摘 要 高校基层党建部门是高校党建工作顺利开展的基础组织， 同时也是高校党建工作的重点支撑， 是高校学生党员培养的关键部门。文章提出了高校基层党建部门与基层党组书记在全面并深化践行“两学一做”专题教育活动的背景下，应立足岗位，重点做好党组织思想建设、组织建设、作风建设等五方面工作，才能全力加强高校基层党建工作。
关键词 两学一做 高等院校 党建工作 组织建设
基金项目：1.广西高校2010年党建立项研究课题“构建高校党校教育实效性的长效机制研究与实践探索”（项目编号：10DJA17）2.广西自治区规划建设硕士学位授权点学科“管理科学与工程”建设经费资助；3.广西财经学院规划建设硕士专业学位授权点“工程管理”建设经费资助。
作者简介：朱宇兵，广西财经学院管理科学与工程学院书记、研究员，研究方向：高校党建与思想政治教育。
中图分类号：G647 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.11.392
自十八大以来， 习近平总书记提出了全新的党建工作要求，深入开展 “三严三实”专题教育活动和“两学一做”专题教育活动，实现党的全面发展。 高等院校同样按照党中央的党建工作要求，全力开展高校党建工作，全面并深化践行“两学一做”专题教育活动，其中，高校基层党建工作的成效，对高等院校开展党建工作，践行“两学一做”专题教育活动影响甚大，由于高校基层党组织直接面对学生党员，而学生党员是党组织与社会主义全面建设的主体， 承担着重要的责任，所以高校基层党建工作意义重大而深远。 那么高校二级学院如何才能高效地开展党建工作呢？笔者认为应要立足岗位，工作突出重点，尽职尽责，才能全力加强高校基层党建工作。
一、要以“两学一做”为契机，进一步加强基层党组织思想建设
（一）抓好政治理论学习
坚持党委中心组学习制度，定期开展专题学习。要深入学习了党的十八届四中、五中全会精神、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等一系列文件。在理论学习中，要坚持理论联系实际谈学习体会，讨论时注意维护学院领导班子团结，勇于开展批评与自我批评。认真抓好教职工的理论学习和师德建设，为青年教职工和毕业生上职业生涯规划课。通过学习统一思想，坚定信念，使师生能够清醒认识自己肩负的责任和使命，切实做到把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。
（二）抓好思想政治教育工作
充分发挥二级学院党委政治核心作用，坚持立德树人，强化思想引领，能够牢牢把握二级学院意识形态的领导权。注意舆情信息监控，加强对学术报告会、专题讲座、课堂教学、学院网站的管理；专门开设学院微信公众号，通过微信传播党的声音，及时推送理论学习热点和经济社会发展动态，丰富学习内容，使师生更好地了解党的方针政策。
（三）加强理论研究
要积极开展理论教育研究，指导青年教师开展党建课题研究。通过开展理论研究，探索了党建工作的新思路和新方法，为加强和改进学院党建工作打下良好的基础。
二、要以“两学一做”为平台，进一步加强基层党组织建设
坚持把党建工作与教学科研工作同部署、同落实，着力建设学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型党组织，促进学生发展成才、教师发展成名、学院发展成功。
（一） 抓班子带队伍
注意加强中层领导班子建设，班子成员齐心协力，分工不分家；坚持民主集中制原则，坚持每周召开一次党政联席会议，做到重大问题重大决策实行会议决定，做到党务政务公开；坚持谈心谈话制度，通过谈心统一思想、化解矛盾、推动工作。
书记带头参加党支部活动，注重带好党员队伍，要求各支部做到一个支部一个战斗堡垒，一个党员一面旗，党员要亮身份，担责任，要成为服务群众的标杆；注重带好博士队伍，主动为广西经济发展提供优质服务；注重带好学生干部队伍，强调人品技能共进步。要时刻关心年青教师成长进步，努力为年青教师搭建施展才华的舞台，组织开展了“党员示范课”、“管科美丽家庭”才艺大赛等活动，促进教学科研、人才培养和服务社会有机融合。
（二）做好党员发展工作
认真制定分党校年度培训计划，严格按照计划开展培训教育活动，每一期培训都基层党组书记亲自上党课；进一步严格党员发展程序，建立健全发展党员票决制，严把发展党员“入口”关，基层党组书记亲自担任青年教师入党培养联系人。全力做好党校培训工作和党员发展工作。
（三）加强和改进党员教育管理工作
一是创新党员教育方式。注重从实际出发，依托演讲比赛、专业竞赛、文体活动等形式开展“我的中国梦”主题教育活动。二是拓宽服务群众载体。充分利用科技平台，建立微信群，QQ群等平台，为党员联系、服务群众搭建平台，丰富教师党员志愿服务内容。三是强化党旗引领作用。组织新生开展“早日站在党旗下”活动，帮助新生深化对党的认识，树立社会主义核心价值观；组织低年级学生党支部开展“党旗在我心中”活动，增强学生党员的党性意识和社会责任感；组织教师党支部和高年级学生党支部开展“我为党旗添光彩”活动，引导党员践行承诺、发挥榜样作用。四是强化党员监督管理，落实监督责任，推行党员量化管理，运用量化手段对党员进行动态管理，明确得分内容和评分标准，并把党员的量化得分作为党员考核评比的重要依据，激励党员发挥作用，争当优秀。
（四）做好统战、群团组织工作
加强对群团组织的政治领导和思想引领，坚持把党建工作与群团工作同步谋划、同步推进，坚持定期联系党外知识分子，做到基层党组织书记每学期都与自己所联系的3名党外知识分子深入谈心交流2次以上，说真话实话，交挚友诤友，做到政治上一视同仁，工作上放手使用，生活上关心照顾，着力营造以管科为荣，为学校争光的良好氛围。
三、要为师生做好事办实事解难事，进一步加强作风建设
（一）坚决执行中央“八项规定”，带头反对“四风”
以身作则，带领班子成员，主动转变作风，牢固树立公仆意识，把师生呼声作为第一信号，把师生需要作为第一选择，把师生满意作为第一标准。在师生患病、家庭遭遇不幸和困难时，及时给予慰问和帮助，让大家感受到党组织的关心和温暖。
（二）践行“三严三实”，进一步推进学院科学发展
认真组织开展“三严三实”专题教育实践活动，自觉服务师生员工。要严以律己，继续抓好班子、带好队伍，善谋实干，以钉钉子的精神狠抓落实，以只争朝夕的态度投入工作，遇到矛盾不躲避，碰到困难不退却，承担责任不推卸，带领师生深化教育教学改革，加快推进实验室建设，加强学科建设，培育专业特色，提高人才培养质量，不断推进学院科学发展。
四、要严格落实“两个责任”，进一步加强党风廉政建设
（一）认真落实主体责任
一是分别与二级学院各个职能部门签订《党风廉政建设责任书》，严格执行阳光公开、师生评价、定期考评制度，落实党风廉政建设主体责任和监督责任。二是紧盯学院实验室建设、国有资产招投标、引进人才等重点领域、重大项目，认真抓好预防腐败工作。三是在学院网站上开通“书记信箱”，建立反映问题线索排查机制，促进党风廉政建设暨反腐败工作整体推进。
（二）开展全员廉政教育
以党员干部为重点，通过上专题党课、观看廉政影视片、聆听廉政报告、参观警示教育基地等形式，广泛开展廉政警示教育，坚持每学期开展党风廉政专题教育2次，每学期都组织反腐倡廉先进典型或案例剖析1次，基层党组织书记亲自为党员上廉政党课2次。
（三）认真查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题
组织制定了《学院关于开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作的实施方案》，重点检查科研经费管理使用、学生奖助学金发放和办学办班的突出问题。告诫教职工要时刻绷紧遵纪守法这根弦，尤其是在科研经费和学科平台建设经费等方面要严格按照学校规定进行管理和使用，杜绝违纪违法现象。
（四）加强党员的教育管理工作
完善学院网站，通过文体活动、Q群、微信、微博等等形式开展丰富多彩的党员教育活动，畅通党员学习教育的渠道，虚心听取党内外群众意见。以创新党员教育活动形式为重点，加强服务型党组织建设，突出抓好党支部委员培训，教育引导干部、党员做到讲诚信、重公道，勤沟通、多补台，堂堂正正做人、干干净净做事，敢于主持公道、抵制歪风邪气，努力营造心齐气顺、干事创业的良好氛围。
五、要修订完善规章制度，进一步加强制度建设
（一）实行党建工作目标管理责任制
要组织修订完善二级学院领导联系教学系和学生班级制度、学生综合测评办法等规章制度，夯实内部管理基础，努力构建齐抓共管的党建工作格局。
（二）在学院实行党风廉政建设工作、校园安全稳定工作和就业工作等三个“一票否决制”
要严格执行“三会一课”制度，保证人员、时间、内容、效果的“四落实”，要求各系将党建工作与教学科研工作一起部署一起检查一起考核，确保学院安全稳定和谐发展。
（三）完善内控制度，深入贯彻落实党风廉政建设责任
要严守党纪法规，进一步完善内控制度，实施目标精细化管理，实行首问负责制，严格按照岗位职责界定的范围和议事决策的程序来行使职权，主动接受师生员工监督，努力提高工作绩效。
综上所述， 通过“两学一做”这一途径， 不仅能够使得党员积极地开展学习教育工作， 同时，不断强化自身的积极性与主动性， 完善高等院校的党建工作。文章重点指出了高校基层党建部门与基层党组书记在全面并深化践行“两学一做”专题教育活动的背景下，应立足岗位，重点做好党组织思想建设、组织建设、作风建设、党风廉政建设、制度建设等五方面工作，才能进一步推进高等院校的党建工作。
注释：
姜曼、张永臣、李小青、陈欣. “两学一做冶专题教育背景下高校学生党支部建设的研究.科技视界.2016 （11）.153.
潘颖. 以“两学一做冶为抓手强化高校党建工作.共产党员（河北）.2016 （18）.50.
郭小辉. 高校开展“两学一做冶学习教育的建议及思考.科技资讯.2016 （1）.132+134.
林伯海、梁科.新时期高校党建工作创新探究.学校党建与思想教育.2008（5）.27.
许青云.新时期加强和改进高校党建工作的若干思考.天中学刊.2010（1）.129.
