洪启颖
基于福建省“一校一方案”高校评估新模式的视野，通过分析民办高职院校旅游类专业实训基地建设存在的问题，研究总结旅游类专业实践实训的经验对策。以特色的模式为指导、侧重资源与师资强化、灵活创新机制等方式方法，围绕“学生学习成效持续改善”导向，促进实现“服务行业与社会的综合素质高、专业技能强的应用型多样化”人才培养目标。
福建省教育厅2015年率先推行高职高专人才培养工作评估“一校一方案”评估新模式。即以建设省级高等学校办学监测体系为基础，以 “学生学习成效持续改善”为导向，实行院校评估与专业评估、教学评估与“一校一策”目标管理有机结合，实现评估覆盖学校所有二级机构，引导高校科学定位、特色发展。“一校一方案”评估新模式是一种围绕学校内部质量保证、评估和持续改进系统，采用学校自评和校外专家进校考察相结合的方法。
以“学生学习成效持续改善”为导向，旨在推进学校人才培养多样化，强调尊重学校办学自主权，体现学校在人才培养质量中的主体地位。要实行规范化专业化的评估方式，要重视常态监测和学生为本理念，要减少功利心态和杜绝形式主义，要推动管办评分离制度不断完善。这对于民办高职院校的专业建设而言，不失为良好的契机，更将化解为实际的压力和挑战。目前福州的民办高职教育的旅游类专业实训基地建设在福建省内具有一定代表性，其多年的探索实践与“一校一方案”的评估新模式既相互融通、又凸显问题，值得深入分析和思考借鉴。一、民办高职院校旅游类专业实训基地建设的背景
21世纪的旅游业在全球经济体系中所占分量和所处地位正逐年提高，世界各国对于旅游产业的研究和人才的培养都十分重视。美国作为世界经济超级大国十分重视学术与社会紧密结合，对旅游研究越发重视，其专业设置的沿革和重点大学的注意足以佐证，同时其学术体系和专业课程体系也紧密围绕旅游产业的发展，融入大量实习、专题研究与实践分析。同时如德国的双元制模式、加拿大的CBE模式和英国的NVQ模式等，西方发达国家的实践教学模式通过长年积累和改进形成了各自特色，当前时代大背景下我国旅游类专业的实践教学改革已然大势所趋，而实习基地的建设则是实践教学的重要依托和关键环节 。
民办高职院校作为我国教育体系中重要的组成部分，在近二十年期间逐步加速发展，其承担着高等职业化、大众化教育的使命，为地方经济提供高素质专业性技能型人才。民办高职院校的旅游类专业同样面向旅游服务产业一线，强调通过专业技能和实践能力教学来强化服务操作、解决实际问题和应对处置特殊突发情况。鉴于高等教育质量竞争的大背景，通过民办高职专业实训基地建设实现人才培养精准定位、特色发展，坚持“一校一方案”的评估新模式科学改进不断完善的赶超战略，促进学校内涵建设和品牌树立，是民办高职院校探索可持续发展的有效途径。二、民办高职院校旅游类专业实训基地存在的问题及原因
（一）实训基地建设指导思想不明确，脱离院校实际和特色
目前民办高职院校对于实践教学的重视仍有不足，实训基地建设指导思想不明确，背离院校实际和特色。民办高职旅游类专业实训基地与公办差距明显且偏重传统理论教学模式，但职业教育要紧密联系行业实际并通过实践实训基地落实完成人才培养目标。而指导思想的不明确造成在实训基地建设重点不明确和发展滞后等方面，出现实训基地实践教学重理论而轻实践的情况，以及基地建设脱离自身实际的好高骛远或妄自菲薄等现象，这与民办高职院校自身发展的特色相悖相脱节，无法有效实现实践型应用型的人才培养目标。
（二）实训基地建设的资源、资金、场地、设备局限明显
福建省民办高职教育近年来发展较快，各民办高职院校虽投入加大，但办学资金来源有限，用于实训基地建设发展经费不足。以福州市为例，许多民办高校学费收入占总收入的八成甚至全部，而较少得到政府部门补贴扶持，社会捐赠资金设备或自有产业收入微乎其微。校内、校外实训基地建设投入不足，校内实训基地更苦于场地、资金、场地和设施设备而难以满足专业建设各方面需要。旅游类专业强调实践教学、需要实训场所和设施设备配套。如3D导游模拟实训室、酒店餐饮和烹饪全景实时实训室等各类较好的实训基地设施设备目前仅有公办院校建成和拥有，而民办高职无一能负担巨大的建设和使用开支，依靠自身投入的有限经费使用必然慎之又慎。
（三）实训基地指导教学师资能力水平的限制
当前民办高职院校旅游类专业的校内或校外实训基地指导老师能力水平局限的问题突出。旅游产业的实践性、职业性突出的背景，需要实训基地指导老师兼具理论与实践、经验丰富的“双师型”教师队伍。民办高职院校旅游类实训基地指导老师在比例、年龄、职称和技能等多方面水平局限明显；多由专职理论课的教师兼任，自身承担着校内繁重的教学任务而较少参与实训基地指导工作；教师虽普遍具有一定行业从业经历经验，但是缺少时间和条件轮流到企业一线挂职实践，实训指导的知识技能难及时更新改进，教学责任心和实际教学效果也不理想；受制于资金和社会关系等原因，从旅游行业一线聘请中高级专业技术人员兼任实践教学指导老师难度较大，合理有效的激励机制不足或实施效果不佳。
（四）学生对专业实训缺乏认知，实训过程管理不到位
高职生对旅游类专业这样的服务性行业的认识不全面，缺少旅游类专业的行业现状和发展前景的了解，专业认同感不足，在实训基地进行专业实训时缺乏认知。在实训基地实训过程中缺乏专业意识、存在思想负担或抵触情绪、实训缺乏毅力和耐心等现象，影响实践教学的开展和效果。
民办高职院校的专业实训基地过程管理也存在诸多问题。民办高职大多办学时间较短，学院及系部的实训基地教学管理文件、制度不齐全或缺乏科学性，实训过程中存在理论知识与实操技能脱节的现象；为达到评估而仓促上马的实训基地降低了实训标准和实训要求，虽然保证的实训岗位并得到实际实训盈利，但是忽视了实训过程管理导致实训质量大打折扣；校内实训基地虽能较好实现轮岗轮训，但是社会参与度较低，实训过程管理无法充分融入社会大环境，效果一般；校外实训基地基本按照企业的用工需求安排实训岗位，常常侧重用工需求而忽视岗位实训培养。
三、“一校一方案”评估模式视野下旅游类专业实训基地建设的对策探索
2015-2016年福建省内各民办高职院校都围绕“一校一方案”评估模式展开建设，通过旅游类专业的实训基地建设，可以从一个侧面直观的反映民办高职院校对“一校一方案”评估新模式的思考和探索。福州作为海西经济区和一带一路海丝核心区，旅游市场蓬勃发展客观上对导游、烹饪餐饮、酒店服务等旅游类专业人才需求持续火热，民办高职院校以此良好契机加速推动结合院校实际和特色的实训基地建设，促成“服务行业与社会的综合素质高、专业技能强的应用型多样化”人才培养目标实现，是民办高职新常态下实现可持续发展的行之有效之路。
（一）立足院校发展模式自身特色确定实训基地建设指导思想
“一校一方案”评估模式围绕学校内部质量保证、评估和持续改进系统，要求民办高职院校认清自身发展方向，明确自身模式和定位并落实于专业实训基地建设，从而明确指导思想并通过实践不断改进完善。
以福州某民办高职的旅游类专业实训基地建设为例，旅游类专业建设根据学院坚持抓“爱的教育”和实践教学相结合的办学指导思想，在实训基地建设过程中总结探索发展定位和人才培养模式，找准区域经济新常态实际大胆切入并探索实践：融合了学院“爱的教育”模式，从思想上指导专业群建设发展，启迪学生心灵，引导学生做人，帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观[7]；不断积累改进校内实训基地建设，并成功申报福建省财政支持高职教育烹饪实训基地和生产性烹饪实训基地，重点发展烹饪工艺与营养福建省高职教育示范专业；同时与时俱进倚重“现代师徒制”模式，每个细节动作都悉心指导和训练，比以往的课程实践教学和师徒制教学更用心更细致；改进传统实践考核方式，采取以赛、以证代考的“重技能鉴定”模式，鼓励餐旅专业群广大师生积极参与各类竞赛，以竞赛成绩、考证测试成绩取代传统应试成绩以促进人才培训。
（二）立足区域经济政策，有效利用办学资源建设实训基地
院校专业服务能力的提升必须紧紧围绕社会旅游需求状况及其变化趋势。虽然宏观与微观的诸多因素制约着民办高职院校的发展，但是不等不靠善于发现，把握有利政策重点切入，仍然能有所作为发展壮大：宏观层面紧跟经济新常态下区域经济政策和行业需求的结合点，重点培养社会急需人才；微观层面民办高职院校需有效利用好有限办学资源，以点带面促进专业建设发展。
依托国家“一带一路”战略，针对海西经济区“蓝色滨海”和“绿色生态”产业经济发展的人才需求趋势，集中力量将旅游类实现基地建设成专业型、技能型、服务型的精品化特色实训基地，重点培养星级酒店的服务管理和烹饪烹调专业等社会急需的技术人才，很好地适应并服务了新常态下的区域餐旅产业经济的发展。
民办高职院校要在竞争中生存发展，必须有效利用好办学资源。在旅游类实训基地建设过程中根据自身实际，可以有效利用老校区位居城市的地理位置优势，积极引入餐饮、酒店企业进驻共建校内实训基地实现合作共赢。由企业设立旅游类专项建设发展资金，改建校舍作为生产性的实训基地开展实践教学，通过模拟与实际生产相结合的教学模式节约成本，通过错峰管理提高实训基地内实验室利用率，通过企业精英指导提升技能，请企业协助旅游类专业改造完善实践教学设施设备，而旅游类专业集中利用好办学资源培养优秀学生反哺企业。
（三）培养稳定、精干的实训指导教师和技师
旅游类实训基地建设无论校内还是校外都必须着眼实际，依靠优秀的实训指导师资——现实而可行的方式就在于培养稳定、精干的优秀中青年骨干教师和技师，以点带面促进旅游类专业实习实训的改进。
院校通过具体培养和激励政策扶持实训基地的中青年骨干教师和技师，创造条件派遣他们参加省市各级旅游类专业培训进修，鼓励其参加各类型职业技能竞赛，积极结合实践教学经验开展科研和社会服务工作。鼓励旅游类专业的中青年骨干教师、技师通过培训、竞赛、进修提升各自专业素质能力，并通过校内外专业精英、学术专家、行业能手对教师、技师进行教学、科研、实践的培训指导，联系安排行业企业生产一线挂职，紧跟行业现状和发展趋势进一步强化实践技能水平。在省内高职院校中成立旅游类专业的研究组织机构，组织高级研修班等多期培训和研究实践活动，并支持鼓励中青年骨干教师、技师对校内外的实训基地实践课程结构、实训内容、教学方法等进行创新改革。立足旅游类专业实训基地的实践教学经验积极开展科学研究，引导中青年教师和技师及时总结，以学术论文、自编教材、课题申报、专项培训辅导等形式不断完善、改进。
（四）加强交流和合作，强化学生实训引导和教学管理制度评价体系完善
旅游类专业校内外的实训基地建设可以加强合作交流、学习借鉴国内外成功经验、强化校企深度合作，进而强化学生实训引导和教学管理制度评价体系的完善。既有效缩短实训基地建设时间、节约资源并规避风险，又实现专业实训理念传播常态化、管理规范化，将实践知识技能通过规范管理和教学考评系统科学融入校内外实训基地的日常教学活动过程，顺应区域新常态下的岗位要求和行业需求，探索出符合自身建设发展的特色。
民办高职院校旅游类专业在实践基地的实训引导和实践过程管理中，可以学习借鉴德国、瑞士、台湾地区等餐旅专业发展建设成功经验：明确让学生“学会学习、掌握技能”的目标，旅游类专业教学过程实践理念引导常态化，在人才培养目标建设上注重强调“通识性综合知识与专业应用技能知识”并重，将入学教育、通识教育、专业理念自开学起积极引导到产业发展建设发展；汲取台湾同行成功发展经验，聘请餐饮、酒店经理为客座讲师在实训基地挂职兼课，与各类院校、企业深度合作，学习借鉴并强化学生在实训基地的实践教学过程管理，规范具体管理和评价体系；通过企业管理制度约束实训实习学生，以学院管理方法人性化协调解决管理细节问题，建立实训过程的网络、通讯沟通互动平台，及时了解实训基地的实践实训情况并尽快解决问题，通过校企合作资源互补完善实训基地管理和实训考评；针对社会行业实际需求补充修改对学生的实训引导以及实训基地实践科目，力争在实践基地完成轮岗操作和行业实景模拟，探索校内校外实训基地的企业化运营，以灵活的机制强化实践教学管理。四、结语
“一校一方案”评估新模式以“学生学习成效持续改善”为导向的围绕学校内部质量保证、评估和持续改进系统，对于民办高职院校的专业自省发展和完善建设，特别是如旅游类专业强调实践操作技能培养的实训基地建设的加强，有着积极而现实的指导促进作用，“以评促建、促改、促管，评建结合重在建设”能有效提升引导专业发展建设，实现人才培养质量提升和顺应新常态发展需求的目标。
（作者单位：福州黎明职业技术学院）
