马悦++张曼++李苗苗
本文通过探讨陕西省研学旅行市场的开发现状，分析其现有的优势与劣势，并国务院文件相关指导意见为基础，以期为陕西省研学旅行市场的开发提出合理可行的建议。
随着人们生活水平的不断提高，旅游业发展的越加迅猛，越来越多的人去旅游，增长见识，缓解生活或者工作的压力，旅游已经成为必不可少的休闲方式。学生群体日益成为旅游的主体的组成部分，群体的特殊性要求旅游产品必须做到游学结合，寓学与游，在游的过程中能够增长见识，培养社会责任感，社会实践能力，以及对爱国主义情怀的培养。一、研学旅行提出的背景及内涵
研学旅行是结合学校的学科特点，教学目标进行有组织有计划的教育实践课程。寓学与游，加深与自然的亲切感，增长知识，注重培养学生的社会实践能力、社会责任感、培养爱国主义情怀等。
（一）研学旅行提出的背景
2013年3月国务院办公厅印发《国民旅游休闲纲要（2013—2020）》中提出“逐步推行中心中小学研学旅行”设想。2014年8月国务院出台《关于促进旅游业发展的若干意见》第一次明确了研学旅行要纳入中小学生日常教育范畴。并且对研学旅行作出了新的更加系统的全面的规定：积极开展研学旅行。按照全面实施素质教育的要求，将研学旅行、夏令营、冬令营等作为青少年爱国主义和革命传统教育、国情教育的重要载体，纳入中小学生日常德育、美育、体育教育范畴……建立小学阶段以乡土乡情研学为主、初中阶段以县情市情研学为主、高中阶段以省情国情研学为主的研学旅行体系。
（二） 研学旅行的内涵
游学精神最早可以追朔到孔子所在时期，是指离开自己所熟悉的地方到别的地方去学习和旅游，在学习中体验人生，在体验中学习。一百多年前在英国兴起的修学游时间从一周到半个月不等，修学游内容则主要包括游览一些著名的历史文化景点，还有参观当地的知名院校等。
研学旅行是结合学校的学科特点，教学目标进行有组织有计划的教育实践课程。研学旅行注重体验，但与修学游和游学最大的区别是研学旅行的目的性更强，目标更加的具体，要与学生的年龄特点、教学目的相结合。并且研学旅行要结合学科的特点来选择参观点，开发产品和设计路线，研学旅行的本质是为教育服务的。二、陕西省研学旅行市场开发优势分析
（一）市场庞大
据不完全统计，目前陕西省高中阶段（包括普通高中、中等职业教育、技工学校、成人高中）在校生共计147万余人；全省共有初级中学2092所（其中职业初中4所），在校学生214万余人；全省小学20711所，在校学生340万余人，市场群体的数量是客观的，体现了陕西省开展研学旅行的市场基础较为庞大。
（二）研学旅行活动基础优良
陕西省研学旅行活动可选择方向非常的广泛：红色旅游、历史名胜游、丝绸之路文化游、工业旅游、自然和野外活动体验、大秦岭文化体验、现代农业体验、参观博物馆、美术馆、科普馆，航天航空基地、著名大学游览，并且学习传统艺术创作及工艺制作、体验品味食品和传统小吃等等。这些活动方向有些是市场上较为成熟的旅游线路，有些是可以根据研学旅行的主体和特点进行调整设计，稳定性与灵活性兼具。陕西作为旅游资源大省、文化大省，开展研学旅游活动的基础较为优良。三、陕西省研学旅行市场开发劣势分析
（一）产品良莠不齐
研学旅行是一个新兴的产业，但它又不是完全意义上的新生。它是一种教育实践活动，将旅游和学习相结合起来，增长知识，培养学生的实践能力，增强社会责任感，培养青少年的爱国主义情怀。研学旅行的产品应当与学生的年龄阶段相符合，与学校的教育目标，学科特点相结合。此前也有很多旅行社、学校或者是其他的机构将旅游与学习结合起来的活动，如假期去境外参观游览，出现只游不学的情况，与研学旅行的初衷不符。
（二）相关的制度体系不够完善
我国目前还没有与研学旅行相对完善的法律法规，比如对于研学旅行的费用具体应该怎么支付，研学旅行中的安全问题，对于研学旅行的优惠政策，教育基地的建设等等。
（三）现有接待体系尚未完善
国务院《关于促进旅游业改革发展的若干意见》中提出，应当加快建设研学旅行基地，完善研学旅行的接待体系。这是一个机遇也是挑战，如何依托现有的资源来建设相应的教育基地，这是一个重要又巨大的项目，应当结合学校教育的目标与学科的特点，但又不能只是局限于课本，将课本搬到现场。研学旅行基地的建设可以整合相关资源，如陕西著名的高等院校、历史文化资源、特色传统手艺、工业园、航天航空基地等，必要时可以建立一些新的研学旅行基地。四、陕西省研学旅行市场开发面临挑战
（一）安全问题
研学旅行的首要问题就是安全。在保障安全的前提下开展研学旅行活动是每个旅行社与学校必须做到的，对于存在安全隐患的问题一定要做好防范。比如，交通安全，目的地安全，学生的安全意识较差，学生的逃生自救能力不足等等。
（二）研学旅行产品设计难度大
开展研学旅行，最重要的便是研学旅行产品，每一次活动的整体设计，包括食、住、行、安全，目的地选点，线路设计以及教育目标等。保证饮食卫生安全，住宿安全舒适，交通畅通安全，实践过程中的安全以及如何将本次的实践活动与学校的教学目标相结合，让学生能够通过实践活动，更好的理解学习，增长知识，更好的实现研学旅行的教育意义。
（三）对专业人员素质要求高
研学旅行时集体活动，通常都是以班或者年级为单位，学生人数众多，青少年精力充沛活泼好动，所以应该注重带队老师的选择，医务人员配备以及专业的研学旅行从业者的选用。这对相关人员的素质提出了更高的要求。五、陕西省研学旅行市场开发建议
（一）研学旅行产品的专业化设置
研学旅行是针对青少年群体的一种教育载体，具有实践性，教育目标性，所以它有一定的门槛，比普通的旅游产品更需要专业性。目前很多旅行社推出的游学产品为了迎合市场，大多数是更偏向于游，忽略了学，更有严重者是“只游不学”，而相比于学校自己的组织，旅行社的资源和服务更加的专业。学校根据学生的实际情况提出产品设想和要求，旅行社负责具体合计，学生是一个特定的群体，因此在设计研学产品时应当考虑学校，家长和孩子三方的需求。
（二）加快教育基地的建设
国务院《关于促进旅游业改革发展的若干意见》中提出，“支持各地依托自然和文化遗产资源、大型公共设施、知名院校、工矿企业、科研机构，建设一批研学旅行基地，逐步完善接待体系。”陕西省有很多的博物馆，科技馆，纪念馆，其中的一部分是免费的，一部分是收费的，应当将这些收费的资源免费开放，或者应对研学旅行实行优惠政策，满足研学旅行的需要，促进研学旅行的发展。另外，陕西省高等院校数量非常多，特别是西安市，集中分布了陕西省的大量高校，可以根据情况建成素质教育培训基地，融合科普教育、创新教育、传统文化教育、历史教育以及生活实践教育等，为研学旅行的开展提供便利，拓宽学生视野。
（三）出台相应的研学旅行优惠政策
国务院《关于促进旅游业改革发展的若干意见》中提出“鼓励对研学旅行给予价格优惠”。目前，价格高、优惠少是制约研学旅行健康发展的重要因素之一。为此，旅游相关部门应该对符合条件的学生实行优惠，尤其是在交通，旅游景点、景区门票优惠给予折扣；应当借鉴国外的经验，发行专属于青少年学生的研学旅行优惠卡，让学生的研学旅行更加畅通；应当建立以政府为主体、多样化的社会性融资模式，设立学生旅游专项资金，鼓励与推动旅游企业对研学旅行市场进行开发等，为研学旅行的开展搭建更好的平台。
（四）完善相关的法律法规规范研学旅行
完善相关的法律法规，维护研学旅行的市场秩序，维护研学旅行中的师生利益，制定相应的法律法规用以解决在研学旅行过程中发生的事故的责任归属问题，为促进研学旅行快速健康长远的发展作出制度方面的保障。
综上，陕西省研学旅行市场具有好的市场基础，也有得天独厚的研学旅游资源，市场发展潜力巨大。但是作为一个新兴发展的事物，其所面临的问题也较为突出。目前学界对研学旅行方面的系统性的研究还较少，对此方面的探讨仅多见于网讯与报端。在未来的研究中可加强实践力度和研究力度，结合相关理论与政策更好地发展研学旅行。
（作者单位：咸阳师范学院 经济与管理学院）
