姚锦金++杨兴华
经过几年的改革发展，南宁市休闲旅游业取得了一定成绩，但随着旅游业的转型升级，南宁市休闲旅游业要突破发展瓶颈，采取有力措施才能在转型发展中取得新的成绩。文章通过对南宁市休闲旅游产品的开发现状进行分析，找出存在的不足，提出几点合理的开发对策，丰富南宁市休闲旅游产品的种类，打造休闲旅游品牌，引进高素质人才，帮助南宁市休闲旅游业健康快速发展。
南宁市的休闲旅游起步较晚，休闲旅游资源有限，极大的制约了南宁市休闲旅游的快速健康发展。近年来在旅游业转型发展的驱动下，南宁市的休闲旅游业逐步发展起来，休闲旅游产品日益丰富，涌现出一批主题鲜明、风格独特的休闲旅游产品，2013年被授予“中国特色休闲城市”称号。随着人们生活水平和质量的不断提高，南宁市现有的休闲旅游产品不能满足人们多样化的高需求，必须进行深度的开发和整合。一、南宁市休闲旅游现状分析
（一）政府主导、政策支持，形成合力持续推进
南宁市以实现南宁市旅游产业从观光游向休闲度假旅游转型发展的产业升级为目标，编制了《南宁市旅游发展总体规划》、《南宁市国际都市休闲旅游区发展规划》和《环大明山旅游带总体规划》等纲领性文件，重点推动休闲旅游的发展壮大。市委、市政府成立了加快南宁市旅游业发展工作领导小组，相继出台了《关于进一步加快南宁市旅游业发展的决定》、《南宁市领导联系推进重大旅游项目实施方案》、《南宁市加快旅游业发展的若干规定》、《南宁市服务南博会扶持宾馆饭店设施更新改造若干规定》、《南宁市旅游促销奖励办法》等相关文件、政策，从政策、资金上不断加大对南宁旅游业发展的扶持力度。各县区围绕发展休闲旅游制定了总体规划，各级各部门重视旅游业的发展，形成合力持续推进休闲旅游业的发展。
（二）旅游业规模和效益不断提升
南宁市目前已开发的旅游景区景点100多个，其中1个国家5A级景区（青秀山）、20个国家4A级景区、16个国家3A级景区，拥有星级酒店51家，旅行社共77家，全国工农业旅游示范点6家，广西工农业旅游示范点18家，广西乡村旅游区4家，星级农家乐19家。自2006年至今，南宁市旅游总收入连续十年保持广西第一。2015年接待旅游总人数8210.23 万人次，同比增长18.16 %；旅游总收入742.53亿元，同比增长24.35 %。
（三）休闲旅游产品不断完善
南宁市通过举办大型活动、各种会展、特色节庆、主题活动、推介会等形式，创新旅游活动内容，打造新的旅游休闲度假品牌，各类休闲旅游产品得到不断完善。建成的休闲旅游景区有：大明山、九曲湾温泉度假村、嘉和城温泉谷、嘉和城高尔夫球场、广西药用植物园、青秀山（高尔夫球场）、良凤江、乡村大世界、大王滩、南宁动物园、凤岭儿童公园、八桂田园、美丽南方等各具特色的休闲旅游景区；基本开发出了康体度假休闲旅游产品、城市购物娱乐休闲旅游产品、会展节庆休闲旅游产品、生态农业乡村体验休闲旅游产品、城市主题公园休闲旅游产品等几大休闲旅游产品。二、南宁市休闲旅游产品存在的问题
（一）休闲旅游产品形式单一，吸引力不强
南宁市休闲旅游产品开发随大流，产品供给仍存在大众化、同质化问题，这导致旅游产品结构单一，产品缺乏应用的吸引力和竞争力。目前南宁市建成的旅游休闲场所和设施有嘉和城景区、李宁体育园、青秀山风景区（高尔夫球场）、九曲湾温泉度假村等为代表的休闲度假类；都市购物类有朝阳商圈、万象城商圈以及琅东商圈为代表；生态农业乡村体验休闲旅游有美丽南方、乡村大世界、各县区的农家乐等，以南宁国际半程马拉松比赛、南宁国际龙舟赛为代表的体育健身类，但规模小、效益低，对游客吸引力不大，重游率低，留不住游客，过夜的游客少、一日游游客比重大，从而导致旅游景区发展产业较单一，没有形成相应的旅游产业链，许多景区只能依靠门票获得经济收益，难以推动地方旅游经济的发展。
（二）休闲旅游资源有限，品牌效应不明显
南宁市休闲旅游虽然有温泉、高尔夫、森林山地、都市购物等资源，但给游客的印象不深，知名度不高；景区打着休闲度假的牌子，却没有完全具备休闲度假村的条件和设施，也没有开发出特色新颖的休闲旅游产品，景区建设缺乏休闲旅游的规划，硬件和软件设施达不到休闲度假的要求，满足不了游客的需求，导致游客逗留时间不长、消费不高、有钱花不出去。更没有打造出“拿得出手、叫得响亮”的产品品牌，这些先天和后天因素导致了南宁市休闲旅游发展缓慢，缺乏品牌效益所带来的经济社会效应。
（三）专业人才不足，产品设计经营创新水平有待提高
旅游休闲产业作为一个新型的朝阳产业，旅游休闲产业人才应该是一种综合型人才，专业知识要精、经营管理能力要强、创新创造意识要前沿，还要具有国际视野。南宁休闲旅游起步较晚，这方面的专业人才比较欠缺。一方面缺乏一批具有国际水平的休闲产业管理人才，另一方面缺乏素质较高专业水平强的休闲旅游产品设计开发经营的创新人才。专业人才的不足是南宁市休闲旅游发展的瓶颈，急需解决。三、南宁市休闲旅游产品开发对策
（一）丰富养生休闲旅游产品种类
以南宁市被授予“中国特色休闲城市、养生休闲之都”称号为契机，鼓励社会资本大力开发和升级温泉、山地、养生、保健等休闲度假旅游产品。改造升级九曲湾温泉度假村、嘉和城温泉谷养生休闲重点项目，进一步提升康体娱乐、温泉疗养、温泉水疗足疗、养生食疗等项目产品，完善中医药养生讲堂以及与温泉相关的保健养生项目产品，着力打造高品质多功能的温泉疗养、度假基地；利用大明山、良凤江等良好的山地森林自然环境，完善山地森林养生保健设施，开发森林浴、食疗、养生操、徒步露营、山地运动等养生保健项目产品；进一步完善广西药用植物园的功能和设施，促进南宁传统壮医壮药苗医苗药等中医药养生旅游的开发，推出以传统少数民族中医药为主要内涵的足疗、中医推拿按摩、食疗、美容等养生保健项目。借南宁市重点向东向南发展扩张的东风，加快推动环城市休闲度假带建设，鼓励城市发展休闲街区、优雅小区、城市绿道、慢行系统、骑行公园，拓展城市休闲空间。
（二）打造养生休闲度假特色品牌
举办各种旅游节庆活动，打响休闲度假特色品牌，如大明山养生旅游节、上林生态养生节、南宁月月旅游节、南宁东南亚国际温泉养生旅游节等，打造养生名山、养生名园、养生名泉、养生旅游节庆品牌。南宁发展乡村休闲旅游，提升乡村休闲旅游产品独特性，以旅游扶贫为导向加快推动广西旅游名县建设。南宁环城市旅游休闲带基本形成，并大力发展垂钓、露营、骑行、徒步等养生休闲业态。推出“马上大”休闲度假四日精品旅游线路，挖掘和开拓各县区生态休闲旅游资源，加强与南宁市区周边的联动，延长旅游产业链，扩大受益面和影响力。大力发展养生休闲旅游产品，积极创建全国养生休闲旅游示范城市。创新营销手段、加大旅游宣传力度，树立南宁养生休闲度假形象，打造养生休闲度假品牌。
（三）引进高素质人才，加强从业人员的培训
南宁市要解决休闲旅游发展的瓶颈问题，必需大力引进高素质人才，进一步加强从业人员的专业培训。以政府主导、企业参与的模式引进高素质人才，政府放宽高素质人才的进入门槛，提供方便优惠的政策支持，出台多方面的保障措施；企业为高素质人才提供优越的创新创业环境，给予充分的人力物力支持，让高素质人才发挥最大的能量推动休闲旅游的转型升级。旅游主管部门要加强对各级各部门的旅游行政部门和旅游景区管理者、从业人员进行旅游知识培训，并保证有一定数量的培训资金投人，定期、定量对干部、职员进行综合考核，实施持证上岗制度，从而提高旅游从业人员的综合素质和能力。可以通过校政、校企合作等模式建立协同育人基地，政府企业人员可以到高校进修深造培训学习，高校教师学生可以到企业实践实习，高校为企业输送人才队伍，互通有无，形成“双赢”的良性机制。
（作者单位：南宁学院）
