李默勇 史会荣
摘 要：脱贫攻坚工作一直以来都是我国党和政府着重关注的重点问题，尤其是在当前推动我国新农村建设时，要将其作为其中的基础，同时还要与一系列的措施进行有效结合，帮助人民群众真正实现脱贫。该文简要阐述了当前贫困地区开展脱贫攻坚工作时遇到的问题，针对图书馆如何在脱贫攻坚工作中发挥其自身的扶志扶智的作用进行分析，为新农村建设进程提升提供有效保障。
关键词：图书馆 脱贫攻坚 扶志扶智 工作作用
中图分类号：D63 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2020）01（c）-0185-04
在当前我国社会经济不断快速发展的背景下，政府以及相关部门都在积极推动和建设“三农”领域，同时在政策以及资金方面给予了足够的关注和重视，同时也给予了相对应的扶持。在与当前我国社会主义新农村的建设现状进行结合分析时，发现其在建设过程中也取得了良好的成绩，为农村的经济发展打下良好的基础。但是由于农村的整体经济发展一直处于比较落后的状态，所以，在发展过程中，很难在短期内有明显的提升，与此同时，在实践中还会受到自然环境、政治环境等客观因素的影响，导致有很多人民群众还没有摆脱贫困的局面。针对这一现象，对于政府以及相关部门的工作人员而言，要结合实际情况，积极采取有针对性的措施，这样不仅可以促使农村地区的贫困人口可以快速脱贫，而且还可以从根本上推动我国新农村的建设发展。
1 贫困地区开展脱贫攻坚工作时遇到的问题
1.1 缺乏产业发展带动力
虽然我国近年来的整体经济发展状态普遍比较良好，经济一直在以一种不断上升的趋势发展。但是城乡的贫困问题一直以来都引起人们的广泛关注和重视，同时也是政府以及相关部门正在积极讨论的问题。尤其是在对新农村进行规划和建设时，要将这些存在于其中的问题进行分析和研究，这样才能够结合实际情况，提出有针对性的脱贫措施。对于贫困乡而言，区域范围之内的农民想要致富，如果缺乏有效的产业给予支撑和作用，同时也没有适合当地发展的特色产业，要想真正实现经济效益的有效增长和发展，本身就是不太可能的一件事情。在与实际情况进行结合分析的时候，发现在现阶段有很多贫困地区的产业发展水平普遍比较低。这些地区在发展过程中，其主要还是以传统的家庭种植养殖产业作为其中的主体，在发展过程中，严重缺乏龙头企业在其中的带头引导作用[1]。与此同时，产业在其中的扶贫效果并不是很理想，缺乏新兴产业，并没有意识到现有资源的重要性，缺乏对现有资源的合理利用，尤其是一些特色产业无法大力的开发和发展。由此可以看出，在当前的这些地区发展过程中，由于这些地区自身的产业发展规模相对比较小，同时现有的产品类型具有单一性的特征，无法对其进行有针对性的市场引导，同时在竞争力方面也会存在一些问题，导致其整体的经济效益普遍比较差。贫困人口通常情况下其自身的自我发展能力相对比较弱，贫困人口在日常生产和生活过程中，大多数情况下都是以家庭种植玉米、马铃薯或者是养殖猪等方面作为自己的主要产业。在种植过程中，虽然人口数量比较多，但是土地资源非常少，一方水养不活一方人，在种植产业的发展过程中，基本上都是尽可能满足自身的需求。这种自给自足的自然经济发展，不仅无法给农民带来可观的收入，而且在发展过程中，由于在实践中会受到自然灾害的影响和威胁，所以很有可能会得不偿失，甚至还有可能会出现严重的损失现象[2]。在与实际情況进行结合分析的时候，发现在实践中依靠种植行业发展起来的农户只有个别大户（比如贵州毕节种植和经营竹荪的），同时由于内部环境的影响，村集体经济一直处于停滞不前或发展缓慢的状态，所以贫困的现象仍然非常严重。农村劳动力也处于非常不足的状态，对农村的整个产业发展而言，将会造成严重的影响。
1.2 基础设施过于落后
在与当前贫困地区的发展现状进行结合分析的时候，发现脱贫攻坚工作在具体开展过程中，其整体实施效果并不是很理想，导致这一现象出现的根本原因之一就是由于现有的基础设施过于落后，无法将这些基础设施在实际应用过程中的作用充分发挥出来。首先，在分析过程中，发现有很多贫困地区本身在交通、水利等各种不同类型基础设施建设方面的整体水平比较低。虽然到现阶段为止，各个贫困乡镇的油路基本都已经修建完成，但是油路的质量普遍比较差，油路的道路也相对比较狭窄。有很大一部分的贫困乡村与市县相互之间的距离非常远，缺乏区位优势，同时在交通方面也会受到非常严重的限制。在无形当中就会导致农民在日常生活过程中的成本有所增加，对农村经济的发展将会造成严重的制约和阻碍[3]。除此之外，在与实际情况进行结合分析的时候，发现在实践中由于贫困乡村地区的石漠化现象非常严重，老百姓在日常生活过程中，其在饮水方面存在非常严重的问题。在对饮水工程进行修建的时候，由于缺乏管理，或者是由于根本没有落实管理措施，导致修建而成的饮水工程没有过多使用就已经处于瘫痪状态，根本无法将自身在实际应用过程中的作用充分发挥出来。贫困乡在对电力方面的建设也处于相对比较落后的状态，虽然在与实际情况进行结合分析的时候，发现在实践中其自身已经同网同价，但是由于输电线路的等级并不是很高，电力不足的问题非常严重，对农村地区人们的日常生活或者是生产造成了严重的威胁和影响[4]。另外，由于这些贫困地区的经济发展相对比较落后，所以信息的传递和流通也相对比较闭塞，老百姓无法对市场的运作现状有所了解和认识，同时也无法与外界建立良好的沟通关系。农村基础设施在规划和建设过程中，有的地方连一些最基本的垃圾池都没有，污水排放更是没有得到解决，再加上环境保护意识比较差，所以，在对垃圾进行处理时，基本上都会选择随意乱扔垃圾。这样不仅会直接导致农村环境卫生问题越来越差，而且还会导致美丽乡村的建设受到严重的阻碍和限制。
2 图书馆在脱贫攻坚工作中的应用价值
2.1 有利于提高贫困群体的思想水平
根据相关研究和调查结果显示结果可以得出，贫困地区的人民群众不仅在物质生活水平方面比较低，而且文化素质也普遍比较低。这种两者之间的恶性循环，如果在实践中无法得到有效缓解和处理，那么对于该群体而言，要想真正实现脱贫，就显得非常困难。尤其是在一些相对比较偏远的地区，由于信息闭塞、文化落后等客观因素的影响，导致该区域范围之内的人们对当代社会的发展现状、科学技术的进步和发展等信息内容都无法获得。这样就会导致这些人自身在获取技术或者是知识方面的意志和能力无法得到有效提升，在这种背景下，要想真正实现自主脱贫就显得非常困难。图书馆在规划和建设过程中，可以将其自身在资源方面的优势特点充分发挥出来。与此同时，图书馆还可以在日常运作过程中，将自身作为当代社会先进文化、思想以及技术传播过程中的重要载体作用落实到实处。这样不仅可以对各种不同类型的知识、文化起到良好的传播作用，而且还可以逐渐消除这些贫困地区人们在思想上的落后状态[5]。所以，在这种背景下，要结合实际情况，积极采取有针对性的措施，尤其是在当前国家以及政府大力推进扶贫攻坚工作的时候，图书馆可以通过一系列有针对性文化传播、教育方式等，对贫困地区的群体做正面、积极的引导。这样不仅可以促使贫困地区人们的落后思想意识可以在实践中得到有效转变，而且还可以将图书馆在脱贫攻坚工作中的扶志扶智作用充分发挥出来。
2.2 弥合城乡二元结构的信息鸿沟
在与农村地区的发展现状进行结合分析的时候，发现这些农村地区在发展过程中，由于受到社会以及历史原因的影响，导致城乡二元结构的出现，这也是导致贫困地区一直处于落后优态而无法实现有效发展的主要原因之一。在当前我国社会经济不断快速发展的背景下，我国已经全面进入到信息化时代。信息在建设以及发展过程中，无论是对经济的发展或者是对当前社会的进步和发展而言，都具有非常重要的影响和作用。尤其是在当代社会的发展背景下，只有占有信息量大，才能够取得成功[6]。对于贫困地区而言，这些地区在发展过程中，由于会受到经济发展水平的限制影响，所以，在文化建设水平方面也一直处于比较落后的状态。由于受到这种环境的影响，所以当地的群众与发达地区相互之间就会逐渐形成非常严重的数字鸿沟。在针对这一问题进行具体处理的时候，图书馆由于自身在信息资源领域中具有非常明显的传播优势特点，所以图书馆可以将自身的优势特点充分发挥出来，应用在实践中，这样不仅可以为贫困地区人们提供各种不同类型在获取信息知识方面的途径，为人们信息的获取提供方便快捷的方式，而且還可以引导贫困地区人们逐渐意识到信息资源的重要性。通过图书馆在其中的科学合理利用和落实，对贫困地区人们在获取信息知识时的能力提升而言，具有非常重要的影响和作用。
3 图书馆在脱贫攻坚工作中扶志扶智作用的发挥
任何一项工作在具体开展过程中，要想保证其的顺利开展，都必须要制定符合实际要求的目标。图书馆文化精准扶贫目标在制定和具体应用过程中，其根本目的是为了实现资源科学合理的利用，同时还要对现有的资源配置进行优化和完善，这样才能够将其在脱贫攻坚工作中的作用和价值充分发挥出来。在具体落实过程中，不仅要体现在人员的精准方面，而且还要体现在项目的精准方面。文化的整个扶贫过程中，要体现出动态化、长期性的特征和要求，同时还要结合实际情况，积极采取有针对性的措施，制定和落实符合实际要求的监督保障机制，这样才能够保证图书馆、政府以及社会其他力量也可以积极参与其中。要想在实践中实现图书馆在文化扶贫领域的价值和利用，就要构建和落实符合实际要求的精准扶贫结构模式，如图1所示。
3.1 识别脱贫对象
通常情况下，在脱贫攻坚工作的具体开展过程中，要结合实际情况，积极采取有针对性的措施，保证各个环节的有序开展。要想保证该工作在实践中的顺利实施，最先要做的一点就是要对脱贫对象进行有效的识别和最终确定，这也是脱贫攻坚工作开展的基础。在脱贫攻坚工作的具体实施过程中，为了保证该工作在具体开展过程中的有效性和针对性，通常情况下会提前做好一系列准备工作，尤其是针对贫困户进行档案的建立和利用，这样可以最大限度地在全国范围内实现扶贫大数据的搜集、整合和利用。这对图书馆在脱贫攻坚工作中的扶志扶智作用发挥而言，可以为其提供良好的途径和措施。在具体操作过程中，需要注意的一点就是，如果只是单纯地依靠数据来进行，还远远不够[7]。要与实际情况进行结合，针对各种不同类型对象的特征，采取有效的识别措施，这样可以实现对贫困户的深入了解和掌握。比如，对于一些省市县各个不同级别的图书馆，在日常运作和发展过程中，可以与本地政府进行有效联合，根据申请、审核等一系列流程，实现对贫困户的再识别。在如果条件允许的情况下，可以深入到贫困户当中进行调查，这样可以保证扶贫对象在识别过程中的准确性和有效性，同时还可以实现对扶贫对象的全方位有效覆盖。
在对扶贫对象进行识别的时候，为了从根本保证扶贫对象识别的有效性和准确性，在具体操作过程中，要结合实际情况，对扶贫区域范围之内的帮扶对象进行确定。与此同时，还对贫困户的主体类型、具体贫困程度等因素和条件进行分析和研究，这样做的根本目的是为了保证图书馆在脱贫攻坚工作中的扶志扶智作用可以得到有效发挥。首先，由于贫困主体自身在很多方面具有明显的差异性，比如老人、妇女、儿童或者是残疾人等，这些都是在扶贫时的主要主体类型。对于图书馆而言，在对需要接受扶贫的对象进行调查和分析的时候，要结合实际情况，对相应的类型进行有针对性的调查和界定，同时还要以纸质的方式将这些内容全部记录下来[8]。其次，在对扶贫人员进行确定的时候，最好是要深入到住户的家庭、日常生活环境，同时还要与当地政府扶贫办之间建立良好的合作关系，这样可以对扶贫对象的贫困程度进行有针对性的界定，同时还可以实现对扶贫对象的有效界定。除此之外，在与实际情况进行结合分析的时候，发现导致贫困户贫困的原因有很多，图书馆在发挥自身扶志扶智作用的时候，要对扶贫对象的贫困原因进行调查和分析，这样才能够给出相应的措施。另外，脱贫攻坚工作在具体开展过程中，一系列工作的实施都要与贫困户实际要求进行有效结合，这也是最终可以实现良好扶贫效果的必要前提条件。所以，对于图书馆而言，要真正地走进贫困户的实际生活当中，在各种不同类型的脱贫攻坚工作方案制定和实施过程中，要与贫困户自己的意见进行结合。这样不仅可以促使脱贫攻坚工作顺利开展，而且还可以在实践中起到良好的脱贫效果。
3.2 扶贫项目的选择和利用
在扶贫对象确定之后，要想保证脱贫攻坚工作可以在实践中顺利开展，就必须要结合实际情况，从中选择符合实际要求的扶贫项目。在具体操作过程中，要与人力资本的实际情况进行结合，促使内在因素和外在要素相互之间可以实现良好的配合，这样可以实现对现有资源配置的优化和完善。要想从根本上将图书馆在脱贫攻坚工作中的扶志扶智作用充分发挥出来，就必须要与脱贫对象的实际要求进行结合，对扶贫项目进行科学合理的选择和落实。由此可以看出，在对扶贫项目进行选择和确定的时候，要保证贫困户可以积极主动地参与其中，这样才能够将其在扶贫项目中的主体作用充分发挥出来。
圖书馆在发挥自身扶志扶智作用的时候，要针对各种不同类型的贫困主体，采取有针对性的措施，提供符合实际要求的帮扶形式。比如，对于一些老年贫困群体而言，由于这些老年群体本身的身体状态并不是很好，所以图书馆在开展脱贫攻坚工作的时候，可以适当地为老年群体提供一些资金补助。而对于一些就业能力相对比较弱的妇女群体而言，图书馆可以在其中将自身的知识传播平台优势特点充分发挥出来。这样不仅可以对这些妇女提供一系列的文化、产业辅助，而且还可以促使这些妇女自身的就业能力和日常生产能力可以得到有效提升。除此之外，在具体操作过程中，图书馆还要将自身在信息方面的优势特点充分发挥出来，针对各种不同类型的贫困原因，对导致人民群众贫困的影响因素进行深入的调查和分析。比如，在实践中如果是由于交通或者是水电等基础设施的建设问题，那么图书馆可以将自身在媒介方面的作用和价值充分发挥出来。在具体操作过程中，可以结合实际情况的要求，对当地政府递交书面报告形式的文件和资料，针对这些基础设施建设问题进行处理。另外，如果是在网络文化方面存在问题，图书馆可以将自身在人力以及资源方面的优势特点充分发挥出来，对当地的农家书屋等进行科学合理的规划和建设。这样不仅可以将图书馆在其中的扶志扶智作用充分发挥出来，而且还可以保证脱贫攻坚工作的顺利实施。
4 结语
在对贫困地区开展脱贫攻坚工作的时候，要想在实践中取得良好的实施效果，要结合实际情况，积极采取有针对性的措施，将图书馆在其中的扶志扶智作用充分发挥出来。图书馆可以将自身在信息资源方面的优势特点充分发挥出来，促使贫困地区人们的知识水平、专业技能水平等都可以得到有效提升，这样才能够真正地促使这些地区实现脱贫的根本目的。
参考文献
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