覃勤+王子夫
根据国家旅游局初步统计，经过20多年的发展，让上千万的农民享受到了乡村旅游带来的好处。在乡村旅游发展的过程中，各村都兴建了大量的基础设施，对民居进行了美化，还对居住环境进行了整治。本文认为，乡村旅游未来的问题主要是旅游业快速发展与乡村旅游人才不足之间的矛盾，这里提到的旅游人才既包括服务类人才，也包括技术性人才，还包括具备一定市场经济意识的相关人员。
乡村书院，是设立在乡村，以培养乡村人才为目的，同时具备传统教育文化特色的教育培训模式。书院本身也隶属于旅游景区的一部分，以乡村教育基地的形式成为一个旅游点，配合当地乡村旅游发展。弘扬传统文化，塑造工匠精神，是乡村书院的教育理念。
一、设立乡村书院，是适应乡建人才的需要
本文认为，前期通过大修大建建立起来的乡村旅游景点或景区，在未来的5-10年里将留下大量需要维护的设施设备和基建工程，随着使用年限的不断增长，维护费用还会不断升高，会给当地基建费用带来极大的压力。但是，从另一方面来看，这些维护工作同时也会带来大量的工作机会，例如泥瓦匠、水电工以及家政服务等。这部分工作若交由规划方来进行，不仅耗费金钱和时间，也会将收益分流到了乡村外部。针对这样的情况，培养乡村建设人才就显得十分必要。通过找寻与城市建设相关专业的老师，——可以是具备各项资质的技术老师，也可以是当地知名的传统手艺人，来培养本土匠人，提高当地就业率，提升居民经济收入，同时也可以吸引外出务工人员回流。以水泥工的工资水平为例，根据招聘网站的数据统计，武汉市水泥工工资水平在5000-8000元每月这个区间，已经与大学本科毕业生人均工资相当。虽然和在沿海城市打工还存在着一定差距，但在家乡工作，既有感情、人际关系基础，又可以兼顾家庭。因此，综合来看，如果在乡村能够提供相应岗位，会吸引大量外出务工人员回流建设乡村，同时也可以增加村里的青壮年劳动力。
二、设立乡村书院，是乡村旅游发展的迫切需要
相较于国外，中国的乡村旅游起步较晚，起步于20世纪80年代，这一阶段乡村旅游发展以农民为主体，明显表现出自发性和“副业”的特性。2010年以来，乡村旅游进入转型升级阶段，这一阶段乡村旅游发展呈现政府、市场与农户三方联动态势，社会资本主动“下乡”，产品业态逐渐向运动休闲、主题公园、乡村度假转变，乡村旅游的产品形式、管理机制、发展模式等都出现了新的变化。现在，乡村旅游每年为城乡居民提供1000万就业岗位。2015年，全国从事乡村旅游经营服务的农民约2000万人，带动超过7000万农民受益。预计“十三五”期间，全国乡村旅游接待游客人次年均增长15%，到2020年，在中国形成15万个乡村旅游特色村，300万家乡村旅游经营户，乡村旅游接待游客达40亿人次；乡村旅游营业收入年均增长18%，到2020年营业收入达2.3万亿元，带动约8000万农民受益。
乡村旅游的蓬勃发展，使得乡村旅游人才的教育问题变得更加紧迫。设立专门的乡村书院，通过“引进来，落下地”的政策，引进湖北省旅游专家加入书院，以短期技能培训的形式为乡村旅游接待地居民培训旅游服务的相关知识，提升乡村旅游服务的质量，并积极向村民传达当前旅游发展热点。“落下地”指的是要通过提高乡村旅游的参与度，切实提升居民通过旅游分享经济果实的几率，而加强居民的参与度，途径之一，则是需要通过提升其旅游业相关技能。
三、设立乡村书院，是促进扶贫工作的重要途径
乡村书院的设想是立足于旅游接待地，面向整个湖北省旅游教育培训机构。假设在武汉市江夏区设立一间乡村书院，那么，湖北省共有1220村，若每个村每年举荐3人参加技能类培训，就有3660人。按每学期4000人收费（含吃住），共计学杂费收入为146.4万元。其次，在农民转移就业的短期培训（3-6个月）方面，村民可以自愿报名或者村里举荐，若每个村平均举荐一人，则有1220参加培训，按每个月人均学杂费800元计，年预计收入为117万元。
乡村书院的宿舍和餐厅主要以改建农民空闲住房为主，通过自营或者租赁形式，提高农民收入。以宿舍为例，制式按大学公寓设置，每间房4人，每间房租金300元/月，按一年10个月的教学周期，农民每经营一间房的收益就可以达到3000元。如果同时愿意参与餐饮经营，按每人每天40元就餐标准，若每天接待20人就餐，年收入将近达到3万元。2011年11月29日，中央扶贫开发工作会议在北京召开，中央决定将农民人均纯收入2300元（2010年不变价）作为新的国家扶贫标准，培训学校带来的收益将让农民远远超过国家定下的脱贫标准（图2）。
四、结语
国家对于旅游扶贫工作进行政策上和财政上的大量支持，但就目前而言，乡村旅游的大部分注意力还是集中在景区规划方面，通过一个又一个的所谓引爆点带来了一时的巨额利益。就整体而言，很少有组织考虑到旅游发展是有一定的生命周期的，快速增长期过后，什么才是真正的、可持续的发展途径？乡村书院这个思路，从教育这个方面为未来的乡村旅游发展提出了一个新的视角，通过提高技能培训，通过授之以渔的理念，切实提高当地居民的生存技能。
（作者单位：1.武汉工程科技学院；
2.北京大美城乡规划设计院）
