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地区旅游经济与生态环境协调发展的初探

地区旅游经济与生态环境协调发展的初探

杨秀巧

近年来,我国的经济发展越来越快,尤其是2010年至今,越来越多的国民都选择了旅游作为缓解压力、放松自己、陶冶情趣的直接方式。由于旅游产业链能够带动多方面、多领域的经济发展,有不少的地区十分注重发展自己的优势旅游项目。尤其是一些自然文化资源比较集中的地区,以文化底蕴或者是自然景观独特的风景区为代表,发展的十分迅速。在主流观念的引导下,普遍认为相比于破坏力度较大的第二产业,发展旅游业更有利于地区经济的发展。但是,发展旅游业就真的对地区百利而无一害么?一、前言

每年到了旅游季,不乏很多外国人千里迢迢来到我们国家饱览名川大山,游人如织、欣欣向荣。但是这样飞速发展的旅游业对我们的生态环境有利么?最近常常见于报道的,不是为了发展旅游业某某地区不惜破坏自然景观、历史古迹,就是由于大量旅游人的井喷式涌入破坏了地区生态环境。如何更好的协调旅游产业和自然环境共同的发展?就是我们今天要讨论的课题。二、旅游经济与生态环境方面的矛盾

(一)开发新的旅游景点带来的生态破坏

古语有言,因地而制宜。不同的地域有各具特色的项目作为可以开发的景点。比如,自然景观条件优越的地区可以开发比较成熟的自然景观,而比较有人文底蕴的城市就可以开发前景比较看好的人文景观。但是无论是哪一种,传统的开发方式,基本都难以避免对地区造成对应的生态破坏。尤其是在商业市场的运作下,现在很多地区为了吸引更多的人来旅游,盲目地标新立异、急于求成,为了局部的利益,甚至不惜破坏自己原有的整体环境和违背历史真实性。特别有的地区是把本来优越的自然景观强行改造成一个景点,加上所谓的保护,其目的只是为了进一步创造门票收益;而还有一些地区把古代流传下来的景点生硬地进行现代化的修饰,这样看起来虽然是高档了很多,时尚了很多,但却破坏了景点本身的意境和历史价值。

(二)大量的旅游人口导致的生态破坏

旅游促进经济快速发展,主要是旅游带动附加关联产业产生的消费效益。人作为消费的主体,毫无疑问的是其数量与商业效益成正比,越优秀的旅游地区、越有价值的景点人也就越多。而一味地追求旅游景点游客的接待量,会直接导致生态环境的保护压力成几何数量级增长。尤其是我国目前的国民素质还有待进一步提高,环境保护意识薄弱,大多数管理机制不健全的旅游区,监管力度不够,随意攀折植被、践踏环境的现象比比皆是,仅仅是人们旅游的过程中产生的生活垃圾,处理起来就是一项费时费力大工程。比如黄龙风景区,景点属于我国乃至世界最有名的景点之一,有“圣地仙境,人间瑶池”之美誉,近年来每年景点游客的接待量达到200万人以上。三、地区旅游经济与生态环境协调发展的辩证关系

(一)经济的发展优先于生态环境保护的现状

经济的发展本身是无可厚非的,尤其是很多旅游资源集中地区,是以旅游经济为龙头的。但现实是很多地区政府重经济发展轻环境保护,以牺牲环境为代价发展地方经济。从经济规律看,发展经济本应该是更有利于对生态环境的保护。旅游经济要持续健康发展,我们的很多景点也就需要长期有效保护。但是,通常情况下,这些保护由于体制的原因基本都是由财政部门出资,但是随着时间的推移,保护的力度越来越小,难以满足景点保护实际需求。同时随着游客的不断增加和生态环境破坏的日益严重,有不少景点保护的费用逐年递增,如果单纯地只靠国家的专项拨款或本级财政的支出,已经不能满足保护的需求,想要达到预期的保护效果是比较困难的。因此,一个地区经济发展和环境保护应该有一个长远的规划,做到生态环境保护促进经济发展,经济发展服务环境保护,二者相辅相成,所以说经济的发展不应该以破坏生态环境为条件,应该以保护环境为目的。

(二)好的生态环境反作用于经济发展

生态环境和发展并不是一对不能相容的个体。反而是好的生态环境能更好的促进旅游经济的发展。我们自己去旅游的时候,也是想去一些好的、干净的旅游景点。当我们进行选择的时候,一个干净的旅游景点往往能更吸引我们。所以好的生态环境是可以反作用于经济发展的。但是现在我们很多人意识不到这个问题,都只是看中眼前利益,也正是因为这样,现在不少旅游的地方才越来越脏。

(三)建立长效生态环境保护机制,形成良好经济发展动态平衡

为了地区经济持续的发展,就必须对风景区保护建立长效保护机制,形成良好动态平衡:一是制定环境保护规划,在保护工作中严格按照规划进行;二是要成立专门保护科研机构,计划年度保护专项资金,定期对环境资源进行维护和保养,加强环境保护的科学研究;三是要充分利用旅游淡季落实维护措施,实现动态保护长效机制;四是要严格按照风景区最佳环境容量,常规考察景点日、周、月、季度、年度游客的最大承载量,科学限定每个阶段的接待量;五是要强化监督管理,明确对自然环境造成的破坏餐饮、住宿、购物等环节的惩罚标准和力度,必须形成长期的、有效的约束力;六是要加大环境保护的宣传力度,形成较好的环境保护氛围。四、总结

罔顾环境资源的日益损耗而只是追求经济效益单方面的提升,最终只会走进发展的死胡同;过分地强调环境的保护而对旅游资源的潜力开发畏首畏尾,就会导致经济发展的滞后。唯有着眼全局、整体规划、形成机制,找到二者和谐发展的平衡点,才能使旅游产业保持旺盛的生命力。

(作者单位:黄龙国家级风景名胜区管理局)

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