
2.数量不断增加
随着旅游业的发展和成熟，少数民族地区成为了消费者旅游热点地，家庭旅馆的出现受到了很多消费者的喜爱，而且还可以在有效的提高少数民族地区的经济收入，许多少数民族地区都开始开办家庭旅馆，其数量不断得到扩大，较为集中的如桂林龙胜、云南丽江、湖北长阳、西藏拉萨等地。
3.管理水平参差不齐
少数民族地区的家庭旅馆多数是自发建造的，其经营者就是原住民，本身具有的管理经验就较少，只能经过自己的摸索来进行经营。一些家庭旅馆建立较早的地区，已经建立的较为完善的管理机制，例如：西藏拉萨地区是人们旅游的圣地，其在家庭旅馆上就基本上实现了“一卡通”制度。总体少来说，家庭旅馆在管理上还存在不足，管理水平还需要不断提高。
（二）少数民族家庭旅馆存在的问题
1.管理观念、手段落后
少数民族的家庭旅馆出现一种跟随性的行为，其在他经营户的示范作用下、在经济利益的驱动下所产生的一种自发行为，其主要目的就是利用旅游业的发展，获取经济收入，从而提高家庭收入。其在管理上探索较少，很多都是采用统一的收费，而且管理还需要花费一定的费用，这就使得先进的管理理念在此普及较为困难。此外，家庭旅馆的经营者多数知识文化水平的限制，管理的观念意识淡薄，管理的随意性较大。多是采用经验化管理的方法，没有制定科学的规章制度，在人员管理、财务管理、服务管理等方面也缺乏完善的体系。
2.缺乏有效的监督机制
在少数民族地区的家庭旅馆其分属于不同的管理部门，大多数都是由当地政府、景区管理处、村委会等统一管理。在管理的过程中，由于其管理者较多，管理较为混乱，表面上是面上各司其职，但由于分工上存在不明确，或是重复或交叉的情况，使得各管理部门不能很好的行使各自的管理职能，从而造成了管理混乱或是无人管理的“真空”状态。
3.为建立统一的行业规范，管理困难
目前，旅游业的快速发展，其规模和数量不断扩大，其发展还不成熟，虽然一些地方陆续也在推出一些评定标准和管理规范，但仍没有统一的行业规范。对于家庭旅馆的开办条件、软硬件的要求，以及等级的评定等，尚缺乏一个可统一参照的、为行内外所认可的标准，这也无形中给家庭旅馆的管理增加了难度。二、少数民族地区家庭旅馆服务提升策略
（一）加强经营者教育，改变传统经营理念
少数民族地区的家庭旅馆其经营者多为当地的农民，知识水平就较为落后，针对其经营者文化水平不足、管理意识低的情况，可以通过培训的方式，加强对管理知识的学习。并且可以由当地政府定期组织相关的管理培训，给当地少数民族同胞讲授旅游以及经营管理等方面的知识，还可以发放一些宣传资料，向家庭旅馆业主们介绍一些有关于经营管理的小案例，当然，最有效的就是示范效应，若通过加强管理，能给家庭旅馆带来更大的收益，家庭旅馆业主们便会自觉主动地加入到学习的队伍中来，并积极地参与到管理中来，还会对管理进行监督，甚至为管理出谋划策。
此外，还可以将计算机和互联网络逐步引入到少数民族地区家庭旅馆业的经营管理中来。在初期，可以由当地主管部门采集数据，对家庭旅馆进行管理，同时负责对外宣传，把家庭旅馆纳入景区景点或是当地的旅游宣传中。
（二）建立完善、统一的市场秩序
混乱的家庭旅馆市场秩序已经大大的限制了少数民族地区家庭旅馆的发展，各个少数民族地区应该结合本地的实际情况，家庭旅馆的经营者可以建立家庭旅馆协会、饭店行业自律协会等行业组织，政府部门可以对申办条件、价格制定、安全卫生设施、服务质量、分配制度、纠纷处理以及奖惩等各个相关方面做出明确规定。保证其经营有据可循。
（三）简化管理部门，实行统一管理
传统的多头管理的形式造成了管理上存在“真空”，少数民族的家庭旅馆缺乏有效的监督，在管理水平上参差不齐。因此，可以通过简化管理部门，将以往的政府、村居委、旅游商的多头管理改成“当地政府+旅游企业+行业协会+家庭接待户”的管理模式。让每一个管理部门只管理自己的区域，保证管理权的集中，政府起主导作用，带动下面的管理部门，从而对家庭旅馆的管理进行严密的监督，保证其健康的发展。三、结语
少数民族地区家庭旅馆的出现可以有效的提高当地居民的收入水平，其发展对少数民族地区的经济发展有着重要的意义。但是，当前我国少数民族地区的家庭旅馆还存在管理落后、市场混乱、监督不严的情况，这些都需要政府、旅游公司、村居委以及家庭旅馆经营者一起努力，建立统一的市场规范，提高管理水平，让家庭旅馆可以更好的发展。
（作者单位：南京工程高等职业学校）
