吴少平 刘飞 肖羽 聂轰
摘 要 构建科技创新平台是高校科研发展的基础要求，也是独立学院转型发展的重要因素，本文结合实际创新性地提出科技创新平台的内涵定位、功能特性和主要类型，总结独立学院科技创新平台存在的问题，分析面临的形势需求，并就独立学院科技创新平台的组建及运行对策进行了初步探讨。
关键词 独立学院 科技创新平台 高校
基金项目：湖南农业大学青年科学基金资助项目（15QN40）。
作者简介：吴少平、刘飞、肖羽、聂轰，湖南农业大学东方科技学院。
中图分类号：G642 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.11.402
国家“十一五”发展期间，在国家政策的支持下，众多高等学校的自主创新力和核心竞争力大大增强，科技创新越显重要，科技创新对国家的经济建设的贡献度也大大增加，科技创新平台建设得到高校重视。在国家“十二五”科技发展的战略考虑中，对高校科技创新平台的持续发展依然提出了高要求和高期盼。在国家“十三五”规划中更明确提出优化创新组织体系，支持高校组建跨学科、综合交叉的科研团队。从中可以看出，国家对高校科技创新从未放松要求，独立学院作为我国高等教育加快发展、深化改革的产物，由于发展时间不长，在科学研究方面的理论和实践层面都存在不足，一定程度上，远远落后于普通高等学校。2015年10月，教育部出台了《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》文件，明确提出引导部分地方普通本科高校向应用型转变的决策部署，推动高校转型发展，并建议地方应将民办本科高校和独立学院纳入试点范围。文件指出，独立学院转型发展是趋势所向，而构建科技创新平台是转型发展极其重要战略部署。因此，构建科技创新平台，培养高校教师科研水平，提高独立学院科研能力，是保持独立学院持续竞争力，促进独立学院可持续发展的有效途径。
一、科技创新平台概念和功能特性
（一）科技创新平台的内涵定位
科技创新平台是整合集聚科学技术资源、具有开放共享特征、支撑和服务于科学研究和技术开发活动的科技机构或组织。科技创新平台主要是依托国家发展计划性建立的重点基础研究基地、研究开发机构、科技成果转化基地和高校自身建设的研究平台、学科专业实验室等构成的高效共享的合成体。
（二）科技创新平台的功能特性
1.科技创新平台的基本类型：
广义上科技创新平台一般可以分为研发类和服务类两个基本类型；根据所属资源、功能作用、服务对象等，还可分为科技研发实验平台、科技基础条件平台、技术创新服务平台、科技公共服务平台四类。
2.科技创新平台的基本特征：
科技创新平台具有三大重要特性： 一是对资源的聚集性。科技创新平台能够为科研提供科研所需要的人才，经费，能够为科研人员提供科研技术指导。二是创新平台运行开放性。科技创新平台对外开放共享，提供资源、技术和信息等服务。三是创新平台载体多样性。科技创新平台有复杂多样的名称，“平台、中心、基地、实验室、网、台、站”都可以是其具体的表现形式。
二、独立学院科技创新平台的主要问题
近几年，国家虽然加大了对科技创新平台的关注，在资金方面加大了投入，在技术方面给予了一定的指导加大了对高等学校科技创新平台建设的力度，优化了高等学校科技创新平台的结构体系，但针对独立学院还没有相关政策，与普通高校相比，独立学院科技创新平台建设与发展中还存在许多不足之处。
（一）缺乏相关政策支持
《国家中长期科学和技术发展规划纲要》重点提出了国家发展计划中，建设创新型国家是党中央、国务院提出的重大战略决策，而独立学院作为特殊的高等教育模式，还没有相关政策扶持科技创新平台建设。
（二）重点实验室总量不足
主要共享母体学校资源，独立学院自身的重点实验室以单科为主，学科交叉、团队协作不够，规模偏小。
（三）独立院校相对缺乏高层次的学术人才作为学科带头人，创新能力比较匮乏
独立学院高校科技创新平台如果没有高层次的人才指引方向，那么他就很难在科研创新方面有所作为，就很难培养学院教师和学生的创新能力，独立学院主要依托母体学校师资力量，顶尖的中青年学术带头人严重不足，高水平的领军人物少之又少，亟待引进或培养。
（四）资金和人力投入不足
独立学院受办学性质限制，科研经费投入严重不足，远远不够搭建一定数量的科技创新平台，严重依靠母体学校资源，导致科技基础条件建设进展缓慢，水平不高。
三、构建独立学院科技创新平台的对策
建立适合的科技创新平台，刻不容缓，但是这个问题并没有被独立学院充分重视，同时科技创新平台作为一个新生事物，其运作模式和特征规律没还需要各独立学院摸索和探究，随着国家政策的支持，引导独立学院转型发展，构建科技创新平台成为了重中之重。本文根据我国独立学院的实际情况， 以湖南农业大学东方科技学院为例，就如何组建我国独立学院科技创新平台进行了探索。
（一）促进科技创新平台跨学科、跨学校发展
科技创新平台建设应该与高校的功能相一致，应该有四大方面的作用：一是进行高平水平的科学研究；二是培养一批高素质的人才；三是为社会提供一流的服务；四是文化传承与创新。这是国家自主创新能力建设的重要内容，是实现创新驱动发展战略的基础条件。科技创新平台以国家政策为主导，以国家体制改革为契机，对独立学院来讲，构建科技创新平台在选择突破点的时候，不能好高骛远，应与母体学校高层次人才共同组建科研团队，以合作发展为指导思想，在缝隙中求共存。同时强化平台的自由发展功能，提高原始创新能力，从而全面提升、推进平台的跨越式发展。
（二）以高端人才为核心，建设创新团队
在新世纪，人才是发展的关键因素，高端人才更是社会发展所不可缺少的，高校的四个基本功能： 培养人才，服务社会，科学研究，文化传承和创新，可见人才的重要性。独立学院相对来讲，科研能力较薄弱，学生相对来讲学习科研能力较弱，加强对老师科研能力的培训和学生科研能力的培养是高校刻不容缓的任务之一。同时培养高校教师和学生的创新能力也是高校的主要功能之一，创新就是生产力，当代大学生思维活跃，青年教师年富力强，加强对他们创新意识和创新能力的培养是社会发展的必然要求。同时独立学院要提供学生创新平台，依靠科技创新平台吸引、凝聚本学科的创新人才和其他科研单位的科研人员利用该平台进行创新研究。
（三）建立健全的科技创新平台管理制度
实行母体学校和独立学院共同管理人事和教学，平台管理科研的矩阵式科学管理模式。以科研人员为链接点，实行学校和平台双重管理，明确学校和平台各自的职责，即学校主要负责管理平台人员的人事关系，管理教师的教学水平和教学质量，平台主要负责给高校教师提供学术指导，课题申报，管理，督促其按质按量完成科研任务等。此外，独立学院还需要制定适合创新平台运行的管理制度，在现有的条件下，提高母体学校先进仪器设备的共享使用率，同时调整或整合平台内科研资源、资金运转、人员安排，加强科学技术推广和应用，提高地方经济效益，从而不断扩大独立学院的社会影响力。
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