摘 要 创业法律法规素养是大学生创业能力培养体系的重要内容，对高校依法治校、国家依法治国、大学生法治意识、各行业的法治化运行都具有极大的推动作用。目前当代大学生创业教育现场中，往往注重创业技能与知识的教育学习，忽视了创业过程中需要具备的法律知识与技能培育，致使大学生创业的法律底线意识不强不足。有鉴于此，高校应该高度重视大学生创业法律法规素养的培育，从培养的理念、内容、方式与主体素质等方面提升大学生创业的法律法规思维、意识与运用，以此推动大学生养成依法创业、合法创业的好品质与提升创业成功率。
关键词 大学生 创业 法律法规 素养
基金项目：海南省哲学社会科学界联合会；海南省教育厅基金项目海南省高等学校马克思主义理论与思想政治教育研究专项项目“互联网+”时代海南省女大学生创业教育中思想引领研究，项目编号：Hnsz2016-57校级课题：2015年校级课题“互联网+”时代女大学生就业与创业研究，项目编号：qtjg201520。
作者简介：柯菁芳，琼台师范学院音乐舞蹈系，讲师，研究方向：思想政治教育。
中图分类号：G641 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.11.220
在万种创业、大众创新的时代背景下，大学生的创业、创业教育已经成为学术界、教育界热门的话题。影响大学生创业的因素多种多样，其中大学生创业过程中可能遇到的法律问题就是很重要的因素之一，但高校关注不多与重视不够，这在一定程度上影响了当代大学生创业素养与能力的提高，也影响了整个社会创业气氛的推动。学术界探讨大学生创业问题时往往注重从创业教育、创业技巧等研究较多，对大学生创业中如何守法与用法研讨不多。因此，探讨当代大学生创业法律法规素养的培育具有诸多的现实意义与一定的学术价值。笔者拟在解读当代大学生创业法律法规素养培育的缘由与分析目前当代大学生创业教育中法律法规素养培育的现状及其不足的基础上，提出了提升当代大学生创业法律法规素养培育水平的对策，以期望为高校当下大学生创业法律法规素养培育提供一些参考与借鉴。
一、对当代大学生创业法律法规素养培育的缘由
开展大学生创业法律法规素养的培育是一个承载多种期待的系统工程，既有大学生创业本身法律素养提升的需要，还有国家层面的依法治国建设法治国家的强烈推动，还有高校法治教育与提升人才培养的要求，更有社会各行业法治化运行发展的现实推动。
1.大学生创业中法律意识的淡薄需要加强当代大学生创业法律法规素养的培育。目前我国为大学生创业提供了很多的平台，也出台了很多扶持大学生创业的法律法规，很多学生对这些创业法律法规认知不够，更不要说践行；另外，不同的行业都有自己的法律法规，很多大学生对商业法规、行业法律法规不熟知。正是由于种种创业法律法规意识不强、知识不够，影响了大学生创业的成功效果。正是出于这种状况，很有必要加强当代大学生创业法律法规素养的培育。
2.全面依法治国与建设法治中国需要当代大学生创业法律法规素养培育的开展。当代中国正在积极推进依法治国、建设法治中国，在这种时代背景下，需要对积极创业热情高的当代大学生进行了法律法规的教育，以便更好推动法治中国、法治社会、法治创业的推进。
3.各行业的依法运行要求对当代大学生进行创业法律法规素养的培育。在市场经济推进的今天，各行业依法运行已经成为新常态，这种新常态的持续需要参与各行业的公民的支持。其中，积极参与创业的当代大学生群体创业法律法规素养的培育就是各行业依法运行推动的题中之一。
4.当代大学生创业法律法规素养的培育是高校依法治校与法治教育应有之义与题中之要。依法治国时代背景下，依法治校成为建设现代大学的重要举措，而依法治校的主要要件就是全体大学生要懂法守法，这就需要高校利用各种平台与途径对大学生进行法治教育。因此，对大学生进行创业法律法规的教育是高校法治教育的必然所需。
二、目前当代大学生创业法律法规素养培育的现状及其不足
环视目前大学生创业教育、创业实践的现场，虽然取得了诸多的成绩，但是大学生创业过程中遇到了很多的困难，也产生了新的问题。这些困难与问题解决的效果不理想，很大程度上就就是归咎于大学生创业法律法规的素养培育还非常不够，从而影响了大学生创业及其教育的时效性与实效性。
1.当代大学生创业法律法规素养培育的常态化、规范化理念坚守不够，影响了其培育的健康运行。开展大学生创业法律法规素养的培育首先需要构建培育的理念世界，有了完善的、合理的理念才能引领大学生创业法律法规素养的培育持续开展。但是现实的情况，由于法治教育在高校的开展没有常态化进行，导致了大学生创业法律法规素养培育的常态化进行非常不够，这表明了常态化理念没有贯穿于开展大学生创业法律法规素养的培育过程中。创业教育有统一教材与课程安排，但是大学生创业法律法规素养的培育就没有相应的教材与课程配置，引发了高校学生创业法律法规素养培育随意性大，规范性严重不足。
2.当代大学生创业法律法规素养培育的法制内容不全面，影响了其培育视域与项目的拓展。教育内容是決定当代大学生创业法律法规素养培育内涵的关键因素，有了完善创新的培育内容才能提升当代大学生创业法律法规素养培育的境界与拓展其视域。但是目前高校开展的创业教育过程中，往往一味注重创业知识、创业技巧等方面内容的培育，忽略了法治素养培育的融入其中；即使涉足到一点的法治素养的教育，也没有进行系统的法规法律素养的培育，比如民法、商法等等就囊括非常不够，在很大程度上影响了当代大学生创业法律法规素养培育的内容构建。
3.当代大学生创业法律法规素养培育的理论与实践方式整合互动不足，影响了其培育的实效性。培育的方式是开展创业法律法规素养培育效果的重要因素，有了好的、合适的、创新的培育手段才能真正有效开展大学生创业法律法规素养的培育。但是目前高校学生创业教育中，创业法律法规素养的理论学习有一些涉足，整体看来，创业法律法规素养的理论课堂方式开发利用不够；同时，对大学生创业中法律法规素养实际运用能力的实践指导显得很缺位，既影响了大学生创业法律法规素养理论水平的提升，也影响了大学生法律法规素养实践水平的提升。endprint
4.当代大学生创业法律法规素养培养的主体素质与环境氛围建设的力度不够，影响了其培育的保障供给基础。培育主体的素质与培育的法治环境是对大学生开展创业法律法规素养培育的保障，应该受到高校高度重视。但是目前参与大学生创业法律法规素养培育的教师不仅仅很多是缺乏创业的实际经验与创业的理论功底，而且法律法规素养不高，极大影响了对当代大学生创业法律法规素养培育的引导水平。同时，社会上一些违法违纪的行为、现象，影响了整个社会的法治环境建设，这给高校开展大学生创业法律法规素养的培育带来诸多的负面效应。
三、提升当代大学生创业法律法规素养培育水平的对策
针对大学生创业教育中法律法规素养培养的现状，高校应该将当代大学生创业法律法规素养的培育置于以上诸多期待的视域下，力求从多个方面提升大学生创业的法律法规意识、思维、习惯等，以此推动当代大学生依法创业的自觉意识与践行水平。
（一）高校层面：在法治教育与创业教育中，着力推动大学生创业法律法规的素养的培育
推动大学生创业法律法规的素养的培育是一项需要多种力量参与协作的工程。高校作为育人的重镇，应该承担起对大学生开展创业法律法规素养培育的重任，从以下几个方面开展大学生创业法律法规的教育活动：
1.坚持法制教育的意识，不断强化当代大学生创业法律法规素养的培育理念。一是强化法治教育理念，将创业法律法规素养的培育始终融于高校思想政治教育、创业教育以及其他学科教育的全过程中。二是坚持常态化与规范化的教育理念，从时间安排、课程设置与师资配备等力求推动当代大学生创业法律法规素养的培育持之以恒，严格标准化运行。
2.主动回应大学生创业现场对法律法规的诉求，不断充实当代大学生创业法律法规素养培育的内容。高校在强化对大学生创业知识与技能培养的同时，要对大学生进行专门的、系统的专门学习，力求提升大学生公民素养；在此基础上，针对大学生创业中可能遇到或者引发的法律问题，进行有的放矢的法律法规素养的培育。
2. 坚持创业理论与实践教育方式的整合，不断提升大学生创业法律法规的理论素养与实际运用水平的提升。高校应该在坚持对大学生创业法律法规素养的理论培育以丰富夯实创业法律法规素养的基础上，坚持开展各种创业法律法规素养的实践教育活动形式，以此不断提升当代大学生创业法律法规的实践运用能力。
4.大力提升创业教育指导老师的法律法规的理论与实践水平，注重全社会各行业法治环境的建设，夯实当代大学生创业法律法规素养培育的主体基础与法治氛围。
（二）学生层面：通过各种平台，自主学习创业的法律法规，不断提升自身法律素养
提升大学生创业法律法规素养的提升，除了高校的各种努力外，关键是大学生自身要努力才行，要真正有创业法律法规素养培育的意识与行动。
1.当代大学生应该在创业中，结合创业过程中的需要不断调适自身创业法律法规的理论内化学习，以此不断强化自身法律法规的知识底子。
2.当代大学生应在坚持法律法规理论知识学习的基础上，坚持实践外化的学习，将所学创业法律法规素养的学习与掌握融于自身创业实践过程中，不断提升创业法律法规的实践运用能力。
（三）社会层面与国家层面：积极推动创业法治环境的营造与法律法规的完善
高校是开展大学生创业法律法规素养培育的重镇，大学生创业法律法规素养培育的主体执行者是大学生。在注重发挥高校与大学生的作用发挥的基础上，国家层面着力围绕大学生创业的保障机制构建，重点从法制环境与扶持政策上推动大学生创业法律法规素养的培育，社会层面上，做好法治文化的宣传，推动各行业积极主动严格遵循国家的相关法律法规在全社会形成良好的法治文化环境。
总之，对当代大学生开展创业法律法规素养的培育是一项系统复杂的长期工程，是一项与依法治国、大学生创业创新教育推进相始终的工程，需要国家、社会各行业、社会大众、大学生本身以及高校的共同努力，更需要从不同层面、不同的视角去探索与实践创新。依法治国、创业教育、法治教育、信息化与网络化的发展为当代大学生开展创业法律法规素养的培育提供了很好的实施背景、契机与思路。目前重要的是，高校應该将当代大学生创业法律法规素养的培育置于国家、社会、学校与大学生本身发展的视域下，围绕大学生创业创新的需要，不断拓展创新当代大学生创业法律法规素养培育的项目、理念与方式，全力提升当代大学生依法合法守法创业的自觉意识与行动，以此助推大学生尽可能规避各种创业风险和提升创业的成功率。
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