刘乐+杨冰清+偶春
结合皖北城市生态旅游资源的现实环境，对阜阳市积极开发生态旅游资源所存在的优势、劣势及相关机遇做出分析，并深入探讨确实可行的实施策略和具体办法。
生态旅游是在不破坏现有的自然资源、同时积极保护当地生态环境、有效减少所带来的旅游负面影响，努力为当地人口提供积极有益的社会和经济活动的前提下进行 。伴随社会经济的快速发展，国内生态旅游形式由之前的传统自然保护区、森林公园等原生态的自然景观演变为半人工生态景观，旅游方式也由过去的单一游览形式转变为包含观赏、游览、狩猎、垂钓、生态采摘等多元化的方式。阜阳市地处皖北门户，交通极为便利，同时拥有较好的生态旅游资源，近年来，阜阳市生态旅游发展步伐较为迅速，但是也存在很多的不足。对生态旅游资源开发认识程度不够全面，开发深度也不够，造成形式的单一和重复，内部市场管理也缺乏相应规范。这些都束缚了生态旅游资源的深度开发和进一步发展。
一、阜阳市生态旅游资源开发条件分析
（一） 阜阳市发展生态旅游优势分析
1.资源丰富、地理位置优越。阜阳市古称“颍州”，地处安徽省西北部，位于黄淮海平原的南端，一年四季气候适宜，四季分明，一年之中降雨量适中，日照充足，农业资源比较丰富。建有国家大型的粮、油、肉生产基地，其悠久的农耕文化、质朴的文化习俗与当前发展中的生态农业相结合，阜阳市在开发生态旅游资源时要充分利用自身独有的特色。
阜阳市周边交通网四通八达，阜阳编组站是京九铁路线上最大的铁路枢纽，京九铁路贯穿2县3区，此外，公路、水路、航空非常便利，组成立体式交通网络。阜阳逐渐成为中部地区交通的中心，枢纽地位愈发凸显。
2.人口众多，市场潜力大。在整个皖北地区，阜阳市人口数量较多，人口密集度较大，是我国人口最为稠密的地区之一。拥有如此庞大的人口资源，阜阳市发展生态旅游有着巨大的潜在市场，庞大的人口数量为阜阳市发展生态旅游提供了一定程度的客源保障。
（二） 劣势分析
1.生态环境保护意识比较薄弱。部分职能部门存在认识上的误区，对生态旅游资源开发的理解比较片面，把生态旅游资源开发与自然环境资源的开发利用简单的划上等号，完全忽视了一些问题。
2.缺乏生态旅游专项资金投入。稳定的专项资金投入是保障生态旅游长远发展的重要前提条件，皖北地区经济水平在省内相对靠后，阜阳市对于生态旅游专项建设资金相对缺乏。
3.对阜阳市丰富的生态旅游资源宣传力度不够。阜阳市拥有较为丰富的自然生态资源和人文历史资源，其中部分风景名胜区在皖北地区有着重要的地位。由于缺少专项资金投入，对外宣传的力度达不到，省外很多游客对阜阳市的旅游景区缺少了解。
4.生态旅游资源开发形式比较单一。当前一些生态旅游基本处于传统观光、垂钓、农产品采摘等一般旅游层次上，缺少更深入的民俗采风、传统手工艺品制作、地方民俗文化展示等一些更具有内涵和地域文化的生态旅游活动目前没有得到开展，应该多结合集知识性、娱乐性和互动性一体的多元素生态旅游产品。
5.生态旅游开发专业人才缺口较大。目前生态旅游从业相关人员熟悉相关旅游市场，并懂得经营管理的不多，接受过专业、系统的培训的专业人才就更缺少了。
二、开发生态旅游资源的对策及具体措施
（一）做好可持续发展规划及指定科学合理的生态旅游资源开发
前期没有经过充分的调查论证，盲目的开发必将造成资源的破坏和资金的损失。在进行生态旅游资源开发之前，需要指定详细科学的整体规划，全面分析生态旅游的资源、客流、交通、服务基础设施等，做好可行性报告分析。
（二）因地制宜，整合具体资源，统一规划
在开发当地生态旅游资源基础上，整合周边生态旅游资源，将周边颍上县南湖公园、管鲍祠、尤家花园、太和县樱椿公园等旅游资源相结合，将太和县的樱桃作为主打采摘资源，同时可以品尝皖北的特产枕头馍、特色面食等，欣赏阜南县传统柳编工艺。景区周围一定要把生态环境建设好，完善服务基础设施，充分挖掘传统民俗文化。
（三）合理设计生态旅游线路，打造精品线路
推出能吸引游客的主题生态旅游线路，打造精品，可以推出市区生态一日游（文峰塔、生态园、颍州西湖），周末郊外生态游（尤家花园、管鲍祠、颍上八里河），淮河民俗文化风情游（王家坝、淮上公园）等。把市区到乡镇道路交通建设好，完善景区周边游客食宿等基础设施，最大程度为游客提供游览便利，提高服务质量。
（四）加强生态旅游宣传力度
发展生态旅游，可以有效拉动地方经济发展，各级党委和政府应当高度重视，成立专门的组织机构，并加大对外广告宣传力度，提高旅游品牌的知名度。地方政府应该主动担负起对外宣传的重任，充分利用电视媒体、网络资源、制作高水平的宣传广告片和户外发布广告，积极有效的扩大宣传效果。
（五）确保专项资金使用并加大资金投入
阜阳市应建立多元化的投资机制，充分吸引更多的经济成分参与到生态旅游资源开发中来。首先，政府要建立专项开发资金，确保专款专用，并把专项资金充分落实到位，把开发生态旅游作为一项重要的产业。其次，“统一规划、政府运作、政策引导、社会投资”通过合资、合作形式多元化，充分形成全市办大旅游的格局。
（六）加强人才培养，培养一批生态旅游专业人才
进一步加强生态旅游及其相关方面的研究，培养和建设一批高素质的生态旅游专业人才，能够保证生态旅游的理念及要求的有效实施。可以依托地方高校，培养出更多的这方面的优秀人才，发展生态旅游还需要对从事生态旅游的景区工作人员、管理人员、导游人员进行系统、专业的知识培训。让他们熟知阜阳市生态旅游资源的分布、资源景观特色，从而能够给游客更专业和更生动的讲解。
（七）生态旅游资源开发与保护并重，坚持可持续发展方针
不能一味过度的强调对生态资源的开发，通过对生态环境的科学评估，科学合理的进行资源开发，在资源开发的同时能有效的注意对整个生态环境的保护，将更好的生态资源留给后人，开发与保护并重，坚持可持续发展的方针，在保护生态环境的前提下，科学合理的进行生态资源的开发。积极有效的促进地方旅游经济的发展。
三、结语
阜阳市发展生态旅游具有丰富的自然旅游资源和历史人文旅游资源优势，在生态旅游资源开发过程中，充分做到有重点地开发，突出特色。把握好中部崛起的发展机遇，国家以及地方政府的政策支持，对阜阳市生态旅游产业发展起到实质性的促进作用。阜阳市目前存在的劣势是暂时性的，采用科学合理的方法，整合资源，注重生态环境保护，坚持可持续发展策略，逐步将阜阳市打造成皖北地区生态旅游的一个特色亮点。从而带动整个地方经济的快速发展。
（作者单位：阜阳师范学院信息工程学院）
