摘 要 文章介绍了国际社会对于涉政治类暴力极端主义罪犯心理矫治的经验，特别是沙特对此类罪犯的矫治实践与经验，最后总结了此类罪犯心理矫治的关键因素和注意事项。
关键词 暴力极端分子 恐怖主义 心理矫治
作者简介：朱训明，广东司法警官职业学院警察系，讲师，研究方向：罪犯心理矫正与测评、戒毒康复与机理。
中图分类号：D917 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.11.234
一、涉政治类暴力极端主义罪犯及其心理矫治
涉政治类暴力极端行为是一种典型的恐怖主义行为，而不是普通的暴力行为，主要是为达成政治或意识形态为目的的恐怖主义。我国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议于2015年12月27日通过了《中华人民共和国反恐怖主义法》，并从2016年1月1日实施。该法对于“恐怖主义”做出了法律上的界定：“指通过暴力、破坏、恐吓等手段，制造社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产，或者胁迫国家机关、国际组织，以实现其政治、意识形态等目的的主张和行为。”涉政治类暴力极端行为常被称为意识形态型恐怖主义。
涉政治类暴力极端主义犯罪呈现增长态势。我国的《反恐怖主义法》也指出，监狱、看守所、社区矫正机构应当加强对服刑的恐怖活动罪犯和极端主义罪犯的管理、教育、矫正等工作 。梳理国际社会对此类罪犯心理矫治的经验与策略，可以为我国此类罪犯的矫治提供借鉴。
二、良好的社会环境和司法体系对于涉政治类暴力极端主义罪犯具有矫治作用
一般认为，一个国家政治稳定、经济与文化繁荣、人民安居乐业能为此类罪犯的心理矫治提供良好的外部环境。Choi等通过对131个国家1984-2004年的横段面时间序列数据（数据来源：GTD，全球恐怖主义数据库）进行分析，发现高品质的法治体系显著抑制了普通公民从事政治极端暴力犯罪的机会与意愿 。高效、公正的司法体系本身就对于此类罪犯有强大的规训与矫治作用，执法过程中的偏见与歧视不利于矫治。“他们选择与当局合作部分地是因为他们被公正地、人性化地对待，由于这样的原因而引起的思想或是意识改变往往是真实的，而非人的待遇或者极端化地镇压是达不到的。”
三、国际对涉政治类暴力极端主义罪犯心理矫治的经验与策略
2003年沙特政府发起了“对伊斯兰极端主义的思想战争”，对此类罪犯进行再教育与康复项目。项目最初是秘密进行的，项目组人员并不回应外界关切，更不迫于外界压力，也不寻求外界认可，而是认为应该专心把事情做好。咨询项目（Counselling Program）紧紧围绕去除极端化思想为中心，展开激烈的宗教论战、思想论战与心理咨询，取得了良好的效果。根据官方统计，项目成功率为80%-90%，累犯率为1%-2%，最终被公认为是最成功的去极端、去暴力化的矫治项目，引起广泛的国际关注。笔者将对这一项目进行简要概括。
咨询项目由咨询委员会（The Advisory Committee）运作。咨询委员会由四个分委员会组成：宗教委员会、心理矫治和社会支持委员会、安全委员会、媒体委员会。心理矫治和社会支持委员会有大概50名心理矫治专家、精神科专家、社会学专家和研究人员组成，他们主要任务是评估此类罪犯的社会地位，诊断其心理问题与障碍，评估项目过程中罪犯的合作性，也通过心理测评与社会性评估来剔除项目中机会主义者，确定罪犯和其家庭需要何种社会支持与帮扶。安全委员会主要是评估罪犯的危险性、提出刑满释放的相关建议，对刑释后人员今后的行为提出建议，监控此类刑释人员的行为以及与谁联系、对刑释人员进行例行检查。
涉政治类暴力极端主义者对于伊斯兰教教义的理解是不完整的、片面、不正确的，他们主要通过极端激进的书籍、影视资料、互联网了解教义，项目主要是让他们接受官方版本的伊斯兰教教义。委员会成员展开工作时，首先向罪犯强调的是他们是独立、公义的学者，而不是内政部派来的，更不是负责安全的部队。第一次的矫治往往会首先倾听罪犯，然后参与讨论他们的信仰，并试图说服他们相信，他们是被骗了的，他们对伊斯兰教的理解是被歪曲的和错误的，并告诉他们正宗伊斯兰教的教义。如果罪犯放弃错误的信仰，那么他们将进入下一流程，约20人一组，为期6周，主题围绕：叛教者、忠诚、恐怖与极端、圣战及其相关心理课程等共计10个主题。完成者将进行测试，如果通过进入下一矫治流程，如果不通过，重复这一矫治过程。
项目的另一个关键是社会支持，即关注罪犯其社会需求。心理矫治和社会支持委员会评估参与项目的罪犯，以便让“Advisory Committee”给予他们最好的支持，包括他们的家庭。如果入狱后，此罪犯家人失去经济收入来源，委员会会提供经济援助，帮助家庭渡过难关。这项措施被认为是项目成功的关键，他们向这些家庭传达这样的观念，极端主义组织仅仅是将年輕人作为达到他们目的的工具而已，对于这些年轻人及其家人的生死漠不关心，而政府正与此相反。如果罪犯已经成功地完成了这一矫治过程并真正放弃了此前的信念，相关组织会帮助他们找工作、给予额外的政府补助，甚至包括提供汽车与公寓。刑释后，他们仍需要接受监督、检查，他们也被鼓励去拜访当时矫治项目的学者，去参加正宗的教会；他们还被鼓励要安定下来，结婚、生孩子。政府认为，如果这样做，由于有了家庭的责任，再犯的几率就会大大下降。内务部也会通过各种渠道发出通告，罪犯的家族网络有责任、有义务为刑释的家族成员负责。
沙特有众多的社会支持组织与众多社会支持项目，都是为了刑释人员重新融入社会，非专业性组织如Ministry of Labor、Ministry of Health，其他组织如the General Directorate of Prisons，the Ministry of Social Affair等等。支持项目也很广泛，“Centennial Fund”为刑释人员授信、提供贷款，以便让他们可以开始自己的营生。如果家庭成员因爆恐行为入狱，其家庭没有经济来源，政府组织可以提供相当于其薪水的经济支持。慈善组织经常帮助政府搞活服刑人员的技能培训，以便让他们有营生与就业技能。endprint
四、心理矫治实践的关键性经验
对于涉政治类暴力极端主义罪犯的改造和矫治没有单一化的包治百病的方法，现代各国注重矫治工作推进的系统性，强调综合性矫治手段的运用。刑满释放前要参考该罪犯的犯罪性质、情节、社会危害程度、服刑期间的表现进行危险性的心理评估，除了专业化的心理测评量表，还要听取有关基层组织和原办案机关的意见，确认还具有危险性的，刑满释放后要接受安置教育。有些国家后续矫治还有工作安排、资金援助等。
以下我们对于此类罪犯心理矫治方法的介绍，强调的是专门性方法，即与一般罪犯或其他罪犯不同的矫治方法与策略，而并不侧重一般的心理矫治方法。
（一）矫治项目的内容
认识人类的基本感情、基本价值取向，培养对人的同情心与共情能力；政治政策方面：重新认识国家的民主政治制度、民族宗教政策；法制教育，特别是刑事政策与法律；暴力极端主义行为的危害性；对于达成目的的多种手法的深刻认识。在进行这些内容的教育时，注意方式方法，避免枯燥地灌输与说教。
（二）矫治的核心
改造与矫治的核心应该是其思想、价值的去极端化，特别是要破除其对于权力的极端崇拜心理；对于达成其目标的手段的多样性的认识，特别是鼓励其通过合法途径获取财富。
（三）综合运用多种心理流派的矫治方法
认知与行为疗法往往使罪犯重新审视自己的思维方式与价值判断，精神分析与现实疗法常使罪犯领悟到深层症结之所在，人本主义心理矫治往往使罪犯感到人文主义关怀。对于刚入狱的罪犯来说，各种心理疗法最初目标不是转化，而主要是通过心理技术帮助其适应接受狱内生活、防止自残与自杀；在适应监狱生活的基础上，要引导其对于自己过去的经历进行内省与反思，也包括挖掘罪犯的“人生脚本（Life script）”并对脚本进行改写，以积极向上的态度面对生活，寻找和发现自己生命的独特意义。美籍德国心理学家弗兰克（V.E.Frankl，1905-1997）所倡导的“意义疗法（Logotherapy）”常用于此类罪犯的心理矫治，他认为人们有三种途径获得生命的意义：创造的价值（creativevalues） 、经验的价值（experientialvalues） 、态度的价值（attitudinalvalues）。我们认为每位罪犯都应该有量身定做的个体化心理矫治方案。
（四）参与到罪犯重大生命事件中，建立生命共同体，重视社会支持
监狱民警应深入罪犯的生活中，见证、参与其重要的生命事件，并发挥积极的建设性作用，来构建生命与生命的链接，以生命影响、塑造生命。
（五）堡垒最容易从内部攻破
涉政治类暴力极端主义领导人如果能成功去激进化，那么他们在反恐的角色就非常重要。斯堪的纳维亚和德国的矫治计划就运用了ex-Nazis，他们在引导脱离暴力极端组织，警告青少年不要参加恐怖主义组织方面发挥了突出的作用。在英国，前穆斯林军人于2008年春天，建立了Quiliam阵线，这一智囊团致力于反对暴力极端主义，他们个人经历和对于军事暴力运动的觉醒，对于破坏恐怖主义的招募产生了重大影响。这些人有巨大的价值，他们会从他们的切身经历现身说法中告诉热衷于从事恐怖主义事业的人们，他们是如何被蛊惑的，或者被洗脑的，他们是如何觉醒的。他们也能提供有价值的情报，并能在法庭中作证。
五、总结
总体上说，涉政治类暴力极端主义罪犯的心理矫治与改造难度大，因为一般说来，爆恐分子相当顽固。此项工作需要各方面的通力协作与配合，因而高度复杂。在工作细节上，我们也要注意充分保护从事此类罪犯矫治工作人员的人身安全；要防止此类罪犯出狱后，因脱离当时的组织而遭受报复，这种保护既要有法律的依据，更要有现实的政策与举措。
從事矫治工作时，应着力避免表面化改造和功利性改造。通过设计有效程序与量表筛查出虚伪的参加者。在服刑期间，要对他们进行有效的技能的培训。除了技能外，还要提供必要的资源和社会网络，使得他们重新融入社会。释放后，监视其行为，如有违犯情况，严厉处罚与制裁。
注释：
此处“心理矫治”概念，主要是针对监禁刑而言的，不仅涵盖服刑人员的心理测试评估、心理健康教育、心理辅导与咨询、心理治疗与心理危机干预，而且涵盖罪犯教育，是最广泛意义的矫治。
张家栋.世界恐怖主义的主要特征与发展趋势.国际观察.2011（5）.12.
Leaving Terrorism Behind： Individual and Collective Disengagement （Political Violence） 1st Editionby Tore Bjorgo， John Horgan，2009.247.endprint
