刘红朝
乡村旅游对拉动我国经济的增长、保护生态环境、提供更多的工作岗位具有非常重要的现实意义。虽然我国的乡村旅游资源比较丰富，但当前的乡村旅游存在盲目规划、基础设施建设落后等诸多问题，正确引导乡村旅游走向规范化和科学化已经成为当前新农村发展的一项重大任务。本文对乡村旅游中存在的问题进行了详细的探究，并在此基础上提出了相应的策略，对如何引导乡村旅游走向规范化和科学化有着积极的推动作用。一、引言
乡村旅游是以旅游度假为主题，主要是在野外进行的，是一种以生态无破坏、人文无干扰为特色的田园旅游形式。随着乡村旅游的快速发展，许多围绕其提出的新概念和新理论使乡村旅游呈现形式多元化，与此同时，发展乡村旅游也成为了建设社会主义新农村的重要载体，对促进我国农村的和谐发展具有极大的推动作用。
党的十六届五中全会中，胡锦涛同志强调，要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。旅游业是关联带动性强、拉动内需明显的新兴产业，吴仪副总理要求全国旅游行业“以旅促农，积极参与社会主义新农村建设”；2015年中央一号文件聚焦"三农" ，文件提出要积极开发农业多种功能，挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值。扶持建设一批具有历史、地域、民族特点的特色景观旅游村镇，打造形式多样、特色鲜明的乡村旅游休闲产品；此外，习总书记也提出了“青山绿水，就是金山银山”的言论，可见当前我国非常重视乡村游，乡村游发展高潮即将来临。如何正确引导乡村旅游走向规范化和标准化，使其走向健康高效的道路直接影响到我国旅游产业的发展。本文分析了当前乡村旅游发展中存在的问题以及怎样正确引导乡村旅游走向规范化科学化进行了探究。二、我国乡村旅游的发展现状
（一）盲目开发，重复建设
许多地方政府领导人不能正确的理解乡村旅游的内涵，未能形成正确的乡村旅游发展观，盲目开发，重复建设的现象普遍存在于当前乡村旅游的发展过程中。乡村旅游的经营者不能正确把握乡村的资源优势，他们站在自己的角度，把农村城市化作为乡村旅游的发展目标，将大量的成本浪费在改善硬件设施，盲目的扩建住宿楼房，将乡村效率改为水泥路，田地不种田而改为停车场，设置KTV、电子游戏机等娱乐场所，不但破坏了原有的生态系统，也使乡村失去了本身的乡土气息，更严重打击了那些想回归自然，参观农家风景的游客，扭曲了我国乡村旅游发展的本质。
由于当前乡村旅游发展资金匮乏，不能对旅游项目的可行性进行规划和验证，项目的旅游存在盲目性，许多地方政府只注重眼前的利益，而忽略了长远的发展，使得乡村旅游布局不合理、产品品位低、生命周期短，不能实现各地区特色发展，对乡村旅游的发展起到了严重的阻碍作用。
（二）基础设施落后
虽然地方政府在进行乡村旅游开发时对基础设施的建设投入了很多资金，但由于乡村旅游区域多数位于离城市中心较远、经济发展水平比较低的农村，很多基础设施仍然不能满足顾客的需求。道路泥泞、停车场狭窄、洗手间异味重等较差的卫生状况和简陋的设施设备都难以让顾客接受，不能留住游客。特别是在经济条件比较落后的地区，交通成为制约其发展的首要因素，再加上餐饮、住宿、通讯设施的相互制约，与游客的期望相差甚远，导致游客不能以舒畅的心情去欣赏自然风景。
（三）管理不规范、不科学、缺乏特色品牌
农村居民在长期的生产活动中形成了散漫、不受约束的习惯，在接待外来游客时不能提供较高质量的服务。此外，由于农村居民的文化素质比较低，一些早期形成的生活习惯、饮食习惯也与游客不相适应。乡村旅游业的快速发展与缺乏专业、不标准的旅游经营管理者的矛盾日益加剧，形成了乡村旅游发展中的一道障碍。一些“农家乐”、、“村寨游”等活动内容相似，并没有突出文化、地域的不同，个性化特色不强，不能满足顾客的精神层次需求，直接导致游客停留时间短、消费支出受限制的后果。三、正确引导乡村旅游走向规范化科学化的策略
（一）政府要正确引导，统一规划
针对当前乡村旅游的发展状况，政府急需建立健全有效的旅游业管理体系。各级政府智能部门要明确自身的职责，根据当地乡村旅游的实际状况，制定出相关的管理办法和条例，对乡村旅游的规划、经营管理、环境卫生等方面进行统一规划，避免盲目开发、重复建设现象的发生，对其进行严格的管理、监督和控制，引导乡村旅游逐步走向规范化的发展道路。
乡村旅游业要走产业化的发展道路，将现有的蛋糕做大，走产业化道路，实现乡村旅游的可持续发展。政府要正确引导，统一规划，挖掘当地旅游业的特色，通过规划进行品牌营造，不要仅仅依靠一家一户乡村旅游的口碑宣传和散发传单，要依靠政府的主导力量，积极宣讲，宣传当地的旅游特色，形成规模相应，创立独具特色的品牌。
（二）加大投资力度，完善乡村旅游业的基础设施建设
乡村旅游要想留住并吸引更多的游客，就必须先解决可进入性问题。各级政府要加强投资力度，加强对乡村旅游业基础设施的建设，充分利用各类的社会资金，做好交通、通信以及卫生等基础设施的建设。
一方面，乡村的村容村貌也是影响乡村旅游业的又一重要因素。因为村容村貌是乡村文明的载体，与乡村旅游相辅相成，村干部要以身作则，领导全村村民摒弃将乡村环境的“脏”、“乱”等同于“返璞归真”的思想，团结一心，彻底整治乡村“脏、乱、差”的环境，美化村庄环境，从而刺激城市游客的消费欲望。乡村旅游要根据当地农业特色和文化底蕴，重点突显“真味”、“原味”生态环境，不要试图将农村城市化，要在干净、卫生的基础上保持农村的原始风貌以及当地的传统社会风尚，这才是乡村旅游的开发重点。
另一方面，淳朴的民风也是乡村旅游的吸引力之一。民风不应该受到经济利益的冲击。当地政府可以采取讲座、宣讲的方式，加强对旅游经营者的思想道德教育，寻找村民经济利益与淳朴民风之间的最佳契合点，培育良好的民风，从而促进乡村旅游业的发展。
（三）打造独特的乡村旅游品牌和全新的营销模式
随着时代的发展与进步，人们越来越重视对品牌的追求。富有个性和文化内涵的乡村旅游品牌能够吸引游客的眼球，调动游客的感官，从而刺激其消费。因此，乡村旅游要打造独特的旅游品牌，增强游客对乡村旅游产品和服务的认知度，只有这样才能避免各地乡村旅游形式的雷同。
打造独特的乡村旅游品牌要从以下三个方面着手：第一，要挖掘当地差异化得特色产品，针对不同的消费群体，要结合乡村环境，推出“健身游”、“寻幽探险游”等活动；第二，要挖掘当地的特色文化产品，挖掘名人资源，提高文化品位；第三，借助智慧旅游平台，所谓智慧旅游就是利用云计算、物联网等新技术，通过互联网，借助便携的终端上网设备，主动感知旅游资源、旅游经济、旅游活动、旅游者等方面的信息，及时发布，让人们能够及时了解这些信息，及时安排和调整工作与旅游计划，从而达到对各类旅游信息的智能感知、方便利用的效果。将智慧旅游与乡村旅游营销相结合，吸引更多的游客。四、结论
乡村旅游对拉动我国的经济增长，提高农村的生活水平，缩小城乡差距具有非常重要的现实意义。要想使乡村旅游走向科学化与规范化，第一，各级政府部门要根据实际情况，制定各种标准文件；第二，要加大对乡村硬件设施的投资力度，改善卫生状况；第三，打造乡村旅游品牌，创新营销模式，从而使乡村旅游的发展越来越规范与科学。
（作者单位：平山县旅游行政执法大队）
