摘 要 随着新媒体时代的到来，网络安全问题越来越多，直接关系到国家和社会各个部门的安全和稳定。高校网络系统是一个分享和传播信息的平台，但是在高校网络舆情监管方面存在很多问题，尤其是一些偏远边境地区的高校，在新媒体环境下网络舆情监管的力度亟待增强。本文首先介绍了新媒体环境下边境地区高校网络舆情监管机制的构建，然后详细阐述了边境地区高校网络舆情监管机制的创新。
关键词 边境 高校 网络舆情 监管
基金项目：本文为2016年度广西教育系统维护学校安全稳定立项研究课题《新媒体环境下边境地区高校突发事件处置中网络舆情引导与管理机制研究——以广西民族师范学院为例》（项目编号：20161C080）和广西民族师范学院校级科研项目《新媒体环境下边境地区高校网络舆情监管机制研究》（项目编号：2016YB023）的研究成果。
作者簡介：周龙，广西民族师范学院党委（校长）办公室文秘科，讲师，研究方向：高校校园文化、党建和大学生思想政治教育。
中图分类号：G647 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.11.219
所谓舆情，顾名思义就是舆论的情况，而网络舆情则是网络舆论所呈现的状况。网络舆情是对社会热点问题引发的舆情处在互联网环境当中的一种映射。高校网络舆情是对高校师生对于社会舆情以及网络时事的实际观点加以反映的形式，它是新媒体环境下舆论的一个重要导向。同时，也是高校师生发泄自己情感、表达利益诉求的一种渠道和平台。在目前新媒体大的发展环境之下，如何科学地对高校网络舆情监管机制进行构建和创新，成为了广大从业人员亟待解决的一个问题。
一、新媒体环境下高校网络舆情监管机制的构建
（一）网络舆情监控评估机制的构建
高校网络舆情监管机制，也就是高校网络舆情监管部门在高校网络信息传播过程中对网络信息进行监督和管理的机制，它决定了网络信息传播的进程、范围和质量，而且也会对信息流动的方向、质量形成直接的影响。对其加以构建的步骤主要分为：一是对高校网络舆情所形成的机制加以分析，其中主要包含对网络话题、信息平台传播以及各种舆情议题的分析等；二是对高校网络舆情当中的互动机制做出分析，主要包含一些传统媒体，例如电视、广播以及报纸等所形成的响应，还包括政府部门、企业以及当事人形成的响应。在这样的基础之上对偏差做出调整，对高校网络舆情实际的情况和意见作出良好的反应，确保舆情分析工作具备良好的公正性、真实性以及即时性；三是监管以及评估机制的构建 。
（二）网络舆情跟进机制的构建
针对网络舆情实施跟进分析，对于高校网络舆情的评估以及监管非常重要，所以设置相应的跟进机制有着十分重要的作用。通常情况之下，网络舆情可以分为发生、发酵、发展、高涨、回落以及反馈这几个阶段，而高校网络舆情的大体发展阶段也是如此。高校网络舆情相对应的跟进机制应该主要包含时机的跟进、层次的跟进、倾向的跟进以及综合跟进等，它们之间具有十分紧密的联系，会从各个角度和层次针对高校网络舆情的相关事件做出全方位的考察。不管是哪个方面出现了异常，都将会给舆情的控制以及处理造成较大的压力。因此，在新媒体环境下，网络舆情跟进是对舆情危机加以防范和处理的基础性工作，更是边境地区高校网络舆情监管与评估的关键步骤，因此，构建边境地区高校网络舆情跟进机制显得尤为重要。
（三）网络实名制的构建
现代网络所具备的虚拟性、高效性、自由性等特征，有效地推动了网络信息更为高速的产生、交流以及共享，不过在这个过程当中也形成了许多反面、虚假的信息，已经呈现出了愈演愈烈的状态，进行网络实名认证显得尤为关键。所谓网络实名认证，其实就是服务系统针对网民注册的规范，网民在对用户加以注册的时候需要提供出自己真实的个人信息，只有通过审核之后才能进行具体的网络行为。高校可以利用实名制体系，继而构建出更为完整的全体师生的信息数据库，这也是高校网络服务过程当中一个比较特殊的优势。高校当中的一卡通系统，能够给师生的考试、缴费、注册以及用餐等需要进行身份认证的各项活动提供方便，让学校管理形成了技术控制的良好形式 。
（四）突发事件预警机制的构建
网络舆情突发事件的预警机制主要是指在网络舆情的突发事件发生之前所产生的预兆，直到事件开始的过程当中所有有可能形成的不良影响，以及出现损失的时间之内的感知以及预测，继而制定出具有针对性的对事件加以化解的对策的一个过程。高校网络舆情的突发事件产生的原因通常显得比较复杂，而且它的出现不会以人的意志为转移，对突发事件预警机制的构建能够有效的对突发事件做出有效预测和感知，继而实现将其扼杀在萌芽状态的目的。
高校管理人员应该积极完善校内针对突发事件的预警机制和方案的制定程序，组织相关人员进行培训和相应的演练，继而培养出一批具备良好素质和过硬应急能力的专业团队。经过培训演练使得相关工作人员能够更为科学地利用相关资源和技术手段对网络舆情做出处理，同时还要对预警机制做出长期合理的调整。除此之外，因为高校网络舆情具备传播速度较快，同时波及范围较广等特征，需要积极加快对舆情的反应速度，促进应急处理相关机制的构建 。
（五）快速反应和应急处置机制的构建
因为高校当中的师生基本上都属于青年知识分子，他们的思想非常容易受到外界舆论的影响，这也就使得在高校当中出现网络舆情突发事件的几率会更高。为了对这种情况做出良好的应对，需要切实提升高校对网络舆情反应的速度，继而在重大舆情事件出现以前就能够做出完善的准备，从而切实做到早发现早治理。严格控制事态发展的扩大，从最大的程度上减少舆情事件所带来的负面影响。首先，需要将网络舆情监管人员的主观能动性激发出来，构建一个专业化的突发事件处理团队。其次，积极利用校园官方的一些平台代表高校发言，对舆情发展的方向做出正面的引导。最后，主动去寻找那些引导舆论走向偏移的观点以及个人，继而进行分析和筛选，让它们能够在舆论事件当中形成正确的引导作用。endprint
二、新媒体环境下高校网络舆情监管机制的创新
（一）预警应急机制的健全
预警应急机制的健全主要包括对舆情监测机制的构建、分析研判机制的完善、应急处置预案的制定等。加强预警意识，逐步健全监测机制，继而有效的提升舆情调控的力度，更加敏锐的对舆情突发事件做出洞察，利用最快的速度做出反应，采取相应的措施做出具有针对性的处理。高校当中有相当一部分网络舆情方面的危机都能够在萌芽状态就加以化解，设置相应的应急预案能够切实做到防患于未然，继而在舆情突发事件出现的时候能够对其加以从容的应对。
（二）信息发布机制的创新
信息发布机制的创新可以对现代新媒体加以利用，逐步适应目前网络热点传播的形式和速度，对决策的程序加以简化，更为注重对于动态性信息的发布，更多的采用实时连续报道等引导的方式对新媒体做出高效的利用，继而创新发布机制，这是在网络传播时代的一个具体的要求，不但让工作的层级得到了简化，同时也提升了决策所具备的时效性，更加贴合大众心理，让校方能够始终将舆论主导的权利把握住，继而获得公众良好的支持和信任。
（三）协作机制的优化
若想对网络舆情监管联动机制当中的协作机制做出优化，应该对各个组织机构之间协作所呈现的时效性以及处置机制进行完善，继而实现对各个媒体间共鸣效应的强化。对内在协作机制的优化能够有效的提升其效率以及实效性，符合信息化时代中对先机的掌握的需求。在舆论主体和范围多元化、多样化的今天，要是高校能够对网络技术加以充分的利用，就能够真正做到提升舆论的引导能力，同时提升高校舆论引导工作做具备的时效性，这对舆情危机的高校解决具有非常重要的作用 。
（四）法律法规监管的完善
法律法规已然成为了现代社会对人际关系进行调解，对人们的行为进行规范，以及维护社会稳定的一个重要依托。因此，法律监控体制和规范体系的完善化和动态化建设是让网络舆情实现健康发展的关键性前提。网络已经成为了现代社会当中人们日常生活的重要组成，政府部门、网站以及网民的义务和权利都需要有相关的法律作出规范，结合法律法规对这三者间的利益关系做出平衡。继而提升网站运行效率，以及网民的整体素质，这样，网络舆情的健康发展也就显得顺其自然了。
（五）舆情软件监管的运用
在网络舆情开始爆发之前，通常都是会有一定预兆的，所以切实做好针对网络舆情的预警能够获得非常良好的效果。网络舆情监管机制的创新可以充分利用现代先进的技术手段进行干预和控制，当前许多软件研发企业会根据当下的舆情来开发出一些具备信息搜索等功能的软件，积极对论坛、微信、微博以及贴吧等社交软件做出信息监控，对于高校实施网络舆情监管工作具有非常重要的意义 。
三、结语
总之，在新媒体的环境下，对现代信息技术的应用，极大丰富了我们对信息获取以及分析的方式，不过也有各种言论交锋等问题呈现了出来，这种情况在高校网络当中的表现十分明显，网络舆情事件的出现也就变得日益频繁。
高校网络舆情当中，对于一些道理的辩驳已经不再适用，有时这种辩驳甚至会被别有所图的人所利用，反而会导致校方公信力的降低，甚至会对师生们正常的生活和学习形成严重的影响。所以，在新媒体环境之下，面对出现的各种网络舆情，我们的处理不能够仅仅局限在传统的封堵模式，要进一步对高校网络舆情的监管机制进行构建与创新，逐步形成一套科学、合理、有效的高校网络舆情监管机制，继而严格执行，将具有非常重要的现实意义。
注释：
陈维.新媒体环境下高校突发事件网络舆情监管机制研究.武夷学院学报.2015（11）.69-72+98.
夏顺辉.信息化背景下高校网络舆情监管机制的架构与创新.科技创业月刊.2016（2）.95-97+100.
谢丹.关于高校网络舆情监管的方法探究.教育现代化.2016（27）.228-230.
夏顺辉.信息化背景下的高校网络舆情监管机制创新建设研究.科技创业月刊.2015（12）.53-55.
郭跃军、闫海芳.论大数据时代网络舆情监管机制的构建.山西農业大学学报（社会科学版）.2015（6）.640-644.endprint
